為全面了解板利鄉紀委2023年開展政治監督的有關情況，板利鄉紀委及時總結梳理，深入了解本地區開展政治監督現狀，對開展政治監督情況進行專題調研，現將調研情況報告如下下面是小編整理的2023紀檢監察機關開展政治監督存在的問題精選三篇，希望能對大家有所幫助。

2023紀檢監察機關開展政治監督存在的問題1

一、當前開展政治監督存在的困難和問題

一是職責定位不準確。紀檢監察機關的政治監督是監督的再監督、檢查的再檢查，政治監督是對黨員領導干部、公職人員履行職責和權力運行情況進行監督，是對某些職能部門、監管部門的監督檢查行為再監督再檢查。鄉鎮紀委工作往往是根據同級黨委政府主要領導的安排或者自身理解來開展，往往既當“運動員”又當“裁判員”，對于同級監督就缺乏抓手和依據。

二是覺得政治監督無從下手。雖然上級紀委每季度都會下發政治監督工作清單，但在實際政治監督工作中卻很難運用上，工作中找不到切入點和著力點，沒有把監督執紀問責與深挖背后的政治問題統籌考慮，不知道如何監督，從哪下手，怎么監督，對政治監督的范圍把握不準，與日常監督混為一談，沒有有效途徑開展監督，沒有衡量標準難以監督。

三是政治監督本領不強。感到能力不足，不會監督，大部分為紀檢監察新兵，不能適應監察體制改革后形勢和任務需要，離“政治過硬、本領高強、作風優良”的要求還有較大差距。學習思考不夠，對政策不熟，方式方法研究探索不夠，專業化程度不高。

二、存在問題原因及分析

一是思想認識不夠重視。部分領導干部對于政治監督的重要性及必要性認識還不夠，對紀檢監察機關開展政治監督還不是很理解。少數紀檢監察干部存在“以案件論英雄”的思維，不注重日常監督，不注重“四種形態”抓早抓小。

二是監督方式方法較為單一。對于監督的內容不是很了解，過分依賴上級下發的政治監督工作清單，監督的方式方法有限，缺乏主動性創新性。

三是監督力量較為薄弱。主要依靠鄉鎮紀委書記及紀檢專干開展各項紀檢監察工作，村級監督機構發揮作用還不夠明顯。

三、如何開展好政治監督的意見和建議

一是提高政治站位。要自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，結合黨史學習教育，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神，要把政治監督工作提高到政治任務來，貫徹落實上級黨委決策部署，加強政治監督，推動黨委各項重大決策部署落地見效。要立足“兩個維護”，以強有力的政治監督保障“十四五”規劃順利實施。

二是創新監督方式方法。積極探索政治監督有效途徑，綜合運用參加黨委會、專項監督檢查、問題線索處置、督促巡視巡察反饋問題整改、參加民主生活會等方式開展政治監督，精準監督方為效監督。

三是充分調動各項監督力量。充分調動村級小微權力運行監督機構的工作積極性，利用他們身處群眾一線能第一時間發現問題線索的優勢，確保政治監督工作能夠向基層延伸。

2023紀檢監察機關開展政治監督存在的問題 2

監督是紀委監委的基本職責、第一職責。監察體制改革以來，XX市監督對象大幅增加，目前全市共有XX名黨員，XX名監察對象。面對這么多的監督對象，如何對其實施精準有效監督，構建風清氣正的政治生態，是擺在紀檢監察機關面前的一個重大課題。

一、存在問題

發現問題是監督工作的生命線。從目前監督工作來看，2020年，XX市紀委監委處置的XX件問題線索中，日常監督發現問題線索XX件，僅占比XX%，這說明我們的監督工作還有很大差距和不足。

(一)站位不高，思想認識有偏差。黨章規定，紀委是黨內監督的專責機關，其職責是監督執紀問責;監察法規定，監委是履行國家監察職能的專責機關，其職責是監督調查處置。無論是紀委還是監委，監督都是第一任務、第一職責，都要求堅決把監督挺在前面。但是，在實際工作中，有的紀檢監察干部對政治機關的定位把握不準，不善于從政治上審視、分析和查處問題，重審查輕監督，認為辦案是硬指標、監督是軟任務，無論是監督檢查室還是鄉鎮紀委和派駐機構都忙于辦案而疏于監督;有的對監督的“再”監督認識不到位，出現監督“越位”、外行監督內行的現象;有的擔當精神不強，主動亮劍不夠，認為監督容易得罪人，導致監督弱化、虛化。

