為了保證國家強農惠農政策落實到位,有效解決涉農資金使用和管理中存在的問題,建立健全規范、長效的資金使用管理機制。下面是小編整理關于涉農資金自查報告及整改措施范文精選5篇,供大家參考。
關于涉農資金自查報告及整改措施 1
一、資金運作情況
(一)農村低保資金收支、結余情況
XX年以來,我縣農村低保資金收入共計35245.31萬元(其中XX年收入12947.65萬元,XX年收入17297.66萬元,收入5000萬元)。支出共計32444.7132萬元(其中XX年支出10020.49萬元,XX年支出15884.87272萬元,支出6539.35048萬元)。由于農村低保實施動態管理,低保對象有進有出,我縣低保對象由XX年的173661人減少到現在的158624人,故XX年至現在共結余農村低保金2800.60萬元,結余的資金將調整作為即將撥付的第二季度低保金使用(預計第二季度需下撥農低保資金3530.11088萬元,待上級匹配的低保金劃撥到賬后即可下撥到各鄉鎮)。
(二)自然災害資金收支、結余情況
XX年以來,我縣自然災害資金收入共計2444萬元(其中XX年收入665萬元,XX年收入1043萬元,收入736萬元),支出共計2444萬元(其中災后重建項目資金支出303.7萬元,生活補助資金2140.3萬元),目前無結余。
二、取得的成效
XX年下撥農村低保資金10020.49萬元,讓83960戶173661人的基本生活得到有力的保障;XX年下撥農村低保金15884.87272萬元,保障了82732戶169415人的基本生活;下撥第一季度低保金以及臨時價格補貼,保障了82732戶169415人的基本生活,有效保障了民生,促進了和諧社會的`構建。
XX年以來,我縣共下撥災后重建項目資金303.7萬元,恢復重建因災倒塌房屋925間,保障了因災造成房屋受損的532戶災民的基本住房需求,確保災民住有所居。
三、資金管理使用措施
(一)收支實行專戶管理,專款專用。上級劃撥的所有民政涉農資金都由財政部門在銀行開設專戶,實行專款專戶專賬統一管理。資金使用方面,我局堅持專款專用原則,嚴格按照資金用途合理安排資金。通過專戶管理、專款專用,有效避免了資金管理混亂、去向不明問題的發生。
(二)劃撥實行封閉運行,發放實行社會化發放。資金劃撥工作中,凡涉及具體救助對象的,如低保金,由財政部門按民政部門提供的花名冊將資金劃撥到金融機構,然后由金融機構按人員名單、金額將資金打入到個人賬戶;救助對象不確定的,如救災救濟資金,由民政部門提出安排意見,財政部門審核后將資金撥到鄉(鎮),然后由鄉(鎮)造冊發放后才到財政部門報賬。我縣的農村低保金實行社會化發放與保障對象實名制管理相結合。只有民政部門提供的發放低保金花名冊的信息與保障對象在銀行登記的所有信息一致,銀行才能將資金打入個人賬戶。劃撥實行封閉運行,發放實行社會化發放,減少了中間環節,極大減小了資金管理風險,有效提高了資金運行效率。
(三)使用情況公開透明,監督管理落到實處。農低保資金及災后重建項目資金使用過程中,我局嚴格以農低保對象花名冊和各鄉(鎮)受災情況為依據,按照資金分配使用程序劃撥資金,并將使用情況在民政局政務公開欄、各鄉(鎮)政務公開欄和各村村務公開欄進行公示,接受廣大群眾監督。工作中,我局始終堅持履行監督職責,加強對農低保資金及災后重建項目資金的督促檢查,及時查處涉及農低保金和災后重建資金使用的違法違紀問題。
四、存在的問題及下一步打算
農村低保資金以及災后重建項目資金的使用雖然取得了一定的成效,但也存在一些問題,主要表現在:
