講話稿的靈活性要比其他公文的靈活性要強，沒有一個固定的格式要求，可以隨意的根據喜好進行變化，以下是小編精心整理的在住房城鄉建設會議工作講話發言材料最新5篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

在住房城鄉建設會議工作講話發言材料 篇1

同志們：

今天，我們召開全省住房城鄉建設工作會議，主要任務是貫徹落實中央城市工作會議、全國住房城鄉建設工作會議、省委十三屆八次全會和省委經濟工作會議精神，總結20xx年全省住房城鄉建設工作，部署20xx年工作。下面，我講三方面意見。

一、20xx年主要工作回顧。

過去的一年，面對錯綜復雜的經濟形勢，全省住房城鄉建設系統在省委、省政府的堅強領導下，堅定信心，知難而進，奮勇拼搏，狠抓落實，全面完成省委、省政府交辦的各項工作任務，快速推進住房城鄉建設各項事業發展，實現了“”的圓滿收官。

(一)20xx年，我們努力實現了房地產市場健康穩定發展。

一年來，為有效應對房地產市場下行態勢，我們按照省委、省政府和建設部要求，采取了一系列穩定市場的政策措施。省政府下發了《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》，把房地產工作納入對設區市政府經濟責任制考核重要內容，先后召開5次全省性專題會議。通過多措并舉，從去年3月份開始，全省房地產市場形勢出現轉折，銷售活躍、房價止跌回升。全年全省新建商品房累計銷售5985萬平方米，同比增長28%，創歷史最高記錄;房地產開發完成投資7112億元，與20xx年基本持平;完成房地產稅收976.57億元，占全省地稅收入的27.06%;商品房庫存逐步下降，消化周期為20.2個月，較年初下降8.5個月。其中商品住宅消化周期為13.5個月，較年初下降8.1個月;省內主要城市房價逐步趨穩，略有回升。可以說，我省房地產市場持續呈現出銷旺價穩態勢。

一年來，我們加大住房公積金政策調整力度。通過調整貸款利率、降低首付比例、提高貸款額度、實施“公轉商貼息貸款”、公積金異地貸款、公積金資產證券化和金融授信融資等政策，激發職工住房消費需求。全年全省住房公積金凈增繳存人數41.8萬人，歸集887.3億元，支持住房消費1306.7億元(首次突破1000億元)，分別較上年增長24.8%、13.4%和26.8%。全省住房公積金貸款率達95.2%，高出全國15.1個百分點，資金使用率達98%。住房公積金支持住房消費作用功不可沒。我省有關做法在建設部召開的全國促進房地產市場平穩健康發展電視電話會議上作了經驗介紹。

(二)20xx年，我們切實改善了城鄉人居環境。

一年來，我們繼續強勢推進“三改一拆”。省委、省政府召開了第二次全省“三改一拆”現場推進會。建設部在我省義烏市召開了全國違法建筑治理工作現場會，會議主題是“全國學浙江、全力拆違章”。全年全省共拆除違法建筑1.58億平方米，實施“三改”2.16億平方米，拆違涉及土地面積14.49萬畝，三改涉及土地面積16.90萬畝。同時，我們牽頭組織開展“兩路兩側”專項整治。對省政協專項民主監督發現的3531個問題，納入數字平臺，實行銷號管理，已整治完成3513個;各地自查自糾上報問題48919個，整治完成48917個，整治到位比例都達到99%以上。

一年來，我們積極組織參與“五水共治”。全省新增城鎮污水管網3406公里，完成全年任務的170%;新建雨水管網1985公里，提標改造管網1664公里，改造易澇積水點601處，分別完成全年任務的165%、166%和299%;新建供水管網2652公里，改造供水管網1589公里，分別完成全年任務的200%、159%;改造“一戶一表”19.18萬戶，完成全年任務的319%。通過努力，全省僅剩的8個建制鎮污水處理設施全部開工建成，在全國率先實現鎮級污水處理設施全覆蓋;全省城市污水平均處理率、污水處理廠平均運行負荷率分別比上年增長近5個百分點和4個百分點，超額完成省政府下達目標任務;媒體報道中的23個未正常投入運行的污水處理廠也全部整改到位，投入運行或試運行。

一年來，我們進一步加大綠色創建力度。積極推進美麗宜居示范村建設，新啟動省級示范村185個、國家級示范村9個，累計有285個省級示范村通過驗收，14個村列入全國美麗宜居示范村莊，數量居全國首位。加快推進“萬里綠道網”建設，召開了全省第三次綠道網建設現場會，新增綠道1000公里，累計建成綠道3500公里。繼續開展園林城市創建工作，溫州、臨安、龍泉、淳安、新昌、開化、玉環等7個市(縣)獲國家園林城市(縣城)稱號，樂清、仙居、天臺、縉云等4個市(縣)獲省級園林城市稱號，湖州市三大綜合性公園建設、龍泉市青瓷小鎮建設等7個項目榮獲中國人居環境范例獎。

一年來，我們繼續加大風景名勝區資源保護力度。有效推進風景名勝區總規和詳規的科學編制、依法報批與規范管理，在全國率先制定出臺《風景名勝區規劃實施評估辦法》、評估導則并開展試點。省政府批復了東陽落鶴--社姆山省級風景名勝區，同時向國務院申報臨海桃渚、磐安大盤山、浦江仙華山為國家級風景名勝區。杭州西湖、普陀山、仙都、仙居、江郎山等5處國家級風景名勝區，在建設部執法檢查中獲得優秀等次。我省在全國風景名勝區執法工作總結大會上作了經驗介紹。我們還加強歷史文化資源保護工作。溫州、龍泉積極申報國家歷史文化名城，其中溫州已通過國家評估組評估。組織開展了第六批省級歷史文化名鎮名村申報工作。發起承辦了全國傳統村落保護研討會。啟動了176個國家傳統村落的保護和提升。目前我省列入國家傳統村落名錄數量居全國第三位。

(三)20xx年，我們圓滿完成了建設領域民生實事項目。

一年來，我們積極推進棚戶區改造。全年新開工保障性安居工程住房27.5萬套，其中棚戶區改造22.6萬套，基本建成27萬套，竣工19.7萬套，交付入住14.9萬套，新增分配公共租賃住房43796套，均超額完成國家下達任務。大力推進貨幣化安置，完成棚改貨幣化安置27728戶，為20xx年的4.3倍。我省的做法先后在建設部召開的全國棚改工作會議和國務院召開的全國棚戶區改造電視電話會議上作交流發言。同時，我們進一步加快城鄉危舊房治理改造，完成城鎮丙類住宅房屋安全鑒定8879幢、738萬平方米，解危1194幢、46.6萬平方米;完成農村困難家庭危房改造1.7萬戶，基本完成3005戶漁民上岸安居工程。

一年來，我們積極推進污水處理廠提標改造。制訂了《浙江省城鎮污水處理廠提標改造三年行動方案》。建立了城鎮污水處理廠運行管理考核機制。全省計劃實施的81個污水處理廠一級a提標改造全部開工，其中54個主體完工。目前，我省太湖流域、錢塘江流域城鎮污水處理廠已全部實施一級a提標改造。

一年來，我們積極推進城市生活垃圾分類處理。召開了全省設區市城區生活垃圾分類推進會，舉辦了垃圾分類設施設備展，開展了多次專項督查。各市均制訂了實施方案，落實了保障經費，完善了分類收集硬件設施設備。杭州市還率先出臺了《杭州市生活垃圾分類管理條例》。到12月底，全省11個設區市城區垃圾分類收集覆蓋面均超過50%，其中杭州市、寧波市達到65%以上。

一年來，我們積極推進城市交通治堵。全省新增專用停車位14.1萬個，新建改造城市道路137.3公里，打通斷頭路44條，新建人行立體過街設施35處，分別完成全年任務的129.9%、111.1%、100%和103%;新建成軌道交通43公里，開工及續建193.5公里;新建成快速路網41.4公里，開工及續建73.4公里，均超額完成年度任務。

(四)20xx年，我們有力推動了建筑行業轉型發展。

一年來，我們全力推動綠色建筑條例立法工作。在省人大和省政府的高度重視下，《浙江省綠色建筑條例》經省人大會第二十四次會議審議通過，將于今年5月1日正式實施，這標志著我省綠色建筑發展進入了依法全面推進的新階段。目前，全省累計有5273項民用建筑強制執行《民用建筑綠色設計標準》，206項建筑獲得國家綠色建筑評價標識，建成節能建筑6.6億平方米，建成太陽能熱水器集熱面積1500萬平方米，覆蓋700多萬戶城鄉居民。

一年來，我們全力推動建筑業逆勢而上。全省建筑業主要指標繼續居全國前列。全年完成產值2.4萬億元，同比增長5.8%，保持在全國總量的12.5%以上。其中省外產值占到全省總產值的50%左右;建筑業增加值占全省gdp的5.5%以上;上繳稅金占全省地方財政收入的10%左右。大力推進新型建筑工業化，扎實推進工程總承包試點，成立了全省新型建筑工業化產業聯盟，新增國家級住宅產業化基地3個，新開工新型建筑工業化示范項目114萬平方米，完成全年任務的207.3%。在建設部召開的全國工程質量治理兩年行動電視電話會議上，我省就推進新型建筑工業化工作作典型發言。積極培育大企業大集團，新增建筑業特級企業3家，總數達44家，一級企業達1380家。深入推進工程質量治理兩年行動，我省建筑企業主承建項目獲“魯班獎”8項，國家優質工程金獎1項、銀獎9項，“錢江杯”128項。狠抓建筑施工安全生產大檢查和隱患排查治理，全省建筑施工安全生產形勢平穩好轉，發生死亡事故起數和死亡人數分別比上年下降25%和18%，未發生較大及以上事故，各項指標控制在省政府考核目標內。

(五)20xx年，我們著力提升了城市化發展質量。

一年來，我們深入實施新型城市化戰略。加快推進美麗縣城建設，召開全省第三次美麗縣城建設現場會，制定實施了《浙江美麗縣城建設試點三年(20xx-20xx年)行動規劃編制提綱》，11個美麗縣城建設試點縣全部完成三年行動規劃編制。加大城市地下空間開發利用，加快地下綜合管廊建設，開展了城市地下管線普查。嘉興市成功列入國家海綿城市建設試點。

一年來，我們加快完善城鄉規劃體系。寧波城市總體規劃已經國務院批復同意，杭州、溫州城市總體規劃修改成果已通過部級聯席會議審查，麗水城市總體規劃修改成果已上報省政府審批，樂清市等8個縣(市)正在開展縣域總體規劃修改工作。加強與“十三五”規劃的銜接，進一步完善杭州、寧波、溫州和金華-義烏四大都市區規劃綱要成果。嘉興市、德清縣積極開展“多規合一”國家試點，杭州市深入推進城市開發邊界劃定國家試點，均已完成試點成果并上報建設部。

(六)20xx年，我們積極推進了改革創新各項工作。

一年來，我們率先提出城鄉建設轉型發展思路。圍繞建設系統如何適應引領新常態，開展了《加快推進我省城鄉建設轉型的思路建議》課題研究，著手起草全省住房城鄉建設事業發展“十三五”規劃綱要，提出“十三五”期間我省城鄉建設要率先實現理念轉型、空間轉型、功能轉型、設施轉型、品質轉型、管理轉型、產業轉型等七個轉型。在此基礎上，省政府和建設部簽署《共同推進城鄉建設轉型綜合示范區合作協議》，明確了共同推進浙江一體化發展等八個方面合作內容。

一年來，我們率先提出城鄉設計“兩個全覆蓋”。為從根本上解決城鄉設計雜亂無序、沒有特色的問題，我們開展了城市設計和村莊設計全覆蓋研究，提出“到20xx年底，實現新啟動的新城區建設、舊城改造項目城市設計全覆蓋;全面完成4000個中心村的村莊設計，實現新啟動的整村整治建設村莊設計全覆蓋。到20xx年底，實現所有新建項目周邊區塊城市設計全覆蓋，建成一批現代“詩畫江南”新城區;全面完成包括中心村、美麗宜居示范村、歷史文化名村、傳統村落、景中村等在內6000個村的村莊設計，建成一批“浙派民居”新農村。”與此同時，省政府辦公廳下發了《關于進一步加強村莊規劃設計和農房設計工作的若干意見》(浙政辦發〔20xx〕84號)，我廳組織制定了《浙江省村莊規劃編制導則(試行)》和《村莊設計導則》，開展了村莊規劃設計試點和農房設計落地試點工作。