(二)職責不清，權限職能有交叉。《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》專設監督檢查一章，明確監督重點，規范監督方式，使監督更加有力。但是，《規則》對紀委監委各監督主體誰來統籌、職責分工、如何協作等沒有詳細規定。比如：第十二條規定，黨風政風監督部門應當加強對黨風政風建設的綜合協調，做好督促檢查、通報曝光和綜合分析等工作。而監督檢查室具體負責聯系鄉鎮(單位)的日常監督，派駐機構負責駐在部門的派駐監督，與黨風政風監督室在作風監督的職責上有交叉、有重合。同時，監督檢查室的日常監督和派駐機構的派駐監督在對象、內容上邊界模糊，職責定位不夠清晰，監督關系沒有理順，導致出現“九龍治水”、無序監督，或推諉扯皮、無人監督，或多頭監督、資源內耗問題。

(三)機制不暢，統籌運行有阻力。黨中央一體推進紀檢監察體制改革，形成紀律、監察、派駐、巡視“四個全覆蓋”的監督格局，為強化監督職責提供了重要支撐。實際工作中，黨風政風監督室承擔專項監督的安排部署、綜合協調工作;監督檢查室負責聯系鄉鎮(單位)的日常監督(紀律監督、監察監督);派駐機構負責駐在部門的派駐監督;市委巡察辦負責巡察監督，但是“四個監督”各管一塊、單兵作戰、行無定式，沒有打破孤島、聚攏五指，致使監督效果大打折扣。如：巡察辦與監督檢查室、派駐機構之間沒有實現信息共享;監督檢查室對派駐機構的聯系指導作用沒有發揮;黨風政風監督室在專項監督上無力統籌“四個監督”，沒有形成監督合力。

(四)手段不多，方式方法有欠缺。《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》對列席會議、聽取匯報、廉政檔案、意見回復等常規的監督方式均有點題，但在實踐運用中，各監督主體普遍感到茫然，監督辦法不多、方式不新，致使監督效果不佳。比如:監督檢查室建立了領導干部廉潔檔案，但是僅僅實現了檔案見面、材料掃描，對監督對象的性格特征、崗位職責和廉政風險并不了解，這種粗放式的監督，形式大于內容;派駐機構在派駐監督上缺乏全局觀念，未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判，對駐在部門的政治生態和班子情況心中無數、畫像不準;黨風政風監督室在對“四風”問題的監督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統手段，不會運用“大數據”等科技手段，對隱形變異“四風”問題束手無策。

二、原因分析

從監督方面的諸多問題可以看出，監督乏力已經成為制約紀檢監察工作高質量發展的瓶頸之一，究其原因主要表現為“四個不匹配”。

(一)能力素質和監督理念不匹配。從實際情況看，紀檢監察干部的政治素養和業務能力與當前形勢還不相適應。一是監督意識不強，不會督。監察體制改革后，如何按照監察法要求和“四種形態”標準對成倍增加的監察對象開展日常監督，顯得力不從心。二是思維模式固化，不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”，對日常監督、派駐監督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細。三是擔當意識缺乏，不敢督。受熟人社會影響，有些紀檢監察干部在開展監督工作中拉不下臉、下不了手，弱化了監督工作的嚴肅性。

(二)職責權限和監督格局不匹配。從表面看，“四個監督”是簡單的1+，但目前4個1+小于4，因為各監督主體的職責權限不能有力支撐起“四個監督”一體化的格局。一是組織架構上，沒有指導統籌“四個監督”的領導機構，監督缺少研判、規劃統籌，導致各監督主體各說各的，各干各的，沒有同向發力。二是職責定位上，監督職責、監督領域有交叉，也有留白，出現了重復監督或無人監督的困境和尷尬。三是人員力量上，各派駐紀檢監察組和監督檢查室的人員力量不足，在保障辦案的前提下，很難有精力開展監督工作。