一是由于個別基層干部對農村低保相關的法律法規以及政策的把握、理解程度不夠,將極少的不符合條件的對象納入低保范圍,造成一定的負面影響;二是近年來自然災害頻發,救災資金少,不能滿足現階段救災救濟的要求。
下一步我局將采取以下措施:一是創新農村低保工作機制,采取重心前移,服務上門,進社區、下基層核查農村低保,實施農村低保動態管理下的應保盡保,應退則退,努力打造陽光低保;二是健全民政涉農資金管理使用機制,確保民政涉農資金規范運行。將民政涉農資金的管理使用納入對鄉(鎮)人民政府民政工作考核的重要內容,加強對鄉(鎮)人民政府的監督制約。堅持遵循專款專用、重點使用的原則,將民政涉農資金的監督管理納入重要議事日程,通過健全機制,建立完善各項管理制度并嚴格執行,切實從源頭上預防、從根本上糾正、從長遠上解決民政涉農資金管理使用上存在的問題;三是強化責任,按照誰主管誰負責、誰簽誰負責、誰出問題追究誰的原則,加強對民政涉農資金的監督管理;四是要加強監督檢查力度,我局將在日常工作中采取查看臺賬、實地查看、走訪群眾等方式加強對農低保資金和災后重建項目資金使用情況的監督,并以政務公開、村(居)務公開等形式接受廣大群眾的監督,確保及早發現并妥善處理資金使用過程中存在的問題。對于救災救濟資金缺乏的問題,希望上級部門幫助解決救災救濟資金。 二〇一二年五月十六日
關于涉農資金自查報告及整改措施
2為了全面貫徹落貴港市水庫移民資金專項檢查工作會議精神,進一步規范水庫移民資金監督管理,保障水庫移民合法權益,根據自治區政府《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發;的通知》(桂政辦電[20xx]38號)和區財政廳《關于涉農資金專項整治行政自查自糾階段有關工作要求的通知》(桂財農[20xx]51號)等文件規定,結合我區實際,對水庫移民涉農資金的分配、使用、管理情況進行了自查自糾。本次自查自糾涉及資金8196.27萬元,其中上級主管部門安排的資金8114.45萬元,本級財政安排的資金81.82萬元,現將具體情況匯報如下:
1、本局能夠認真貫徹落實國家和自治區有關水庫移民的政策。
2、對20xx、20xx年度上級和本級財政預算安排用于庫區涉農項目資金,我局堅持做到:嚴格按照上級要求和資金管理工作機制來執行,按章辦事,依法理財。我局通過認真自查,沒有發現套取、擠占、挪用、虛報冒領、私分庫區涉農項目資金的問題
3、水庫移民后期扶持補助資金,我局嚴格按照20xx年重新確認的人數和名單,在每個季度的'補助資金下達后,按照程序向政府申請劃撥該項目資金,同時做好發放清冊連同政府批文一起送到財政局,由財政局撥款到信用社“代發水庫移民款”專戶,再由信用社按清冊名單和金額發到移民戶的專用賬戶上。
4、20xx、20xx年的項目資金下達后,先報財政評審,再公開招投標;項目實施完工,經我局和村、鄉鎮政府、財政等部門驗收合格,再由我局向財政申請撥付進度款;由區政府組織區紀委、區發改局、區財政局、區審計局等部門進行初驗,合格后再向市一級申請竣工驗收。20xx年實施的項目在初驗后,由區投資審計中心進行審計結算后再向市移民局申請竣工驗收;20xx年實施的項目已進行了初驗并進行了審計結算,準備申請竣工驗收。
5、20xx年至20xx年的大中型后期扶持補助資金尚有128.01萬元留在區財政局的賬上,原因是:我區在20xx年確定的仙衣灘水電廠(西江二期航運樞紐)后期扶持人口5325個后扶指標中,我局已按要求及時撥付了5074個后扶指標的扶持款,因橋圩鎮錦垌村、新塘鄉大鄭村部分移民對指標核定有爭議,我局暫不撥付這兩個村251個有爭議的后扶指標扶持款。但目前我局已會同相關鄉鎮繼續做好政策解釋工作。