一年來，我們大膽探索建設領域投融資機制創新。我廳會同省級有關部門出臺了《在城鎮市政公用基礎設施領域推廣政府和社會資本合作模式的實施意見》及《操作指南》，擇優遴選10個項目向社會推介，其中溫州甌江口新區市政公用設施等4個項目成功合作，總投資達147億元。義烏、海寧、嘉善3個市(縣)被列入國家基礎設施投融資體制改革試點，獲得國家補助資金5000萬元。組建浙江建融投資發展有限公司，已獲得國家開發銀行棚改貸款428億元，放款額度居全國前列;通過政府購買服務方式，獲得農業發展銀行棚改貸款授信136億元。積極爭取國家和省有關部門支持，全年通過我廳轉移支付的中央和省級資金達60.3億元(其中中央45.99億元，較上年增長2.3倍)，為歷年之最。

一年來，我們深入推進行政審批制度改革。全面清理建設系統行政審批事項，取消了全部非行政許可審批事項。積極推進行政許可事項網上辦理，“三類人員”任職資格核準、房地產開發企業、安全生產許可證核發等12個事項已實現網上辦理。截至12月31日，累計網上受理170287件，辦結169493件，在辦794件，辦件量占全省網辦總量的74.33%，群眾辦件回訪滿意率達91%。大力推進政務辦理簡化、減量和提速增效，網辦事項平均每個簡化2個環節，減少審查量30%以上，并在全國率先探索“機器換人”的智慧辦理方式和“電子保姆”的服務方式。

(七)20xx年，我們扎實抓好了全省建設系統自身建設。

一年來，我們認真開展“三嚴三實”教育。按照省委的部署和要求，精心制定專題教育方案，認真組織學習貫徹系列重要講話精神，認真組織實施好三個專題學習研討。在全系統開展適應和引領住房城鄉建設工作“新常態”大討論，切實增強了教育的針對性和有效性。加強省市縣三級建設部門的聯系與溝通，廳領導和廳機關處級干部深入基層一線，了解工作情況，征求意見建議，現場解決問題。全年向市縣建設部門書面反饋問題答復意見89條。

一年來，我們切實加強機關作風建設。在全省建設系統行政審批窗口開展了以依法行政、規范服務、提能增效為主題的“優秀服務窗口”創建活動，省、市、縣三級住房城鄉建設主管部門通過業務聯抓、實事聯辦、難題聯解、隊伍聯建等舉措，整體提升了機關服務基層、服務群眾的水平和工作質量。在20xx年省市縣機關黨組織系統聯動推進作風建設現場交流會上，我廳代表全省建設系統作了典型發言。我們還積極推進建設系統文明創建工作，杭州城市建設陳列館、寧波市公積金中心辦事大廳等6家單位被評為20xx-20xx年度全國青年文明號，麗水市公積金中心被評為全國三八紅旗集體，4家公積金機構被評為省級文明單位，24家基層站所被評為20xx年度省級青年文明號。圍繞中心工作，開展領導干部、專業技術人才、技能人才等各類培訓5000多人次，有力提升了建設系統人才隊伍的專業素養和業務能力。

一年來，我們著力加強黨風廉政建設。廳黨組認真履行黨風廉政建設主體責任，完善了“黨組書記負總責、分管領導負線責、處長(主任)負塊責、黨員干部負點責”的“四位一體”落實黨風廉政建設工作機制。深入開展廉政教育，在廳機關開展黨風廉政談話全覆蓋，舉辦黨章黨規黨紀專題培訓和“黨內兩個法規”專題輔導講座;在全系統匯編下發廉政警語，舉辦紀檢監察干部培訓。切實加強重點監督，對部分縣(市、區)保障性住房、城鎮污水處理設施、示范村建設、風景名勝區建設等項目財政專項資金管理使用情況進行了檢查。各地受檢總體情況較好。

回顧一年的工作，我們在各方面都取得了可喜的成績，建設系統在全省穩增長、調結構、促轉型、惠民生中發揮了越來越重要的作用。但與中央和省委、省政府的要求相比，與人民群眾的期望相比，與先進省市和兄弟部門相比，我們的工作還存在著一些短板和不足。一是城鄉建設粗放的格局沒有根本改變。重建設、輕設計，重規模、輕功能，重建設、輕管理。二是城鄉規劃建設管理能力還不適應形勢的發展。市縣建設部門設置分散，鄉鎮規劃建設管理力量薄弱，管理手段缺失，管理不到位。三是建設產業與浙江經濟大省的地位和現在的發展階段不相適應。主要表現為房地產業“低、散、小”;建筑業“狼多獅虎少”，產業單一，綜合實力不強。對這些問題，我們一定要高度重視，采取更加有力措施加以解決。

二、20xx年工作任務。

20xx年是“十三五”規劃的開局之年。做好今年住房城鄉建設工作，總的要求是全面貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央城市工作會議和省委十三屆八次全會精神，緊緊圍繞省委、省政府決策部署，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，以貫徹中央城市工作會議精神為契機，以加快推進城鄉建設轉型為主線，以建設城鄉建設轉型國家綜合示范區為主抓手，繼續深入實施新型城市化戰略，全力推進全省住房城鄉建設事業科學發展、走在前列，為推進全省改革開放和發展穩定作出新的貢獻。今年的工作重點，概括地講就是：“突出一條工作主線，鞏固兩大行業發展態勢，深化三項中心工作任務，實現四個方面更大突破”。

(一)突出一條工作主線。

今后五年是浙江城市化提質發展、經濟轉型發展的戰略機遇期，我們要緊緊圍繞加快推進城鄉建設轉型這條主線，主動適應和引領新常態，努力實現城鄉建設事業提質發展、轉型發展。今年重點要抓好三方面工作：

一要抓好中央城市工作會議精神的貫徹落實。去年12月下旬召開的中央城市工作會議是在我國經濟發展進入新常態、全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議。、的重要講話，明確了城市工作在黨和國家全局中舉足輕重的地位，提出了城市發展的總體思路和目標任務。對我們各級住房建設建設系統而言，這次會議意義尤為重大。它標志著住房城鄉建設領域已經站到了經濟社會舞臺的中心，住房城鄉建設事業已經攀上了新的高峰。面對新使命、新要求，各級住房城鄉建設主管部門一方面要深入學習貫徹、在會上的重要講話精神和即將下發的《關于加強城市規劃建設管理的若干意見》，抓緊制定貫徹落實會議精神的工作方案，統籌做好各項工作。另一方面，要對照會議提出的涉及建設系統的工作任務和指標，認真梳理，科學謀劃，研究提出今后一個時期推動我們工作的目標、重點和舉措。為貫徹落實中央城市工作會議精神，省委初定4月份召開全省城市工作會議，大家要積極配合做好會議的調研籌備工作。

二要抓好部省合作協議的深化落實。根據省政府和建設部簽署的《共同推進城鄉建設轉型綜合示范區合作協議》，抓緊研究制定合作協議實施方案。按照“一年明顯見效、三年基本建成、五年全面建成”的步子，逐項明確目標任務和進度要求，分年度排出工作推進計劃，細化責任分工，力爭到“十三五”期末，我省城鄉建設全面實現七個轉型，在全國率先建成城鄉建設轉型綜合示范區。今年，我廳將選擇若干市縣啟動城鄉建設轉型綜合或專項試點建設，希望各地積極申報，協同推進。

三要抓好新型城市化的提質發展。繼續修改完善四大都市區規劃綱要，重點做好與國家和省“十三五”規劃的銜接，盡快報請省政府批準實施。組織開展新一輪浙江省域城鎮體系規劃編制。總結推廣嘉興、德清“多規合一”試點經驗，今年凡是要修編總規的市縣都要開展“多規合一”工作。借助g20峰會契機，推進杭州都市區規劃的實施，加快杭州主城區與周邊縣市一體化發展。全面推進美麗縣城建設，著重抓好第一批11個試點縣建設，使美麗縣城成為我省新型城市化工作的新亮點。同時，要加強新型城市化前沿政策的研究與儲備，加強相關沿海港灣地區規劃研究，完成新型城市化和全省住房城鄉建設事業“十三五”規劃編制。

(二)鞏固兩大行業發展態勢。

房地產和建筑業是我們住房城鄉建設領域的重點行業，其平穩健康發展對全省經濟結構調整的作用舉足輕重。

第一，要鞏固房地產市場向好態勢。中央經濟工作會議把房地產去庫存列為20xx年經濟工作的五大任務之一。今年全省抓房地產調控的首要任務就是“去庫存”。要力爭實現全年商品房銷售面積不低于4500萬平方米，新建商品房消化周期控制在18個月以內，商品住宅消化周期控制在12個月以內。圍繞這一目標，一要狠抓商品房銷售。進一步貫徹落實國家有關房地產的政策措施和省政府《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》，通過鼓勵房產企業合理定價和實施“房票”、回購市場房源、人才購房補貼、農民進城購房優惠等辦法，激發住房消費需求，有效提振市場信心。研究起草發展住房租賃市場的實施意見，鼓勵自然人和各類機構投資購買庫存商品房，發展以住房租賃為主營業務的企業，推動住房租賃規模化專業化。二要力推棚改貨幣化安置。在確保完成國家和省政府下達保障性安居工程目標任務的前提下，全面推行貨幣化安置和保障，努力打通普通商品房與保障房通道。通過合理設置優惠政策，引導保障對象選擇貨幣化安置和保障，切實消化一部分商品房庫存。三要用足用好住房公積金。擴大“公轉商”貼息貸款業務，開展全國、全省住房公積金異地貸款業務，推進公積金貸款資產證券化試點。力爭累計歸集住房公積金突破6000億元，全年穩定住房消費800億元，確保公積金個人住房貸款余額占全省個人住房貸款余額的20%左右。四要加強土地供應管控。會同國土部門研究完善土地供應管控的政策措施。商品住房庫存過大、消化周期過長的地區，要暫緩商品住宅用地供應。五要深化房地產市場分析研判。繼續完善省級房地產市場部門協調機制，依托省房地產監管分析平臺，形成全省房地產市場季度分析報告和新建商品房月度市場動態。研究制定省內房地產一、二、三、四線城市標準，分類分析市場走勢。從今年開始，建立全省商品房庫存季報制度。六要推進房地產企業跨界發展和兼并重組。鼓勵和支持房地產企業參與特色小鎮、美麗鄉村建設，鼓勵企業向代建、養老、旅游等產業拓展，加快房地產業轉型升級，提高企業抗風險能力。積極推動房地產總部經濟發展和房地產企業品牌培育、兼并重組。

第二，鞏固建筑業轉型發展態勢。加快實現“建筑強省”戰略目標，繼續保持我省建筑業主要經濟指標走在全列，關鍵還是要靠轉型。一要大力推進新型建筑工業化。制定出臺推進全省裝配式建筑發展的實施意見。強力推進新型建筑工業化基地和項目建設。今年起，保障性住房全部實施新型建筑工業化，政府投資工程和房地產項目全面推行新型建筑工業化，積極引導農村集中連片建設用房應用新型建筑工業化技術。20xx年，全省新開工裝配式建筑面積800萬平方米。到20xx年，裝配式建筑占新建建筑比重達到30%。二要大力推進勘察設計產業發展。積極發展以設計為龍頭的工程總承包業務模式，探索實施大型設計、施工企業對工程項目勘察、設計、采購、施工、試運行全建設過程總承包。依托省內重點骨干企業和經濟發達地區，積極培育產業鏈協同型和區域集聚型工程設計產業創業平臺，努力打造勘察設計產業總部經濟。三要大力推進綠色建筑發展。抓好《浙江省綠色建筑條例》宣貫實施，制定完善綠色建筑相關標準和配套制度。新建民用建筑強制執行一星級以上綠色建筑標準，覆蓋率達到100%以上，可再生能源利用占建筑能耗10%以上。加快既有公共建筑綠色改造，著力提升建筑品質。同時，要高度重視抓好建筑施工安全生產。深入推進工程質量治理行動，嚴厲打擊各類違法違規行為，提升工程質量品質。加大安全隱患排查治理，深化質量安全標準化建設，切實防范安全事故發生。