(三)制度體系和監督模式不匹配。目前，監督工作尚處于探索創新階段，沒有可以“照單”監督的制度體系。一是監督重點上，“四個監督”基本都可以“包打天下”，沒有各自的主攻方向和側重點，相互之間的信息共享、溝通協作機制還不完善。二是監督程序上，除了巡察監督比較規范外，日常監督、派駐監督如何請示報告、如何發現線索、如何整改落實均沒有現成的制度規范。三是監督方式上，習慣于按老套路、老辦法開展工作，不善于抓早抓小，特別是利用互聯網、大數據監督的手段不多。四是監督對象上，派駐監督和日常監督的對象基本相同，對各自的監督層級和監督重點沒有明確的區分，影響了監督效果。

(四)考核方式和監督實效不匹配。盡管XX市紀委監委機關對鄉鎮紀委、派駐機構和各部室每年進行考核，但是考核管理不精細，致使監督工作沒有動力和活力。一是考核導向上，以案件數量論英雄，讓監督工作“出力不討好”，從主觀上喪失了對監督工作的積極性。二是考核方式上，指標設置不科學，讓考核顯失公平，致使監督工作形式化、表面化。三是考核結果上，由于監督工作“一體兩面”的特殊性，既要防止數量化，以發現問題的數量論英雄，又要防止形式化，以監督工作的資料稱豪杰，需要注重工作實績，進一步建立科學公正的考核體系。

三、思考與建議

落實XX市委“XX”部署，推動XX高質量轉型發展，必須有強有力的紀檢監督作保障。下一步，我們將從“五個方面”，做實做細監督職責。

(一)更新監督理念。做好監督工作必須剛柔結合，同頻共振。一方面要樹立“治病救人”的理念。提高政治站位，強化監督意識，增強監督的主動性，通過教育引導、談心談話、激勵感召等方式開展監督工作，對干部曉之以理、動之以情，讓干部切實感受到組織的良苦用心，在心底里支持配合監督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅持懲治才是最嚴厲的監督，提高監督發現問題能力，提高談話函詢轉初核比例，加大審查調查力度，嚴厲懲治違紀違法的人和事，真正讓紀律帶電、監督長牙。

(二)緊盯監督對象。將監督見諸日常，需要既見“樹木”、又見“森林”。一是要突出“關鍵少數”。聚焦各級領導班子成員特別是“一把手”，加強對履行管黨治黨責任、落實黨委決策部署、個人廉潔自律等情況的監督。二是要管住“絕大多數”。在盯住重點的同時，把監督的觸角延伸到各個層級、各個領域，覆蓋到全體黨員干部和公職人員，把握運用“四種形態”，處理好“樹木”和“森林”的關系，維護全市風清氣正的政治生態。

(三)創新監督機制。重塑權責清晰、順暢高效的監督工作秩序需要破舊立新，才能開新局。一是要破除“單打獨斗”的舊思想，確立“聯合作戰”的新理念。統籌推進紀律、監察、派駐和巡察“四個監督”，使黨風政風監督室、監督檢查室、鄉鎮紀委、派駐機構、巡察機構互相配合、各有側重，形成統一調度、協調配合、銜接有序的監督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路，確立“四位一體”新機制。制定《關于充分履行紀檢監察機關監督首要職責的實施意見》《“四個監督”協作配合工作細則》《監督人員統一調度工作辦法》等配套制度，使各監督主體在監督機制上環環相扣、全面貫通，實現“聯”“駐”“巡”三者的優勢互補、效果疊加。

(四)改進監督方法。做好新時期監督工作，既要用好用足行之有效的老辦法，又要積極探索監督的新路徑。一是聯合監督。采取“駐守式”與“檢查式”監督相結合，“駐點”與“聯片”監督相結合，點穴式與常規式監督相結合，實現統籌協作，發揮集團作戰優勢。二是科技監督。積極探索運用大數據、“互聯網+”、微信、手機APP等智能手段，拓展線索收集渠道，實現動態監管、智能分析。三是日常監督。運用問題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見整改、列席民主生活會等方式開展日常監督。四是專項監督。圍繞XX市委中心工作，每年集中時間開展專項監督檢查，對相關領域的不正之風和腐敗問題進行深度治理。