6、水庫移民資金嚴格按照自治區移民局和財政廳的要求,由財政局設置移民資金專戶,由移民局申請、財政局審批撥付,不存在違規問題。
7、自查自糾無發現其它違反制度規定的問題。
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為使黨和國家惠農政策落地生根,充分發揮其資金使用效益,按照統一部署,我鎮立即落實行動,制定了涉農資金專項整治行動實施方案,成立了領導小組及辦公室,并組成兩個檢查組,在全鎮范圍內開展了20xx-20xx年涉農資金專項整治自查自糾工作,現將我鎮自查自糾工作開展情況匯報如下:
一、涉農補貼資金自查清理情況
(一)農民補貼、補償類資金851.7萬元
20xx年,種糧直接補貼9944戶,直補資金42.9萬元;農資綜合直補9941戶,補貼資金323.7萬元;農機購置補貼8戶,補貼金額27.6萬元;農作物良種補貼2337戶,補貼金額9.7萬元。
20xx年,種糧直接補貼9949戶,直補資金43.6萬元;農資綜合直補9947戶,補貼資金331.4萬元;農機購置補貼20戶,補貼金額65.4萬元;農作物良種補貼1900戶,補貼金額8.3萬元
(二)農業生態修復和治理類資金69.9萬元
20xx年,環境整治以獎代補資金8萬元,秸稈禁燒與綜合利用以獎代補資金61.9萬元。
(三)農村社會事業及公共服務資金1355萬元。
20xx年,自然災害生活救助資金264戶,補貼金額5.6萬元;農村危戶改造補助資金76戶,補貼金額142.8萬元;困難群眾最基本生活救助補助經費1752戶,補貼金額279萬元;農村部分計劃生育家庭獎勵資金補貼429戶,補貼金額23.7萬元;“一事一議”財政獎補12村(居),補貼金額224.1萬元;全民健身工程經費4萬元,村級組織補助資金76.2萬元。
20xx年,自然災害生活救助資金224戶,補貼金額7.6萬元;農村危戶改造補助資金76戶,補貼金額65萬元;困難群眾最基本生活救助補助經費1752戶,補貼金額240.7萬元;農村部分計劃生育家庭獎勵資金補貼186戶,補貼金額27.1萬元;“一事一議”財政獎補4村(居),補貼金額179萬元;全民健身工程經費4萬元,村級組織補助資金76.2萬元。
通過自查,本鎮20xx-20xx年涉及農戶的補貼資金均及時、足額通過一卡通直接發放到農戶,沒有截留、挪用、虛報冒領等現象存在,項目建設均落實。
二、自查的主要做法
(一)成立組織、制定方案
鎮黨委、政府高度重視本次專項整治工作。于20xx年4月10日成立了由鎮黨委副書記、鎮長張燕任組長,分管負責人為副組長,相關單位負責人為成員的楊湖鎮涉農資金專項整治行動領導小組和辦公室,同時成立了自查自糾工作組,由工作組對各村、各單位涉農資金的按排、使用、發放進行全面檢查,同時及時接受廣大群眾的監督,確保政策落實到位、資金發放到位,項目實施到位,問題整治到位。為使工作具體,專門制定了《楊湖鎮涉農資金專項整治行動實施方案》。
(二)以會代訓、做好宣傳
鎮領導小組成立后,立即召開了鎮涉農資金專項整治行動領導小組成員單位會議,會上,全文學習了《潁上縣涉農資金專項整治行動實施方案》,鎮領導要求與會人員要吃透文件,掌握精神,善始善終做好工作指導。20xx年4月11日鎮專門召開了由各村(居)書記、主任、文書及鎮相關單位負責人參加的楊湖鎮涉農資金專項整治行動動員大會,鎮長在會上全文傳達了《楊湖鎮涉農資金專項整治行動實施方案》,并要求與會人員做好宣傳,提高認識,按時按質完成本次自查任務。