(三)深化三項中心工作任務。

第一，深化“三改一拆”。在繼續強力推進拆違的同時，一要加大改用力度，全省今年要啟動實施296個城中村改造，開工建設1585萬平方米，力爭用三年時間確保城中村改造全面開工。同時，繼續排出30個省級、50個市級、70個縣級功能性項目。二要全面推進“無違建”創建，今年全省3%的縣要創成無違建縣、15%的縣實現基本無違建。三要繼續抓好專項整治。推進實施“兩路兩側”、“四邊三化”、緩拆違建、藍色彩鋼屋面、涉及消防安全違建等專項整治，開展“兩路兩側”比美活動，把“兩路兩側”打造成美麗浙江的風景線和示范帶。推進各設區市開展違法建筑治理專項立法。四要加強農戶確權確違工作，將確權和確違、控違相結合，進一步摸清農村違建底數，嚴格控制農村新增違建。

第二，深化“五水共治”。立足建設系統“五水共治”職能分工，今年重點強化城鎮污水處理設施建設、運行和管理，全面提高污水處理能力和水平。繼續實施城市污水處理率、污水處理廠運行負荷率目標考核。全年新增污水處理能力70萬噸/日，新增污水管網20xx公里，對70座污水處理廠實施提標改造，全面完成污水處理廠污染減排任務，基本實現城鎮污水處理廠第三方運營管理。加快供水排水管網的更新和改造，加快水質檢測和防澇監測體系建設，提升保供水、排澇水能力。

第三，深化城鄉設計“兩個全覆蓋”。今年是城市設計和村莊設計全面啟動之年。要研究制定《浙江省城市設計管理辦法》。在杭州、寧波、紹興、義烏、諸暨等城市開展城市設計全覆蓋試點。舉辦全省優秀城市設計方案和實施成果評選。圍繞城市特色塑造，研究推進城市公共環境藝術方面的立法工作。組織開展村莊規劃設計和農房設計工作督查，確保到20xx年在全國率先實現村莊規劃、村莊設計和農房設計圖集三個全覆蓋。編制一批適合片區地方特色的民居設計圖紙，進行示范推廣。抓好村莊設計和農房設計“6+22+x”落地試點建設，著力打造一批符合農民需求、傳承傳統文化、富有時代氣息的“浙派民居”。

(四)實現四個方面更大突破。

第一，在提升城市功能和管理上有更大突破。一要加快城市基礎設施建設。繼續推進城市道路、軌道交通、快速路網和專用停車位建設，著力緩解城市交通擁堵。總結嘉興試點經驗，開展海綿城市省級試點建設，積極爭取國家和省財政支持。加快地下綜合管廊建設，重點在城市新區率先建設地下綜合管廊。全面完成城市地下管線普查，在此基礎上加快地下管線管理信息系統建設和城市地下管線綜合規劃編制。加大地下空間開發利用力度，研究起草《浙江省城市地下空間開發利用管理辦法》，全年新竣工地下空間開發面積1000萬平方米。二要全面加強城市管理工作。加快“智慧城管”建設，逐步實現對全省污水處理、生活垃圾處理、供水、公園綠地、綠道、橋梁、隧道、路燈等市政公用設施在線監管。加強城市生活垃圾分類處理，進一步完善垃圾收集、運輸、處置設施體系，提升城市生活垃圾無害化處理水平。強化市政公用行業安全運行保障，做好防災減災工作，切實保障城市供水、供氣、道橋橋梁等安全。加強城市建筑物立面、附屬物的整治和管理，改變無序局面。深化城市公共服務，完善各種惠民便民app服務功能，為市民提供更多便捷服務。三要繼續推進各類城市創建工作。繼續開展國家和省級園林城市(縣城、鎮)、節水型城市等創建工作。加快城鎮綠道網建設，完善綠道服務設施，全年新增綠道1000公里。開展城市達標示范工程，全省建成50條街容達標示范街、50條城市綠化美化示范路、50個城市優質文明公園。

第二，在改善鄉村人居環境上有更大突破。一要抓好美麗宜居示范村建設。今年新啟動實施7個國家級和150個省級美麗宜居示范村建設試點，確保實現20xx年底前全省建設1000個示范村的預定目標。完成農村困難家庭改造2萬戶，力爭到20xx年底在全國率先完成農村困難家庭危房改造。二要抓好農村生活污水治理設施運行維護管理。認真落實省政府辦公廳《關于加強農村生活污水治理設施運行維護管理的意見》，盡快建立“五位一體”的縣域農村生活污水治理設施運維管理體系，健全數據監測、巡查維修、設備更換等運維管理制度，完成20xx年度建設的農村生活污水處理設施驗收交接，做到出水水質達到規定排放標準。三要抓好風景名勝和歷史文化資源保護利用。制定實施《浙江省風景名勝區考核評價辦法》、《浙江省風景名勝區建設項目規劃管理辦法》等規范性文件，鼓勵有條件的市開展單個國家級風景名勝區立法，完成一批風景名勝區總規、詳規的編制、評估及審批。繼續做好g20峰會涉及風景名勝區的項目協調審查工作。組織開展第六批歷史文化名鎮名村保護規劃編制，推動歷史建筑保護圖則編制。研究制定傳統村落保護發展的政策意見，加快建立省、市、縣分級名錄保護機制，做好中國傳統村落保護大會的組織籌備工作。

第三，在城鎮房屋安全使用管理上有更大突破。一要加大城鎮危舊房治理改造力度。3月底前，各市縣要完成丙類房屋安全鑒定和城鎮危舊房治理改造專項規劃編制。各地要從實際出發，積極探索創新治理改造模式，加快解危進度，確保全年完成治理改造總任務的60%以上。要建立健全危舊房日常巡查和應急處置制度，對暫時無法列入改造計劃的危舊房屋，實行全區域、常態化、網格化的安全巡查。二要探索推進城鎮住房保險。鼓勵各地借鑒鎮海等地開展城鎮住房保險做法，通過實施住房保險，借助保險機構力量，加強對危舊房屋的日常巡查。我廳將會同省有關部門制定全省城鎮住房保險工作指導意見。三要強化房屋安全管理法制保障。目前，《浙江省城鎮房屋使用安全管理條例》已列入省人大會20xx年立法后備計劃。我廳將積極配合省人大開展相關調研起草工作，爭取條例年內出臺。各地也要積極爭取把房屋使用安全列入當地立法計劃，因地制宜出臺一些行之有效的管理規定，使房屋安全管理工作不留制度空白。

第四，在建設系統改革創新上有更大突破。一要穩妥推進城市執法體制改革。認真貫徹落實《中共中央國務院關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》(中發〔20xx〕37號)，進一步理順城市管理執法體制，解決城市管理面臨的突出矛盾和問題，消除城市管理工作中的短板，提高城市管理和公共服務水平。二要深化行政審批制度改革。按照省政府“應進俱進”的要求，力爭年底前實現所有行政許可事項網上辦理，省、市、縣三級建設行政主管部門行政許可事項實現“一張網、同平臺”辦理。實行委托下放事項辦理情況季報制度，加強對委托下放事項的監督指導。三要指導推動城建系統部門整合提升。積極鼓勵各地城建系統部門整合，改變過多過散的局面，以增強城建部門的綜合協調能力。四要推進城鄉建設領域投融資創新。大力推行ppp合作模式，進一步完善項目庫，引導社會資本、專業化運營公司參與城市基礎設施投資、建設和運營，形成一批ppp示范項目。繼續抓好義烏、嘉善、海寧三個市(縣)深化基礎設施投融資體制改革試點。五要創新建設類培訓考試管理工作。加快全省機考點和機考網絡監控平臺建設，爭取下半年全省現場專業人員、“三類”人員、特種作業人員等建設類考試全部實行機考。加強職業培訓質量監督檢查，委托第三方機構進行教育培訓質量評估，向社會、行業推薦講誠信、重質量的建設職業教育培訓單位。

三、凝心聚力，真抓實干，確保圓滿完成全年各項任務。

今年住房城鄉建設各項目標任務已經確定，應該說任務很重，困難和壓力也不小。做好今年的工作，關鍵是要堅定信心、保持定力，凝心聚力、上下一心，卯足干勁、狠抓落實。借此機會，我再提五點要求:。

一要胸懷大局。樹立大局意識，是我們保持良好精神狀態、創造一流工作業績的重要前提。住房城鄉建設系統各級各部門要胸懷大局、把握大勢、著眼大事，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，圍繞市(縣)黨委、政府的中心工作，找到有效的切入點和著力點，真正做到立足本職、融入大局，發揮優勢、服務全局。只有這樣，才能更加凸顯我們建設系統的作為，才能不斷提升住房城鄉建設工作在全省經濟社會發展中的地位和作用。

二要科學謀劃。萬事開頭難，起步最重要。今年是“十三五”首戰之年，未來五年住房城鄉建設路子怎么走、目標怎么定、工作怎么抓，直接考驗我們謀劃的能力和水平。經過這些年的努力，我們建設領域已經成為經濟建設的主戰場、改善民生的主渠道、生態文明建設的主力軍、依法治國的主抓手和經濟轉型升級的主載體。謀劃住房城鄉建設工作，就要立足這一新常態下的新定位，結合各地各單位實際，科學確定“十三五”期間的目標任務、工作重點，合理安排今年各項工作的時間節點、落實舉措。只有這樣，才能使我們的工作有目標、有抓手、有重點，才能一抓到底，落到實處。

三要勇于擔當。擔當展作風，擔當見品性。習對浙江明確提出了“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”的要求，這是對全省的要求，也是對我們建設系統的要求。面對復雜的經濟形勢和繁重的建設任務，我們建設系統的干部職工要挺身而出，迎難而上，勇挑重擔，勇立潮頭，主動接受挑戰，大膽開拓創新。只有這樣，我們才能把各方面的工作擔子挑起來，才能更加適應新形勢新任務對我們的要求。

四要狠抓實效。住房城鄉建設各項工作都是民生工作，與群眾的日常生活密切相關，做得好了，群眾看在眼里，會給我們點贊。通過這幾年全力推進“三改一拆”、“五水共治”，許許多多的馬路變寬了，小區變靚了，水變清了，環境變美了，老百姓切切實實感受了變化，對我們的工作也越來越支持。所以說，工作不能停留在會議上和口頭上，要落在實實在在的行動上。對每一項任務都要明確目標、落實責任，有任務表、時間表、責任表，切實抓出成效，抓出群眾滿意度。只有這樣，才能真正體現“建設為民”的宗旨，才能真正為基層為群眾辦實事、解難事。

五要加強廉政。住房城鄉建設系統行業多、職能多、事權多，腐敗案件發生率較高。各級建設系統主管部門尤其是各單位一把手，要嚴格按照“三嚴三實”的要求，自覺落實好黨風廉政建設的主體責任。要注重加強廉政教育和制度建設，堅決筑牢反腐倡廉思想防線和制度防線。各單位領導班子成員不僅要帶頭執行廉潔自律各項規定，還要抓好分管范圍的廉政建設，以上率下帶領廣大黨員干部干凈干事，守住廉潔自律底線，切實維護建設系統的良好形象。

當前正值歲末年初，省“兩會”召開在即，還有半個多月就是春節。各級住房城鄉建設主管部門要以高度的責任心，切實做好安全生產工作，堅決杜絕惡性事故發生，保障人民生命財產安全。要高度重視建筑工程施工安全，城市供水、供氣、道路、橋梁等市政公用設施運行安全，以及風景名勝區、城市公園游樂設施安全，還要關心建筑企業工人、環衛工人等一線作業人員，做好困難職工慰問工作，讓大家過上一個歡樂、祥和的節日。

同志們，新的一年任重而道遠。我們要在省委、省政府的堅強領導下，以敢于擔當的勇氣、堅忍不拔的毅力、雷厲風行的作風，努力開創全省住房城鄉建設事業新局面，確保實現“十三五”良好開局!