(五)注重監督效果。監督工作既要善于發現外在問題，又要由表及里，分析原因，解決問題，實現標本兼治。一是要在發現問題上下功夫。“火眼金睛”把好監督的第一道關口，用好“第一種形態”，發揮監督“發現、預警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小錯變成大錯。二是要在解決問題上下功夫。堅持把推動問題解決作為監督工作的落腳點，對問題整改情況進行跟蹤督查，推動邊督邊改、立行立改、全面整改。同時，做好監督的“后半篇文章”，通過“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分層分類開展警示教育，切實發揮監督的震懾作用。

2023紀檢監察機關開展政治監督存在的問題 3

隨著全面從嚴治黨不斷深入，紀檢監察體制改革、國家監察體制改革全面推進，各級紀委監委合署辦公后，監督范圍更寬、權限更大、社會關注度更高。對紀檢監察機關和監察人員的監督，要求也越來越嚴，如何強化自我監督，主動接受多方監督，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。現結合工作實際，分析存在的主要問題，并提出有益的對策和建議。

一、存在的主要問題

一是監督意識存在偏差。紀檢監察機關是黨內監督的專責機關，黨章賦予紀委監督執紀問責職責，監察法賦予監委監督調查處置職責，無論紀委還是監委，監督職責都處于基礎性地位。紀檢監察機關的工作性質，決定了紀檢監察干部在履行職責時，既是監督的主體、監督的實施者，也是監督的客體、被監督的對象，必須無條件地接受方方面面的監督。但是，少數紀檢監察干部只注重監督別人，手電筒只對別人照，沒有把自己擺進去，甚至對監督存在抵觸情緒，存在特權思想，不愿接受監督;少數紀檢監察干部存在“好人主義”和護短思想，對內部監督工作認識不足、重視不夠，導致對紀檢監察機關和監察人員的監督存在寬松軟現象。

二是監督力量相對薄弱。監察體制改革前，對內部機構設置聚集主責主業，力量注重于執紀審查的配備，對內部監督機構的設置相對薄弱。如，紀檢監察體制改革后，各級紀檢監察機關設立了干部監督室，但縣級以下紀檢監察機關多數是與相關紀檢監察室合并設立，沒有單獨設立干部監督室，實際工作中經常從事審查調查工作，一定程度上影響了對紀檢監察干部內部監督的質效。主要表現為對紀檢監察干部日常監督的方法不多、手段缺乏，通報曝光力度不夠，震懾力不強，監督措施不到位。

三是監督機制不夠完善。黨的十八大以來，黨中央越來越重視對紀檢監察機關的監督，提出了“誰來監督紀委”“打鐵還須自身硬”“打鐵必須自身硬”“執紀者必先守紀，律人者必先律己”等一系列要求，出臺《監督執紀工作規則》與《監督執法工作規定》，對監督執紀各環節進行嚴格的規定。特別是《監督執紀工作規則》與《監督執法工作規定》都專門強調監督管理，強化對紀檢機關和紀檢干部的教育監督管理。監察法第七章，用大量篇幅強調對監察機關和監察人員的監督。盡管目前出臺了許多內部監督管理文件和規定，但有的到基層操作性不強;有的對干部八小時以內“工作圈”管理監督的多，對八小時以外“生活圈”“朋友圈”管理監督的少;對違反審查調查工作程序等環節管理監督的多，對關鍵崗位和風險防控的制約不夠，導致部分工作制度和規則執行不夠到位，影響了監督效果。