(三)認真自查、不走過場
鎮領導小組從鎮財政、農業綜合等相關單位抽調8人,組成兩個小組,分別由鎮領導小組副組長帶隊開展自查。一組隨機抽查農戶,
檢查涉農資金政策宣傳、補貼資金落實、實體項目建設情況,另一組核查賬目、報表、檔案管理情況。
三、 存在的問題
雖然在20xx-20xx年涉農資金落實工作中取得了一定的實效,但是仍然存在的`不足之處,主要表現在:
1、由于客觀的諸多原因,對部分涉農資金政策宣傳不夠深入。
2、存在著制度落實不夠具體的問題。
四、 下步工作打算
針對存在的問題,在接下來的工作中,我們將進一步加大工作力度,強化工作措施,著力治理和解決存在的問題,切實維護好全鎮廣大農民群眾的合法權益:
1、進一步加強領導,落實責任。對政策落實不到位的人員將進行批評教育,情節嚴重的將給予紀律處分。
2、進一步細化舉措,明確重點。針對存在的問題,結合專項整治,把涉農政策的宣傳與完善政務、村務公開相結合,做好涉農政策宣傳工作。
3、加強檢查督促,確保各項涉農惠農政策落實。通過及時開展涉農惠農政策落實情況監督檢查,進一步健全和完善各項監管制度,完善各項資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財,不斷提高涉農資金的使用效益,以扎實推進社會主義新農村建設,切實實現好、維護好、發展好農民群眾的切身利益。
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根據《縣農工辦關于轉發《xxx市幸福美麗新村建設領導小組辦公室關于對鄉(鎮)20××年度財政涉農資金項目開展專項審計監督檢查的通知》的通知》的.文件精神和要求,我鄉領導高度重視,成立了以鄉長張翔為組長,分管領導xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等相關人員為成員的自查領導小組,由xxx、xxx負責對 項目支出和使用情況進行了自查總結,并對存在的問題著力整改。現將有關情況報告如下:
一、基本情況
(一)xxx、xxx林區公路補助等。
我鄉xxx、xxx林區公路補助等由林業局撥付資金93萬元,累計支出93萬元,累計結余0萬元。
(二)集體公益林補償金。
我鄉集體公益林補償金由林業局撥付資金29.83萬元,已兌付支出14.83萬元,累計結余15萬元(因有林權糾紛正在調查處理暫未兌付)。
(三)20××、20××年經果林種植補助金。
我鄉20××、20××年經果林種植補助金共撥付資金38.79萬元,其中:財政局撥付資金38.21萬元,林業局撥付資金0.58萬元;全鄉已兌付地支出17.35萬元,累計結余21.44萬元(正在核對農戶卡號,核對完畢就對農戶進行發放)。
(四)林下養殖戶補助。
我鄉林下養殖戶補助由農業局撥付資金3.6萬元,已兌付給林下養殖戶3.6萬元。
(五)20××年“一事一議”80%獎補。
我鄉20××年“一事一議”80%獎補由財政局撥付資金44.8萬元,累計支出34.8萬元,累計結余10萬元(西南聯戶路未驗收暫未兌付)。
(六)20××年“一事一議”20%獎補。
我鄉20××年“一事一議”20%獎補由財政局撥付資金12.88萬元,累計支出64.4萬元,累計結余0萬元。
二、存在的主要問題及原因
一是財政專項資金補助面比較分散,單個項目補助資金少。二是由于財政專項資金到位較遲。三是由于財政資金分口、分部門來源渠道較多,缺乏整體規劃,部分項目存在前期準備不足,規劃、設計深度不夠,概算編制粗糙,項目建設難以達到預期的整體效益。