在住房城鄉建設會議工作講話發言材料 篇2

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實自治區紀委八屆四次全體會議和自治區人民政府廉政工作會議精神，安排部署住房城鄉建設行業突出問題專項治理工作。剛才，xx副廳長宣讀了《自治區住房城鄉建設行業突出問題專項治理工作方案》，等會，駐廳紀檢組張永坤組長還將提出具體要求，希望各地、各部門認真領會貫徹，充分認識住房城鄉建設行業突出問題的嚴重性和危害性，切實把思想和行動統一到工作部署上來，努力把專項治理工作抓緊、抓好、抓出成效。下面，我講幾點意見：

一、切實提高對專項治理工作重要性、緊迫性的認識。

近年來，特別是中央新疆工作座談會后，在自治區黨委、人民政府的堅強領導下，在國家有關部委、對口援疆省市和自治區各有關部門的大力支持下，住房城鄉建設事業發展取得了新的成績。城鄉規劃基本實現全覆蓋，全區xx個地州域城鎮體系規劃、xx個城市(縣城)、xxx個鄉鎮和xxxx個村莊規劃編制全面完成。重點民生工程實施取得顯著成效，累計完成xx萬戶安居富民工程和xxx萬套保障性住房建設任務，近xxx萬城鄉居民的住房條件得到明顯改善。建筑業保持快速發展，全社會建筑業增加值達xxx億元，占同期gdp的x.x%，嚴格落實房地產市場宏觀調控政策，房地產市場平穩運行，住房價格基本穩定。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前住房城鄉建設行業發展還面臨不少困難和問題，行業中不正之風和消極腐敗現象仍有發生。

二是部分城市(縣城)公園違反規劃侵占公共綠地資源建設經營性場所;。

三是在國有土地上房屋征收補償活動中，仍然存在征收范圍不合理、程序不規范、補償不到位等問題;四是在行業中介組織執業活動中，存在著中介不中、中介不公、中介不誠的問題等等。這些問題在社會上、在群眾中造成了惡劣影響，對住房城鄉建設事業持續健康發展和社會和諧穩定造成了嚴重危害。我們一定要從政治和全局的高度，深刻認識到開展住房城鄉建設行業突出問題專項治理，是踐行黨的群眾路線、維護群眾切身利益的內在要求，是規范市場秩序、優化發展環境、全面深化改革的迫切需要，是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要舉措，切實增強工作的責任感、緊迫感，集中力量、把握重點、攻堅克難，確保專項治理工作取得實實在在的效果。

二、扎實深入做好專項治理各項工作。

(一)緊扣關鍵環節，全面排查整改。要結合專項治理方案確定的工作目標和主要任務，按照“分級負責、屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，全面排查摸清問題底數，找準問題癥結，提出針對性措施，集中力量加以整改落實;要將專項治理排查與突出問題整改、重點案件查辦、長效機制建設有機結合，做到邊排查、邊糾正、邊規范，為住房城鄉建設行業持續健康發展提供有力保障。

一要開展保障性住房分配管理專項治理。組織力量全面重點排查xxxx-xxxx年住房保障分配管理情況，對不符合保障條件，騙購、騙租保障性住房的，嚴格按照有關政策規定依法進行處理，記入保障性住房和保障對象管理檔案;對符合保障條件，但保障對象住房、財產、家庭人口等條件發生變化的，及時調整住房保障方式;對違反規定使用或空置保障性住房的，根據有關規定進行收回、騰退等處理;對未經審核即享受住房保障的，各市縣住房保障部門要會同各有關部門重新審核認定，并根據審核情況依法依規處理;對濫用職權、違規操作，影響到保障性住房公平分配的，會同紀檢監察部門嚴肅追究責任。

二要開展城市(縣城)公園違反規劃侵占公共綠地資源建設經營性場所專項治理。組織對城市(縣城)公園違反規劃侵占公共綠地資源建設經營的場所進行“拉網式”排查，責令違規建設經營的場所立即整改關停或面向大眾提供服務;依據城市(縣城)規劃，制定切實可行的整改方案，糾正公園內違規建設和侵占公共綠地資源的經營性設施;依法規范公園內服務場所的經營管理，糾正擅自改變公益性設施用途、出租給企業或私人經營的行為。

三要開展國有土地上房屋征收補償專項治理。組織對xxxx年《國有土地上房屋征收與補償條例》實施以來的征收項目進行全面排查，重點檢查征收范圍是否合理、征收程序是否合法、征收信息是否公開，是否存在違法強拆等問題;全面糾正不屬于公共利益項目或隨意擴大征收范圍、違反征收工作程序、不履行信息公開義務、違規實施強拆等侵害被征收人合法權益的行為。

四要開展房地產中介和工程招標代理市場專項治理。對房地產評估機構及從業人員違規承攬業務、違法設立分支機構以及出具虛假報告等行為嚴肅查處，糾正評估報告不規范、有失公允的現象，確保評估工作獨立、客觀、公正開展;對未按規定備案、違規開展業務的房地產經紀機構和從業人員全面清理，嚴肅查處捂盤惜售、炒賣房號、一房多售、操縱價格，以不正當手段承接業務，欺詐誘騙消費者等行為;會同有關部門加大對房產測繪機構出具虛假房產測繪報告、房地產測繪面積不實、數據不清等行為的查處力度;對工程招標代理機構惡意競爭、壓級壓價、超資質承攬業務、協助招標人圍標串標等違法違規行為進行嚴肅處理，記入不良行為檔案，情節嚴重的直接清出市場。

(二)嚴肅查辦案件，堅決懲治腐敗。要嚴肅查處專項治理中發現的違法違紀案件，加大行政執法力度，做到發現一起，查處一起。要突出重點，務求實效，嚴肅查辦領導干部利用職權違規插手干預國有土地上房屋征收、保障性住房分配等以權謀私的案件;嚴肅查辦違法違紀審批，侵占公共綠地資源，擅自變更規劃、改變綠地用途，侵害群眾利益的案件;嚴肅查辦房地產評估、工程招標代理違反程序、弄虛作假，造成惡劣影響的案件。對于典型案例和重點案件要抓住不放、一查到底，決不姑息遷就，涉及領導干部和工作人員失職、瀆職以及監管不力、行政不作為、亂作為造成重大影響的，要會同紀檢監察部門嚴肅追究責任單位的領導和有關人員的責任。要通過公布專項治理舉報電話、設立舉報信箱等方法拓寬案源渠道，健全舉報投訴處理反饋機制，廣泛收集案件線索，深挖問題根源，解決熱點難點問題。要把專項治理與黨風廉政建設和反腐敗工作緊密結合，既堅決查處違法違規行為，又嚴厲懲處案件背后的腐敗問題。要加強與紀檢監察、審計、信訪等部門溝通協調，完善情況通報、線索移送、案件協查、信息共享等制度，加強協同配合，形成專項治理工作的合力。

(三)完善政策措施，堵塞制度漏洞。住房城鄉建設行業一些突出問題屢禁不止、糾而復生的重要原因是體制機制制度不健全，以及部分法規制度和行政監管方法手段難以適應新形勢、新任務、新要求。從根本上解決這些問題，必須以深化改革的思路和創新發展的辦法，健全制度、創新體制、完善機制，著力解決深層次矛盾和問題。要結合專項治理實際成果，針對工作中的薄弱環節，堅持規范公共權力運行、健全市場機制、強化監管懲處相結合，制定行之有效的制度，使相關制度管得住、行得通、有實效，強化對權力的制約和監督，切實把權力關進制度的籠子里。要嚴格實施科學民主依法決策，健全完善政府信息公開制度，對重大決策實行風險評估、專家評議和論證制度，建立責任追究制度，進一步強化對行政工作的監督執紀。要把制度建設與全面深化改革結合起來，把專項治理的要求寓于重大改革措施之中，進一步深化住房城鄉建設行業行政管理體制、審批制度、執法監督體制等改革，減少腐敗現象滋生的幾率、權力尋租的空間。

三、推進專項治理工作規范有序開展。

(一)加大組織領導力度。這次專項治理涉及面廣、政策性強、任務重、要求高，必須實施強有力的組織領導。按照自治區“訪民情惠民生聚民心”活動部署，各級機關有三分之一同志深入基層一線開展工作，各單位都面臨人手少、工作量大的問題。開展專項治理是各級住房城鄉建設部門必須完成好的本職工作，也是群眾反映強烈、亟待加強改進的重要工作，各地一定強化責任意識，齊心協力做好工作。自治區住房城鄉建設廳將成立專項治理工作領導小組，并設立相應的工作機構，負責組織協調、監督檢查、情況綜合、政策研究等日常工作。各地要把這項工作列入重要議事日程，迅速組建相應領導工作機構，盡快把工作開展起來，特別是主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，明確責任部門、組建工作專班，為專項治理工作順利開展提供強有力的組織保障。要制訂切實可行的工作方案，細化任務要求、落實工作責任、量化工作進度、加強督促指導，對排查的突出問題要研究解決的具體措施，集中抓好整改落實。

(二)加大協調配合力度。各地、各部門要樹立一盤棋的理念，切實負起責任，加強協作配合，凝聚工作合力，增強整體效應，共同研究解決突出問題的對策措施。要整合力量，積極探索綜合監督途徑和辦法，把排查問題、督促整改、加強監管、查辦案件和完善法規制度有機銜接起來，協調推進。要充分發揮第三方的監督作用，與行業協會、新聞媒體聯動，從各級人大代表和政協委員中聘請專項治理工作監督員，賦予監督職責，發揮好監督作用。

(三)加大監督檢查力度。加強監督檢查是推動工作落實的重要手段，要深入實際和現場一線，加強對重點項目、重點部位、關鍵環節的檢查督辦，掌握工作進度，督促工作落實，務求工作實效。對治理工作遲緩的，要重點督查，促其整改;對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的，要嚴肅追究責任。要善于運用各類媒體對典型案例及時曝光，為開展專項治理營造良好的社會輿論環境。要把嚴格執行國家政策規定與創造性地開展工作結合起來，準確把握案件查處、違規糾偏、清理規范的界限，做好政策制定、業務指導等工作。對治理工作中遇到的重大問題，要及時向當地黨委、政府和專項治理工作領導小組報告。我廳將加強監督指導，適時進行抽查，及時通報工作進展情況，總結推廣專項治理中好的經驗和做法。

同志們，這次專項治理工作任務艱巨、責任重大，我們要緊密結合黨的群眾路線教育實踐、“訪民情惠民生聚民心”活動和全面深化改革等中心工作，以扎實的工作作風，高起點定位、高標準謀劃、高要求推進專項治理，為促進住房城鄉建設事業又好又快發展，推進反腐倡廉建設，促進社會和諧穩定和長治久安作出不懈努力。

在住房城鄉建設會議工作講話發言材料 篇3

同志們：

百聞不如一見。我不知道今天上午的參觀和前面的交流，能給大家多少啟發、多少觸動、多少收獲?但今天這個現場觀摩及教育工作會議，是我們醞釀、籌備了較長時間做出的決定。目的就是要打破過去就會開會的模式，增強大家的現場感，并以現場觀看、介紹為平臺，為校長們治校辦學提供交流學習的機會。這個會有務虛的成分，但更有實際的意義，期望以此推進我們全區學校管理質量的提升，和管理水平的提高。這里，我僅就這次和大家一道參觀學習，談三點體會，與大家交流。