二、對策和建議

1.提高政治站位，強化監督意識。一是加強思想政治教育。堅守紀檢監察機關是政治機關、是黨內紀律部隊的定位，始終把講政治擺在第一位。通過定期開展干部夜校、理論學習中心組、專題講座、廉政黨課、支部主題黨日活動等多種方式，牢固樹立執紀者先要守紀，監督者更要接受監督的意識。二是發揮表率示范作用。自身過得硬，監督更有底氣和硬氣。嚴肅黨內政治生活，帶頭遵守黨章黨規黨紀，嚴格執行民主集中制，嚴守政治紀律和政治規矩，模范踐行“三嚴三實”，自覺接受各方面監督。凡要求各級黨組織執行的，紀檢監察機關要首先執行;凡要求黨員干部做到的，紀檢監察干部要首先做到。三是開展正反警示教育。深入開展“領崗諾責”活動，廣泛宣傳紀檢監察機和個人先進事跡，形成濃厚的創先爭優氛圍;充分發揮典型案例和違紀違法干部懺悔錄的反面教材作用，以案說紀，常敲警鐘，做好“后半篇文章”。

2.調整內設機構，優化監督力量。一是著力增強紀檢監察干部監督力量。在深化監察體制改革過程中，設立干部監督室，選優配強政治過硬、經驗豐富、敢于善于斗爭的干部專司紀檢監察干部監督工作。持續深化‘三轉’，推進理念思路、體制機制、方式方法創新，強化對紀檢監察干部的監督。二是強化權力運行全流程相互監督制約。將執紀監督和審查調查部門分設，改變過去紀檢監察室既有日常監督權，又有發現問題線索后的審查權。落實監察法第三十六條第二款要求，突出案件監督管理室的重要職能，強化案件監督管理，健全紀委監委自我監督體系。認真履行案件審理審核把關和監督的職責，通過實現“決策權”“調查權”“處分權”和“監督權”的相互分離，保證審查調查工作環環制約、管控嚴密，嚴防以案謀私。

3.建立健全機制，強化制度監督。一是建立各項規章制度。編印《委局機關管理指南》，健全完善《武穴市紀委監委機關制度匯編》《武穴市紀委監委派出紀檢監察工作制度匯編》，全面規范機關、派出機構日常管理，從體制機制上筑牢監督防線。二是健全完善各項規則。堅持民主集中制原則，嚴格履行“六項承諾”，制訂《武穴市紀委常委會議事規則》《市紀委監委領導班子會議重大問題議事與決策清單》等規章制度，健全完善民主評議和內部監督機制。創新推行“五位一體協作區”工作機制、實行層級式管理，嚴格執行《武穴市紀檢監察干部管理考核辦法》，強化量化評分考核。三是構建全方位監督格局。強化組織監督，堅持上級監督下級，定期向上級紀委匯報工作，接受上級監督;定期向本級人大、政協等通報工作，接受組織監督。強化社會監督，邀請黨代表、人大代表、政協委員、離退休老干部，定期召開座談會，舉行“紀委開放日”活動，為監察機關和監察人員“把脈會診”。強化輿論監督，加強紀委監委官方網站、微信等網絡平臺建設，逐步推行“開門反腐”。強化家庭監督，定期開展廉政家訪，了解紀檢監察干部工作情況，發現苗頭性問題及時提醒教育。

4.保持高壓態勢，強化執紀問責。紀檢監察干部沒有天然的“免疫力”，紀檢監察機關也不是天然的“保險箱”。始終堅持“五管一體”“五措并舉”“五責分明”，嚴格執行“鄂紀干監25條”“十五不準”“十一不得”和“十個一律”等規定，堅守“五個不發生”的底線。一是推行格干部輪崗交流制。嚴格按要求對信訪舉報、審查調查等重點崗位紀檢監察干部進行輪崗交流，加強權力監督，防止出現以權謀私，以案謀私，辦人情案、關系案等問題。二是深入落實責任追究制。對紀檢監察干部存在違紀行為的，紀檢監察機關主要負責人承擔第一責任人的責任，分管領導承擔重要領導責任，部室主任承擔直接領導責任，有關承辦人承擔直接責任。對有問題的干部，堅決查處，對不適合從事紀檢監察工作的干部堅決調離。三是嚴肅追責問責。省委常委、省紀委書記、省監委主任王立山書記多次指出，“誰砸紀檢監察機關的牌子，就砸誰的飯碗”。對反映紀檢監察干部的問題線索認真核查，決不護短遮丑，對執紀違紀的零容忍，堅決查處、失職失責的嚴肅問責，堅決清理門戶，堅決防止“燈下黑”，始終保持內部監督高壓態勢。

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