一、看教育，關鍵要看典型(學校)。

大家都知道，教育本質是增進人們知識和技能、影響人們思想品德的活動，屬廣義的范疇。今天我們講的教育，主要指的是學校教育。但看什么、怎么看?有不同的觀點，我的觀點是看教育，關鍵就是看典型，尤其是典型學校。之所以這樣認為，因為典型學校是我們教育的代表，從我們參觀的這幾所學校看，他們有幾個共同的特征：就是有一個年富力強、熱愛教育的優秀校長;有一個符合義務教育學校辦學標準的優良條件;有一個凝聚人心的辦學目標和校園文化主題;有一個符合學校實際的管理規范;有一個校內校外普遍贊揚的質量認同。從這些典型學校看，他們身上集中反映了近幾年來我們黨委、政府抓教育的舉措和成效，是我們加大資金投入，實施學校新建、改建、擴建工作，改善學校辦學條件的縮影;是我們強化素質教育，推行教改、課改，提升教學質量的縮影;是我們引進教師、交流教師，均衡教育資源布局、擴大優質教育資源的縮影;是我們推進整合資源、集團辦學、學區入學等教育改革的縮影。從這些典型學校看，可以看到我們城市不同學校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉學校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長、不同的辦學理念下，我們教育發展的萬紫千紅。這些典型，既是我們教育成果的體現，也是我們教育發展歷程的標本;這些典型，就在我們身邊，可學、可鑒，可以給我們啟發，也可以給我們深思。可以說，他們代表了教育的水平、特色、現實與未來。所以，我們看教育，這些典型必看。當然，也希望每個學校，人人都是典型。這是我的第一個體會。

二、抓教育，關鍵要抓校長。

教育界有句名言：一個好校長就是一所好學校。如果有一百個好校長，就會在全省乃至全國成為一個教育強區。從我們區的情況來看，的確如此。我大體梳理了一下，我們這些好學校、好校長的身上，都有心想教育，心在學校，心系教師、心愛學生的共同品質，為了把學校辦好，他們不為社會功利所動，不為辦學條件所限，不為學生參差所怨，用心、細心工作，無私奉獻自己。做到心中有黨，知道黨的教育政策，把握得住教育的方向，不亂辦班、亂收費、亂招生、亂擴班;心中有民，知道教職工在想什么，知道學生在想什么，把握得住教育教學的規律，不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學生失教、失導、失管;心中有責，知道校長該做什么，該管什么，把握得住學校管理的本職，對學校辦學理念、辦學目標、功能配置、日常管理，心中有計劃，行動有措施;心中有戒，知道黨紀國法的底線，把握得住教育的行為規范，守得住清貧、守得住道德，心正身正，行正師范。因此我們抓教育、抓校長，就是要采取綜合措施，讓我們每位校長都成為好校長。所以，下一步，我們對校長們學習培訓要加強，教育局每年對校長至少培訓一次，對班子成員要分期培訓;對校長們的交流要加強，建立校長論壇，經常交流工作經驗體會;對校長輪崗要加強，下大力氣推動各層面學校間的交流力度;對校長的監管要加強，逐步實施目標、績效和日常行為三位一體考核機制。從較大層面、較深層次，來努力解決一些校長觀念不新、目標不明、精神不振、敬業不強、業務不精、管理不善、能力不夠、進取不足等問題，讓我們的校長隊伍真正素質強起來、能力提上來、形象樹起來。

三、強教育，關鍵要強管理。

管理學一直強調，事業的成功，三分建七分管。對于我們教育工作而言，也有實踐指導意義。管理決定學校的形象，管理決定學校的品質，管理決定學校的優劣。從前面我們一些學校發言情況，以及我們了解的一些學校的管理情況來看，我想強調三個方面。

第一、管理是校長首要之責。首先，校長是一個學校的法人，代表黨委、政府和教育主管部門，履行管理學校的重要職責;代表學校教職工的權利和義務，集權責于一身，管學校，是其法人地位決定的。其次，學校實行校長負責制，校長全面領導學校的行政管理、人事、教學、科研、思想政治工作、安全穩定工作，是現行管理體制賦予的崗位職責。第三，聯系實際掌握學校管理的基本規律和方法，以及與學校管理相關的基本知識、技術和手段，是選拔校長的必備崗位要求，校長抓管理，是其入職的先決條件，所以，管學校，是我們每個校長的份內之事。

第二、校長抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點，抓小就是抓細節、抓風格。具體而言，抓方向，就是要確定學校辦學的思路和目標。說實話，校長治校會面臨不同的困難和問題。比如，學校辦學規模的大小、強弱;自身對學校文化環境的理解熟悉程度;師資配備和生源質量質量的高低，學校自身財力的好壞，家長、社會的認可與非議，如此種種。作為校長，只要充滿激情，做到了因勢利導，制定了合理的發展目標，一步步堅持走下去，必定會成功。就像我們有的學校那樣，學校周邊環境差，自己整治，自己整治不了，協調政府給力;學校校名不夠大氣，申請更名;主題文化教師缺乏，申請選調;學校空間不夠，改造擴展，內部挖潛;資金不夠，反復申請協調。一年年持續實施，學校就有特色了，學校就有形象了，學校就有聲譽了。

抓重點，就是抓住一個中心、兩個關系、四件事情。一個中心，就是教學質量這個中心，學校一切工作圍繞這個中心轉。兩個關系，就是學校內部教職工的和諧關系，師生的融洽關系;學校外部的黨政關系、主管部門關系。四件事情就是，貫徹教育方針的頭等大事，調動教師積極性的艱難之事，不斷完善和提高辦學條件的困難之事，和安全穩定這件影響帽子的事。

抓細節，就是抓那些看似細小，卻對學校影響重大的小事。比如校門口的秩序、衛生;教師的行為習慣;學生的利禮儀禮貌;職工的思想動態;設備設施的配備等具體事務。

抓風格，就是像電視劇《亮劍》里的李云龍那樣，部隊要有精神特質，學校要有文化底蘊，校長要有自己的領導特質，說到底就是校長有自身的獨特風格，表現為高尚的人格魅力，高超的領導藝術、公平的處世之道、民主的管理方式。

第三、管住自己是校長學校管理的底線。最近，袁貴仁部長在教育部學習會上講，高校教師要必須守住政治、法律、道德底線，是成為教師合格與否的重要標準。前不久，區委要求，在新常態下，我們各級黨員干部要做“四心”干部。因此，我們的校長也要做“四心”校長，管住自己，守住底線。一是要管住自己的心，做到心無旁騖，專注教育，充滿激情;不思功利，安于平淡。二是要管住自己的行為，遵守黨紀國法，執行教育規律，遵從道德規范，不盲目擴招，不亂收費，不亂搞合作辦學、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀之事;不失言不亂行，不做喪德之事。三是管住自己的人，對家里的人、身邊的人，都要嚴格要求，不放縱、不偏袒、不徇私，做一名潔身自好，儒雅博學的教育人。

最后，借此機會，我十分慎重的請求大家做好假期學校師生的安全工作，確保讓全系統都過上平安祥和的假期和節日;再次感謝同志們x年里的支持、理解與包容;感謝同志們x年里無私的奉獻與辛勤的工作;衷心祝愿同志們x年新春佳節愉快，闔家幸福安康!

在住房城鄉建設會議工作講話發言材料 篇4

(一)加快推進新型城鎮化。

推進新型城鎮化，是今年全省經濟社會發展中的一項中心工作，是一項系統工程。要圍繞城鎮化水平增長1%以上、轉移農村人口60萬人以上的目標，全力推進，務求實效。

加強規劃編制。樹立城鄉統籌、區域協調理念，積極提升規劃編制和實施質量，努力促進城鎮發展方式的轉變。高標準高質量完成《湖北省城鎮化與城鎮發展戰略規劃》編制，繼續深化《武漢城市圈空間規劃》，做好黃石市城市總體規劃修改和襄陽市城市總體規劃報國務院報批工作;加大對宜昌城市總體規劃修改的指導力度;完成十堰、恩施、咸寧、松滋、枝江、赤壁、老河口等城市總體規劃審查審批;進一步擴大城鄉統籌規劃試點范圍，在較發達市(縣)開展城鄉總體規劃工作，結合地方經濟社會“”規劃，編制城市近期建設規劃，推進城市規劃年度實施計劃的制定，貫徹《城市、鎮控制性詳細規劃編制審批辦法》，力爭盡快實現中心城區控制性詳細規劃全覆蓋，為城市規劃實施管理提供科學依據。依法依規把好規劃建設關、科學決策關、規劃條件關、規劃公眾關、規劃核實關，適時組織對城鄉規劃實施情況檢查，促進城鄉規劃工作健康、持續發展。加快縣域村鎮體系規劃編制，有省級區域性試點示范任務的縣市，要率先完成村鎮體系規劃、縣域垃圾布點規劃的編制。各縣市區要合理確定村莊規劃編制區域，籌集經費、組織力量，保質保量完成任務。鎮級市試點、重點中心鎮和武漢城市圈城際鐵路設站城鎮要科學確定發展定位，按小城市規模和標準，修改完善總體規劃。特色鎮要充分挖掘建筑風貌、歷史人文、生態景觀等要素資源，提高規劃編制水平。

抓好試點示范。一是堅定不移的做大做強城市圈、城市群。支持武漢市建設省域和中國中部地區中心城市，增強武漢城市圈的競爭力、帶動力、影響力。努力做大宜荊荊、襄十隨城市群，發揮其在區域經濟社會發展中的輻射作用。二是啟動重點中心鎮、特色鎮創建工作。完善縣域“一主一副一特”城鎮發展推進體系，各縣市在抓好主城區建設的同時，集中力量建設1-3個特色明顯的重點中心鎮或特色鎮，使其成為吸納轉移農村人口的重要節點。各地要認真研究制定重點中心鎮擴權強鎮、按小城市規模和標準建設的具體辦法和政策措施。在此基礎上，選擇鎮區戶籍人口在5萬人以上、財政一般預算收入在1億元以上的重點中心鎮，作為鎮級市試點，賦予縣級管理權限，擴大土地使用權、財政支配權、行政審批權和事務管理權，建立城鎮管理綜合執法隊伍、行政審批服務中心、土地儲備中心和招投標中心，完善城鎮功能。加強武漢城市圈城際鐵路設站小城鎮建設，促進其依托交通優勢加快發展。三是同步推進新農村建設，促進城鎮化和新農村建設協調發展。按照省委省政府部署，抓好城鄉一體化試點、仙洪新農村試驗區等方面的工作。扎實開展宜居村莊建設，把農房改造同環境整治、清潔能源利用等結合起來，使更多的村莊實現“設施齊全、居住舒適、村容整潔、生態良好、管理科學、群眾滿意”的目標。今年啟動400個宜居村莊建設，年底驗收命名200個左右。

搞好協調服務。切實增強使命感和責任感，克服畏難情緒，主動履行省委省政府交給我們的新型城鎮化的組織協調職責，搭建良好的工作平臺。及時掌握土地管理、戶籍改革、社會保障、項目建設等方面的情況，認真做好情況匯總、統計分析和宣傳工作，為當地黨委政府當好參謀，為部門搞好服務。建立工作推進機制，明確推進新型城鎮化工作領導小組各成員單位工作職責，制定考核辦法。統籌協調相關部門，落實建制鎮恢復征收基礎設施配套費、開征污水處理費、城鎮建設用地增加“三掛鉤”、重點中心鎮和特色鎮建設用地計劃指標單列優先安排、土地利用年度計劃指標向3萬人以上規模城鎮傾斜等相關政策。各地應依據《城鄉規劃法》的規定和省委25號文件精神，學習借鑒恩施、黃岡、仙桃等地做法，明確縣、鄉鎮的村鎮規劃建設管理職責，提高管理效能，防止執法管理缺位。各地要認真培育和發現新型城鎮化工作中的先進典型，及時總結推廣經驗，加強宣傳、培訓、交流，組織專班定期開展督查。

(二)強力推進住房保障工作。

千方百計完成保障性住房建設任務。按照國家更大規模的推進保障性安居工程建設的總體要求，力爭今年解決30萬戶以上城鎮中低收入家庭的住房困難，完成農村危房改造6萬戶以上。在保障性安居工程建設中，新開工廉租住房3.5萬套，新建和籌集公共租賃住房房源9萬套(間)，新建經濟適用房3.5萬套、限價商品房1萬套，各類棚戶區改造完成13萬戶以上。要將公共租賃住房作為保障性住房建設的主要形式，切實解決城鎮低收入和中等偏下收入群體、新就業職工和外來務工人員的住房困難問題。堅持“政府組織、社會參與、統籌規劃、分步實施”，引導各類資金和企業參與公共租賃住房建設和運營，探索市場化運作方式。以滿足基本需求、緊湊實用為原則，重點建設30至40平方米的小戶型公共租賃房。多渠道籌集建設資金，積極申請金融機構發放公共租賃住房中長期貸款，支持符合條件的企業通過發行中長期債券等方式籌集資金;參照兄弟省市做法，將土地出讓凈收益按10%以上用于廉租住房和公共租賃住房;住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金統籌用于廉租住房和公共租賃住房建設;經同級財政部門批準，可以將廉租住房專項補助資金結余部分用于購買、新建、改建、租賃公共租賃住房。在舊城改造、棚戶區改造、商品房建設中，按建設規模3-5%的比例配建保障性住房。各地要結合實際，認真研究，落實好保障性住房建設資金、建設用地、稅費優惠等政策措施，開辟綠色通道。強化保障性住房建設工程質量安全監管，堅持分戶驗收，確保群眾住上放心房。加強配售管理，促進公開公平公正。加強后續跟蹤動態管理，建立正常的保障進入和退出機制。高度重視保障性住房物業服務，研究解決好費用籌集、管理責任落實等具體問題。

切實加強房地產市場監管。堅定不移地貫徹落實房地產市場宏觀調控政策，著力解決市場發展中存在的突出問題，實現供求基本平衡、結構基本合理、價格基本穩定，努力促進房地產業與經濟社會發展相協調。嚴格實施差別化住房信貸政策，在重點城市出臺實施住房限購措施，抑制投資、投機性住房需求。繼續調整住房供應結構，增加普通商品住房特別是中心城區普通商品住房的建設規模。研究出臺促進縣城房地產市場健康發展的指導意見，更好地適應大多數群眾自住性住房需求。制定《湖北省房地產市場監管辦法》，完善商品住房預售資金監管制度，組織開展房產中介市場執法檢查，加大對房地產開發建設、銷售、中介、物業等各個環節違法違規行為的查處力度，主動做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作，規范房地產秩序。抓緊制訂和公布各地住房建設規劃和年度計劃，積極推進房地產市場信息系統建設，基本實現省級個人住房信息系統與市州個人住房信息系統數據聯網，完善13個重點城市城區住房交易信息周報工作，加強房地產市場動態監測，引導市場合理預期。進一步規范物業服務，積極推進物業管理社會化。總結武漢市推進老舊小區物業管理的經驗，研究改進住房維修基金使用管理辦法。

最大限度發揮公積金使用效益。進一步擴大住房公積金覆蓋面，積極推進非公有制企業、新經濟組織建立公積金制度，實現當年新增歸集180億元。提高公積金使用效率，積極支持職工改善個人住房條件，全年發放干部職工住房貸款120億元。認真做好武漢市利用公積金支持保障性住房建設的試點工作，爭取擴大試點范圍。完善公積金繳存、提取、使用、管理、監督制度，加強運行監管信息系統建設，切實防范和化解風險。

以“楚天杯”創建為總抓手，以宜居城鄉建設為目標，抓建設強管理，促進各類城鎮有明顯變化。

進一步加快城市基礎設施建設步伐。抓住國家擴大內需、積極推進城鎮化發展機遇，加大投入力度，加強市政基礎設施建設，全年完成城市基礎設施投資600億元以上，新改擴建城市排水管道500公里、供水管道300公里，燃氣管道300公里、城市道路600公里。全省設市城市污水處理率達到81%，城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達到72%，其中設市城市達到78%。新增城市綠地720公頃。一是以城市綜合交通體系規劃的編制和實施為重點，完善城市路網結構，加強城市道路、交通和停車設施建設，提升綜合承載能力。完成武漢、襄陽、宜昌三個城市綜合交通體系規劃編制，啟動其他各大城市綜合交通體系專題研究。加快城市主骨架路網建設，著力提高中心城區次干道和支線路網密度，加快連接線建設，優化路網結構，完善路網功能。積極推進武漢軌道交通建設，續建和新建線路里程100公里，完成投資120億元。配套推進供排水、燃氣管道建設和城市道路及景觀照明節能改造，加快推進公共停車設施規劃建設，加強城市排水設施清淤、完善改造，提升防洪排澇能力。二是以貫徹落實《城市園林綠化評價標準》為抓手，大力推進園林綠化。啟動實施園林城市建設五年行動計劃，積極推進“公園綠地工程”、“老城區添蔭工程”、“林蔭道工程”、“林蔭停車場工程”建設。加大各類公園建設力度，提高人均公園綠地水平。加強街頭小游園、小綠地建設和老城區垂直綠化、屋頂綠化。加強城區道路綠化改造提升，大力推行林蔭停車場建設。支持一批城市(縣城)創建國家園林城市和省級園林城市。加強風景名勝區管理，積極推進規范化、法治化、數字化建設，提升管理水平。三是以達標、安全運行為核心，加強城市公用設施建設和監管。深化污水處理工作，進一步加大配套管網建設，擴大覆蓋面，提高污水收集率和進水濃度，實現城市建成區主管網、老城區支網全覆蓋。加強污水處理廠監管，完善考核評價，確保規范達標運行。啟動污泥處理處置工作，加強技術指導、設施建設，提高處置效果。著力推進26個在建生活垃圾處理項目、28個擬建項目早日建成投運，提高垃圾處理設施的無害化處理能力和運行管理水平。加強水質監測能力建設，保證供水安全，力爭年內大部分水廠供水水質達到106項指標要求。提高燃氣管理水平和服務質量，消除安全隱患。建立和完善城市橋梁檢測、養護長效管理機制和檢測評估、信息管理等制度。完善橋梁管理數據庫，適時開展安全隱患排查，嚴防重大垮塌事故發生，確保城市道路橋梁等重大基礎設施安全運行。四是以美化、凈化、亮化為目標，深入開展城鎮環境綜合整治。著力整治設施不配套、功能環境差的舊城區舊居民小區。抓好背街小巷、市場、破損道路、泥巴路、斷頭路整治，完善照明、排水等設施，方便群眾生活。按照集約、規范、美觀、入地的要求，集中抓好空中管線整治。

進一步提高城市管理水平。一是著力提高城管執法隊伍規范化建設水平。按照機構設置科學化、人員編制標準化、執法保障規范化的要求，規范全省城管執法機構設置和系統化建設。深入開展文明執法教育，編制城管執法培訓教程，加強隊伍培訓，提升執法隊伍整體水平。開展城管執法效能檢查活動，嚴肅執法紀律，嚴管執法隊伍，努力樹立城管執法的良好形象。二是著力在城市環衛和垃圾處理上見實效。加強垃圾清掃、收集、轉運、處理能力建設，規范設施運行管理，總結推廣武漢、黃石、潛江三市城鎮生活垃圾處理收費方式改革試點經驗。高度重視非無害化垃圾填埋場的生態恢復和垃圾焚燒處理廠的運行監管，指導武漢等大中城市逐步建立餐廚垃圾分類、收運、處理體系，提高垃圾資源化利用率。編制完成《湖北省城市環境衛生“”規劃》和《湖北省城市環境衛生工作費用定額標準》，進一步規范環衛工作。扎實開展市容環境綜合整治活動，突出做好“拆違治亂、城區治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”，改善城市環境，提升城市形象。三是著力提高管理效能。針對城市管理中存在的條塊分割、管理粗放、效率低下等問題，創新理念，推進體制、機制創新。在認真執行“兩級政府、三級管理、四級網絡”的原則基礎上，充分利用現代信息技術和手段，率先在宜昌、襄陽、黃石和有條件的縣市進行試點，建設數字化城市管理平臺，努力構建政府監督指揮、部門協調運作、市民廣泛參與，有關方面各司其職、各盡其能、相互配合的“大城管”格局。廣泛推廣宜昌經驗，督促各地成立城市綜合管理委員會，建立層級指導關系，健全基層管理體系，促使城市管理體制由小城管模式向大城管體制轉變，城市管理格局由管理城區向指導縣(市)區延伸，管理方式由分業管理向綜合管理集中。繼續推進城市網格化管理模式，研究制定網格化管理檢查驗收標準，提高城市精細化管理水平;探索社區物業化管理模式，提高基層自我管理能力;堅持管養分離，變以錢養人為以錢養事，大力推進環衛作業、市政養護、戶外廣告市場化改革，提高城市管理效率。創新、規范城建檔案管理。按照行業標準要求，積極推行電子文件與電子檔案管理系統，加強建設工程地下管線檔案管理，規范城建檔案基礎業務。

進一步夯實村鎮建設基礎。以全面提升公共服務和居住功能為目標，積極推進村鎮基礎設施建設和環境改善。加強道路、供水、排水、燃氣等基礎設施建設，適應農村人口轉移和產業集聚的基本承載需要。以污水處理、區域性垃圾處理和園林綠化設施建設為重點，強化小城鎮宜居功能。在3萬人以上的集鎮啟動污水處理設施建設，力爭5萬人以上的鎮在年內建成運行，重點中心鎮污水處理率、生活垃圾無害化處理率、綠化覆蓋率三個指標比上年增長5%以上。指導小城鎮按照國家有關政策建立城鎮建設投融資平臺，引導社會資金參與小城鎮基礎設施建設。鼓勵和支持房地產企業參與小城鎮綜合開發，提升小城鎮居住服務功能。充分整合利用土地整理、建材下鄉、農村環境整治和連片整治、農村危房改造等政策，以中心村、農村新社區為抓手，引導農民集中建房，配套建設道路、沼氣、供電、供水、廣電通訊設施，促進土地節約和基礎設施共建共享。實現集中供水、生活垃圾定期清運、污水集中收集處理、家禽家畜圈養、雨水明渠排放、污水暗溝排放;建設文體活動設施和綠化小游園，保護山體、清潔水系、美化環境。完成1400個村莊環境整治和重點地區的特色民居改造。

進一步創新“楚天杯”考評機制。今年是我省第五屆城鎮規劃建設管理“楚天杯”創建工作考評表彰年，也是綜合檢驗近三年創建工作成效至關重要的一年。各地要對照《考核辦法》和《考核標準》的要求，對各項指標的完成情況進行認真梳理，對照標準找差距。堅持缺什么補什么，有針對性的抓好查漏補缺和整改完善，確保各項指標任務落到實處。重點突出民生事項的落實，突出管理工作的加強，突出城鎮面貌的改善，以“楚天杯”創建促進城鎮建設管理上水平上臺階。在此基礎上認真組織開展好第五屆“楚天杯”申報、考評、表彰工作，力爭使本屆楚天杯創建的質量有一個大的提高。

(四)積極推進行業發展方式轉變。

扎實推進建筑節能和科技創新。繼續鞏固市州城區建筑節能成果，重點提高縣(市)城區新建建筑節能標準的執行率。強化新建建筑的規劃、設計、施工、監理、竣工驗收、房屋銷售的全過程閉合式監管，消除節能監管漏洞，嚴格節能設計變更管理和節能材料進場復檢、分部分項工程驗收管理，確保節能工程質量。積極促進可再生能源建筑規模化應用，加快國家示范市縣和示范項目建設，提高應用技術水平，全年可再生能源建筑應用面積達到500萬平方米以上。大力發展綠色建筑，開展綠色建筑星級標識，全年發展綠色建筑150萬平方米。優化新型墻材產品結構，提高應用率，縣以上城區新型墻材應用率達85%以上。全年散裝水泥供應量達4300萬噸，商品混凝土3000萬方，新增節能能力100萬噸標煤。研究制定建筑節能關鍵成套技術體系和節能材料、產品應用導則，基本形成具有湖北特色，滿足節能發展要求的蒸壓加氣塊為主的墻體自保溫體系、建筑節能關鍵技術和配套產品、太陽能熱水應用和地源熱泵建筑應用實施指南、綠色建筑主導技術和材料等技術支撐體系，實現可實施可復制，提高建筑節能技術水平。

科學引導支柱產業做大做強。進一步發揮建筑業在全省保發展、保增長中的重要作用，全年完成建筑業總產值4800億元以上。堅持扶優扶強，做好全省133家骨干建筑企業的跟蹤服務，繼續開展建筑企業綜合實力20強、裝飾裝修10強評選活動。鼓勵本地企業“走出去”，開拓省外、海外市場。提高企業創新能力，開展省級工法評審和國家級工法推薦工作，支持建筑業企業參與國家標準、行業標準的修訂，提高我省建筑企業的知名度和影響力。支持勘察設計行業加速發展，進一步鞏固在全國的優勢地位，全年實現行業營業收入500億元以上。繼續支持武漢市完善打造“工程設計之都”的各項措施，建立工程設計產業園和產業聯盟，培育具有核心競爭力的優勢產業集群，提升在國內外的影響力和知名度。

嚴格建筑市場監管。認真開展工程建設領域突出問題專項治理，嚴格基本建設程序，落實施工許可現場踏勘辦法。推進政府投資工程代建制，研究實行政府投資工程投標單位名錄制度。認真履行行業部門在招投標工作中的監督管理職責，加大建筑市場執法檢查力度，嚴厲打擊圍標串標和違法轉包分包行為。完善市場準入清出制度。推進建筑市場綜合監管信息系統、誠信信息平臺和網絡建設工作，完善建筑市場信息公開制度。建立行業統計分析制度，進一步規范建筑勞務市場管理，著力提高農民工技能水平。

高度重視質量安全管理。深入開展“住宅工程質量通病再治理”活動，全面推行住宅質量分戶驗收。狠抓工程質量精品創建，堅持實行優質優價。規范工程質量檢測行為，建立秩序良好、遵紀守法的檢測市場。繼續實施安全生產目標責任管理，提高安全監管工作效能。加大安全隱患排查和監督執法力度，促進隱患排查治理工作常態化。確保全年減少和控制一般安全事故，遏制較大安全事故，杜絕重大安全事故。深入推進安全質量標準化，促進全省建筑施工安全生產水平上升。建立安全生產預防體系，提高突發事故的應急搶險救援能力。

(五)全方位推進自身建設。

以創先爭優活動為契機，加強作風建設。進一步深化創先爭優活動，把“敬業、創新、奉獻”作為全行業行風建設的統一標準和要求，貫穿到隊伍建設的各個方面。通過創先爭優活動，進一步凝聚人心、鼓舞士氣，使系統干部職工保持奮發有為的精神狀態;進一步增強黨性觀念，強化宗旨意識，提高服務質量和水平;進一步強化爭先進位意識，要善于創造性的開展工作，堅持過得硬、有特色，努力創造一批工作品牌，總結評選一批先進單位和模范人物。

以完善政策法規為重點，加強依法行政能力建設。要積極加強行業政策法規研究制定，為依法行政提供制度保障。提請省人大出臺《湖北省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》，力爭出臺《湖北省風景名勝區條例》，做好城市管理監察、散裝水泥應用管理、房地產市場監管、拆遷補償安置等方面立法的準備工作。認真做好“六五”普法，推進依法治理。深化行政審批制度改革，做好廳機關行政審批“三集中”改革試點工作。加強行政執法監督、稽查執法力度，完善案件稽查、專項檢查(巡查)、投訴舉報受理、集體研判等工作制度，理順稽查執法與行政監管工作的關系。認真做好行政復議，健全完善協同配合工作制度，促進稽查執法與行政監管工作有效銜接。

以教育培訓為突破口，加強業務能力建設。針對住房和城鄉建設事業發展面臨的新形勢和新要求，加強干部教育培訓。圍繞推進新型城鎮化，有針對性的對縣市以上系統領導干部進行城市規劃、建設、管理等方面的教育培訓，提高駕馭住房城鄉建設工作的能力和水平。加強業務技術人員培訓，提高系統整體業務能力和水平。

以系統文明創建為載體，加強行業形象建設。積極開展文明單位、文明機關、文明窗口、青年文明號、工人先鋒號等系列文明創建，樹立良好的行業形象。充分發揮離退休老同志在住房城鄉建設事業發展和社會主義精神文明建設中的積極作用。

在住房城鄉建設會議工作講話發言材料 篇5

同志們：

這次會議的主要任務是，全面貫徹黨的十九大和***歷次全會精神，深入學習貫徹******對住房城鄉建設工作的重要論述和視察XXX重要講話重要指示精神，認真落實全國、全省住房城鄉建設工作會議、市委五屆二次全會暨市委經濟工作會議和市“兩會”精神，回顧2021年工作，分析面臨的形勢和問題，安排部署今年任務。

下面，我講三方面的意見。

一、2021年工作回顧

2021年是建黨100周年，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一年。一年來，全市住房城鄉建設系統堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實市委、市政府決策部署，聚焦“全方位推動高質量發展”的目標要求，勇于擔當、攻堅克難、奮力拼搏、開拓創新，全市住房城鄉建設事業“十四五”開局良好、成效明顯。

(一)堅持“房住不炒”定位不動搖，住房市場體系和住房保障體系不斷完善。大力推進房地產業提質增效。開展房地產優服務促穩定專項行動，實現商品房銷售XXX萬平方米，同比增長XXX%，高于全省平均XXX個百分點;房地產增加值XXX億元，同比增長XXX%，高于全省平均XXX個百分點;籌集租賃住房XXXX套，超額完成年度目標任務。強化房地產領域風險防控。超前預判、積極應對個別房企項目逾期交付風險，有效推動億湖名苑、億湖世家等“爛尾”項目復工建設，持續推進棚戶區改造遺留問題解決，全市房地產市場風險總體可控。加強和改進物業管理工作。落實全省三年行動計劃，開展“無物業管理小區”清零行動，推進社區物業黨建聯建，依托黨建引領，打造“紅色物業”品牌，物業服務水平進一步提升。全力推進保障性安居工程建設。開展保障性安居工程續建項目攻堅行動，棚戶區住房改造開工XXXX套、基本建成XXXX套，發放城鎮住房保障家庭租賃補貼XXXX戶，分別完成全年目標任務的XXX%、XXX%和XXX%，住房保障力度不斷加大。

(二)大力實施城市更新行動，城市人居環境不斷改善。加快完善城市路網體系。中心城區學苑路北延、槐東路等XX個新建道路工程啟動實施，圣惠路提升改造、解放路提升改造等XX個續建項目全面完工，禹都大道、大禹街等主干道路全線通車;河津馨苑南路道路工程、萬榮后土街西延、垣曲東環路改造等一批縣(市、區)重點項目建成投用，城市能級和品質進一步提升。完成老舊街巷提升改造XXX條，著力打通群眾出行“最后一公里”。2021年，中心城區解放路提升改造、工農街機場大道提升改造、XXX縣太風街東段道路施工改造、XXX縣縣城街道改造等X個項目分別被評為XXX省市政行業精品示范工程項目和示范工程項目，實現了全市市政基礎設施建設項目數量和質量的雙飛躍。扎實推進老舊小區改造。落實《XXX省城鎮老舊小區改造攻堅行動方案》，開工改 當前隱藏內容免費查看造城鎮老舊小區XX個，完工XX個，名列全省前茅;完成既有建筑節能改造XX萬平方米，加裝電梯XX部，居民生活品質進一步提高。加大歷史文化街區和歷史建筑保護力度。劃定XXX縣X處歷史文化街區，對XXX處歷史建筑進行普查確認掛牌，城市文脈得以延續。

(三)深入推進鄉村建設，鄉村宜居水平不斷提升。鞏固拓展脫貧攻堅成果。面對疫情和汛情考驗，全系統堅決扛起責任，全力克難攻堅，圓滿完成XX戶農村危房改造和XXX戶農房抗震改造任務，XXXX戶因災受損農房修繕重建如期竣工，位列全省第一方陣。狠抓農房建設管理工作。嚴格落實“一辦法一標準”，健全管理機構，規范建設流程，培訓農村工匠XXXX名，農房建設管理長效機制逐步建立，農村房屋安全水平持續提升。加快補齊建制鎮污水處理基礎設施短板。深入開展建制鎮生活污水處理設施建設三年攻堅行動，截至2021年底，全市XX個建制鎮已建成了生活污水處理設施。加大農村生活垃圾收運處置力度。垃圾收運處置體系覆蓋自然村比例達到XXX%，超額完成年度任務。

(四)穩步推動建筑業轉型升級，發展質量不斷提高。完善監管服務機制。推進雙隨機監管，抓好重點監管，強化信用監管，有效遏制違法發包、轉包、違法分包及掛靠等現象，著力營造誠實守信、公平公正的市場環境，全市建筑業產值突破XXX億元。加大綠色建筑和裝配式建筑推廣應用力度。深入開展綠色建筑專項行動，成功舉辦了XXX市2021年度裝配式建筑暨綠色建材產業發展交流會，全市新建綠色建筑占比、新開工裝配式建筑超額完成年度任務，建筑行業綠色低碳發展水平進一步提升。大力支持建筑企業科技創新。加強對企業科技研發指導，XXX西建集團“高層住宅建筑排水管道模塊化施工技術研究與應用”、XXX建投晉南建筑產業有限公司“基于BIM技術的裝配整體式框架結構”X項建設科技成果通過省住建廳評審。推動建筑農民工向產業工人轉變。加強建筑職業技能教育，培訓“三類人員”XXX人、特種作業人員XXX人、施工現場專業人員XXX余人，積極參加第三屆XXX省建筑職業技能大賽，XXX建工集團代表我市取得良好名次，建筑工人技能素質明顯提升。深入推進根治欠薪，做好《條例》宣貫，強化制度落實，嚴肅查處了XXX通化建筑安裝有限公司等企業拖欠農民工工資行為，各方主體清欠意識和農民工維權意識進一步提高，市住建局被國務院評為“全國根治拖欠農民工工資工作先進集體”。

(五)強化重點領域安全監管，本質安全基礎不斷筑牢。加強建筑施工安全管理。認真貫徹安全生產專項整治三年行動計劃，繼續推行在建工程網格化監管全覆蓋，嚴格落實企業主要負責人安全生產責任制、安全總監制和項目專職安全員委派制等管理制度，“兩個主體”責任進一步壓實。深入開展危大工程、防高墜、有限空間作業等重點領域整治，按照“四不放過”的原則，嚴肅追究了XXX正大建筑工程有限公司等企業主體責任，違法違規行為查處力度不斷加大。全年房屋建筑與市政工程生產安全事故得到有效遏制，未發生一般等級以上生產安全事故，安全生產形勢穩定向好。深入開展城鄉房屋安全隱患排查整治。排查農村房屋XXX萬戶，完成整治XXXX戶;排查城市房屋XXXX萬幢，完成整治XXX幢，進一步筑牢房屋安全屏障。

(六)縱深推進全面從嚴治黨，政治生態不斷凈化。主動扛起主體責任。黨組牢固樹立不管黨治黨是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的觀念，健全壓力傳導機制，落實“四責協同”機制，把管黨治黨與業務工作同部署、同考核、同推進，把全面從嚴治黨要求貫穿住建工作全過程。一體推進“三不”建設。科學運用四種形態，抓早抓小防微杜漸，嚴肅查處違紀違規行為，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。加強黨員教育管理工作，在黨史學習中淬煉黨性修養，用身邊事教育警示身邊人，讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。在推進內控體系建設上持續發力，強化制度執行，把權力的牢籠扎的更加緊密。馳而不息糾治“四風”。嚴格落實***八項規定，持續推進作風建設，嚴防“四風”問題反彈。認真開展“我為群眾辦實事”實踐活動，全力落實不動產清零行動，推動住宅維修基金使用更加便捷規范，加強人民網網上群眾工作和“12345”政務服務熱線辦理工作，以“小切口”推動改善“大民生”，一大批群眾急難愁盼問題得以解決，市住建局被人民網評為“2021年度人民網網上群眾工作實干擔當單位”。

與此同時，我們毫不松懈抓好住建領域常態化疫情防控，不斷推進法治政府建設和精神文明建設，認真做好文明城市創建工作，從嚴從實從細做好信訪維穩工作，常態化開展掃黑除惡斗爭，為全市經濟社會持續健康穩定發展作出了積極貢獻。

同志們，過去一年成績的取得，是***新時代中國特色社會主義思想強力指引的結果，是市委、市政府堅強領導的結果，是全系統積極作為、真抓實干的結果。在此，我代表局黨組，向奮戰在住建領域各條戰線上的廣大干部職工致以崇高的敬意!向長期以來關心支持住建事業發展的社會各界表示衷心的感謝!

二、面臨的形勢和問題

肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前全市住建事業發展仍面臨諸多困難和挑戰。主要是：房地產領域風險防控形勢依然嚴峻，個別房企出險對穩定預期造成沖擊，棚改遺留問題尚未完全解決。城鄉建設還有短板弱項，資金保障和手續辦理仍然是影響項目進展的關鍵問題。面對新時代、新使命、新要求，部分黨員干部的作風還不夠實、干勁還不夠高、能力還不夠強、創新還不夠好。這些問題都需要我們在今后的工作中，認真研究加以解決。

三、2022年工作安排

今年是黨的二十大勝利召開之年，也是貫徹落實市第五次黨代會精神、全方位推動XXX高質量發展的關鍵一年，做好住建工作意義重大。今年工作的指導思想是：以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和***歷次全會精神，深入學習貫徹******對住房城鄉建設工作的重要論述和視察XXX重要講話重要指示精神，認真貫徹落實市第五次黨代會、市委經濟工作會議、市“兩會”和全國、全省住房城鄉建設工作會議決策部署，圍繞“一區兩城三強市三高地”發展定位和“一核三翼七支點”新型城鎮化空間布局，以全市住房城鄉建設事業全方位高質量發展為主線，統籌疫情防控和行業發展，統籌發展和安全，持續推進住房市場體系和住房保障體系建設，持續推進城市更新和鄉村建設行動，持續推進建筑業轉型升級，持續強化全行業質量安全監管，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

重點抓好八個方面工作：

一是毫不動搖堅持“房住不炒”定位，促進房地產市場平穩健康發展。要加強房地產市場監管。持續開展整治規范房地產市場秩序三年行動，聚焦逾期交付、強制交房、“貨不對板”、物業服務“質價不符”、侵占公共收益、違規使用預售資金等群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處并公開曝光一批違法違規企業和項目，切實維護購房群眾合法權益。要促進商品房市場供需平衡。積極開展入企幫扶，精準幫助企業紓困解難，保障在建項目投資銷售，加快新建項目落地開工，推動出險項目轉讓合作，引導房企優化線上線下銷售服務，在“保存量、拓增量、促銷量”上出實招。要防范化解房地產領域風險。緊盯出險房企項目不放松，認真分析抽逃資金、逾期交付等法律問題，情況要摸清，預判要精準，處置要果斷，堅持“一樓一策”推進項目復工復產，全力確保“保交樓”任務順利完成。推動棚改遺留問題化解不斷取得新進展，確保社會穩定、國家和群眾利益不受損失。

二是毫不動搖加大保障性住房建設力度，著力解決城鎮困難群眾住房問題。要穩步推進棚戶區改造。以老城區內臟亂差的棚戶區為重點，新開工改造1358套。繼續實施保障性安居工程續建項目攻堅行動，重點推進2018年底前開工2021年底前未建成項目，千方百計加快項目進度，盡可能增加建成套數。要繼續加強公租房保障。加大政策宣傳和主動服務力度，發放租賃補貼1089戶，更好為城鎮住房和收入“雙困”家庭提供基本住房保障。

三是毫不動搖深入實施城市更新行動，全方位推動城市高質量發展。要全力打造城建精品工程。繼續發揮中心城區引領帶動作用，搶抓省第八次旅發大會舉辦機遇，啟動環鹽湖道路建設，打通學苑路北延、大禹街西延、槐東路等“斷頭路”，加快補齊基礎設施短板;高標準實施河東歷史文化展示中心、晉南鹽商文化街區項目，彰顯文化底蘊，傳承河東文脈，讓城市既有“面子”更有“里子”。各縣(市、區)也要在完善城市功能、優化城市環境上持續發力，以城市建設的良好成效不斷提高居民幸福指數。要提升群眾居住品質。大力推進老舊小區改造，新開工改造75個城鎮老舊小區，全面完成2021年改造項目，實施加裝電梯36部、建筑節能改造18萬平方米，進一步改善老舊小區人居環境。繼續推進房地產業供給側改革，引導房地產企業根據市場需求建設高品質住宅。深入開展“加強和改進住宅物業管理三年行動”，推動物業服務企業管理“擴面”、業務“延鏈”、服務“提質”，不斷提升物業管理服務水平。要加強歷史文化保護傳承。認真貫徹《關于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的意見》，持續開展歷史文化遺產普查、公布和掛牌，加快推進歷史建筑測繪建檔和成果發布，做好歷史名城、街區保護規劃修編。謀劃實施一批保護修繕和利用工程，持續改善遺產地人居環境。

四是毫不動搖實施鄉村建設行動，推動農村人居環境改善邁上新臺階。要強化農村住房安全保障。全面落實農村低收入群體住房安全靜態清零、動態保障長效機制，完成農村危房改造任務54戶、農房抗震改建任務295戶，持續做好動態保障工作。要加強農村住房建設管理。嚴格落實“一辦法一標準”，推動全市所有鄉鎮農房建設監理管理服務機構全覆蓋，進一步提高農民自建房規范化水平。開展農房品質提升試點工作，因地制宜推廣裝配式鋼結構等新型建造方式，建設現代宜居農房。要推進農村生活垃圾長效治理。垃圾收運處置體系覆蓋自然村比例達到92%以上，推動有條件的城邊村、城郊村生活垃圾焚燒處理。完善長效管護機制，重點防范非正規生活垃圾堆放點反彈。要著力抓好建制鎮生活污水處理設施建設。完成42個建制鎮建設任務，實現全市建制鎮生活污水處理設施全覆蓋。推進縣域建制鎮生活污水處理設施市場化運營改革，建立保障穩定運行的長效管理機制。

五是毫不動搖加快建筑業轉型升級，持續鞏固建筑業在國民經濟中的支柱地位。要全面規范市場秩序。扎實開展“雙隨機一公開”執法檢查，嚴厲打擊轉包、違法分包、掛靠等違法違規行為，依法實施聯合懲戒，著力營造公平有序的市場環境。要支持企業做大做強。全力推進市場主體倍增工程，支持優秀骨干、骨干建筑業企業快速發展，形成具有較強實力的行業領軍企業。支持不同類型的建筑企業組建聯合體，增強規模效應。引導企業走出去拓展市場，推動產值和稅收雙增加。要推進科技創新研發。積極組織重點骨干企業申報科技成果，加快新技術、新材料、新產品的研發應用。單體建筑面積超過2萬平方米(含)的大型公共建筑、總建筑面積超過30萬平方米(含)的居住小區項目、裝配率50%以上的裝配式建筑項目，BIM應用率達到100%。要加快培育新時代建筑產業工人隊伍。落實“人人持證，技能社會”要求，加大職業技能培訓力度，積極培育適應建筑產業現代化新要求的高水平技能人才。開展法治宣傳進工地活動，引導建筑工人學法、懂法、用法，不斷提高依法維權意識。深入推進根治欠薪行動，保障工人合法權益。

六是毫不動搖推動綠色建筑發展，讓綠色成為城鄉建設發展的亮麗底色。要全面實行現行節能標準。加強節能監督檢查，新建建筑節能標準執行率達到100%。加大太陽能熱水系統、光伏、空氣源熱泵和地熱能等可再生能源建筑應用力度，新建建筑可再生能源應用建筑面積達到50%以上。要推動綠色建筑全面發展。開展綠色建筑創建行動，培育綠色建筑創新項目，加快綠色建筑集中示范區建設，推動新建建筑全面執行綠色建筑標準。強化綠色建材推廣應用，政府投資建設項目優先使用獲得評價標識的綠色建材。要大力發展裝配式建筑。貫徹落實《XXX市加快推進裝配式建筑發展實施方案》，將裝配式建筑建設要求納入項目建設條件，推動裝配式建筑項目落地。大力發展裝配式鋼結構，政府投資公益性建筑、公共建筑、市政橋梁、綜合管廊優先采用鋼結構;穩步推進裝配式混凝土建筑，裝配率不低于30%。裝配式建筑占新建建筑面積比例不低于21%。加強裝配式建筑基地、技能人才培養等配套能力建設，推動裝配式建筑全產業鏈協同發展。

七是毫不動搖抓好行業安全管理，營造安全穩定的發展環境。要強化施工安全監管。深入推進安全生產專項整治三年行動，以深基坑、高支模、腳手架、起重機械等危大工程和有限空間作業、動火作業、高墜、工地臨時建筑為重點，開展安全風險隱患大排查大整治“百日攻堅”行動，堅決遏制重特大事故發生。全面落實“1+1+N”安全生產責任制，突出建設單位首要責任，壓實參建單位主體責任，落實企業法人第一責任人責任，嚴格執行施工企業安全總監制、項目專職安全生產管理人員委派制等各項制度，強化工程建設全過程安全管理。要提高建筑工程質量。嚴格執行建筑工程質量標準、規范，進一步完善質量保障體系。認真落實勘察設計質量“三制”“四化”管理制度，強化質量源頭管控。開展預拌混凝土質量專項整治，嚴厲打擊生產和使用不合格預拌混凝土的違法違規行為。開展建設工程質量檢測示范企業評價，推動全市建筑工程質量進一步提高。加強建設工程消防監管，不斷提升各方主體消防責任意識。要深化城鄉房屋安全隱患排查整治。貫徹落實全省統一部署，9月底前，完成農村自建居住房屋安全隱患整治，年底前基本消除農房安全隱患。壓實城市房屋所有權人責任，確保城市房屋安全隱患排查整治三年行動圓滿收官。

八是毫不動搖加強黨的建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展。要堅持以黨的政治建設為統領。強化思想理論武裝，把學深悟透***新時代中國特色社會主義思想與深入貫徹黨的******精神結合起來，與鞏固拓展黨史學習教育成果貫通起來，堅定不移捍衛“兩個確立”，做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨***保持高度一致，貫徹執行黨***和省委、市委各項決策部署在住建領域落實到位，確保不偏向、不變通、不走樣。要堅定不移抓好作風建設。以打造“清廉住建”、“干事住建”為目標，扎實開展作風整頓活動，聚焦項目建設、棚戶區改造、商品房預售資金監管、征地拆遷等重點領域，突出關鍵少數和重點崗位人員，開展7項整頓活動，緊盯時間節點，把握工作進度，推動全體黨員干部形成馬上就辦、真抓實干的工作作風，讓清廉理念、清廉措施融入住建人學習工作生活的方方面面。要不斷夯實基層黨組織建設。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，嚴格落實三級黨建工作清單，進一步夯實黨建工作基礎，提升基層黨組織標準化、規范化水平;常態化開展好“主題黨日”活動，規范開展“三會一課”等基層黨組織生活，扎實開展創建“五面紅旗”機關專項行動，不斷提高基層黨組織凝聚力、戰斗力、創造力;堅持把黨建工作與業務工作一起部署、一體推進，層層落實全面從嚴治黨主體責任，為推進住建業務發展提供堅強政治保證。要持之以恒抓好隊伍建設。加強干部培養，把作風建設作為干部培訓的重要內容，全面提升黨員干部切實履行“一崗雙責”、全面履行主體責任的能力素質，特別是對年輕干部要從嚴教育管理和監督，動態更新“三個清單”，強化警示教育，提高拒腐防變能力;堅持黨管干部原則和好干部標準，進一步完善考核評價、選拔任用工作機制，充實后備干部力量，切實把能干事會干事、敢擔當善作為的干部放到重要崗位，為住建事業發展提供堅強的人才保障。

在做好上述工作的同時，要強化法治機關建設，扎實開展“八五”普法，大力弘揚法治精神，持續提升干部職工法治素養。要強力推進巡視巡察和審計問題整改，著力構建整改成果運用的長效機制，確保各項工作健康有序發展。要常態化推進掃黑除惡工作，努力維護社會和諧穩定。要毫不松懈抓好疫情防控，堅決筑牢住建領域防疫屏障。要統籌做好保密、信訪、行業統計、精神文明、駐村幫扶等其他各項工作。

同志們，實干成就夢想，奮斗鑄就輝煌。讓我們高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府的堅強領導下，不忘初心、砥礪前行，不斷開創全方位推動XXX住房城鄉建設事業高質量發展新局面，為譜寫全面建設社會主義現代化國家XXX篇章再立新功，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!

謝謝大家!

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