三、下一步整改的主要措施
一是加大項目資金的爭取力度。二是加大支農資金整合力度。三是切實加強財政監管,推進依法理財。四是建立一套完善的項目資金監督管理機制。
我鄉20××年度財政涉農資金都是嚴格按照資金使用方向、性質安排支出,無擠占、挪用現象。財政涉農資金為我鄉推進社會主義新農村建設,改善農村基礎設施,提高農民生產生活水平起到了積極作用。
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省財政廳:
為了保證國家強農惠農政策落實到位,有效解決涉農資金使用和管理中存在的問題,建立健全規范、長效的資金使用管理機制。根據省涉農資金檢查工作的統一部署,我局自20xx年6初開始,在全市范圍內展開了涉農資金檢查工作,目前,我市自查自糾和重點檢查階段各項工作已全面完成,現將檢查工作情況匯報如下:
一、高度重視,精心安排。
開展涉農資金檢查活動,是加強涉農資金科學化精細化管理,確保涉農資金安全、規范、高效運行,建立健全資金安全有效使用長效機制的一項重要舉措。全省涉農資金檢查工作會議召開后,市財政局黨組及時聽取會議主要精神匯報,并作出具體安排。成立涉農資金檢查工作協調小組,組長由王趙春局長擔任,副組長由局領導張志國、王思豐、丁衛星擔任,相關科室負責人為成員。涉農資金檢查協調小組辦公室設在市農村局,舒廣宏同志為辦公室主任,聯絡員為李世杰、制定《安慶市涉農資金檢查工作方案》、召開全市涉農資金檢查工作會議傳達全省涉農資金檢查工作會議精神,全面動員布置全市涉農資金檢查工作。
召開會議。20xx年5月27日在市涉農資金檢查工作會議上,局黨組成員、副局長張志國受王趙春局長委托出席會議并講話,局黨組成員、總會計師丁衛星主持會議并對《安慶市涉農資金檢查工作方案》進行了布置提出了要求。在市局的局領導出席會議。各縣(市)區財政局分管涉農資金工作的副局長、經建科(股)長、農業科(股)長、社保科(股)長、教科文科(股)長、綜改辦主任、農發辦主任、農村局長,市直相關單位財務科長以及市局相關科室主要負責人參加了會議。
制定方案。《安慶市涉農資金檢查工作方案》明確了檢查內容。主要檢查20xx-20xx年各級財政安排用于“三農”的各項資金的使用情況,重點檢查惠農補貼政策落實和資金發放情況,支持農業生產發展資金,支持農村基礎設施建設資金,支持農村社會事業發展資金和其他重點專項資金管理使用情況,查找是否存在虛報冒領、截留挪用、擠占抵扣和資金使用效率低等問題。從20xx年5月下旬開始至8月底結束,分縣自查自糾、市重點檢查、省重點檢查、總結完善四個階段進行;市直相關涉農部門也要按照方案要求開展檢查工作。
二、工作開展情況。
全市涉農資金檢查工作采取各縣(市)、區自查自糾、市重點檢查的方式進行。
(一)縣自查自糾(5月21日-6月30日)。各縣(市)、區要按照涉農資金管理規定和本次檢查的內容,會同縣直相關涉農部門,對本轄區的涉農資金開展全面檢查。自查自糾階段的重點工作:
1、全面發動,全方位檢查,不留“死角”。按省廳統一部署,對27大項涉農資金進行全面檢查。重點檢查項目資金的'申報,補貼對象的確定,項目實施情況,資金發放(撥付)情況,項目實施效果等環節,確保了檢查效果,防止走過場。
2、邊檢查,邊整改,及時糾正存在問題。本次檢查效果如何,關鍵在自查自糾階段。各縣(市)、區都認真扎實做好自查自糾階段的各項工作,發現問題,及時處理,及時糾正,及時上報。
3、及時總結,完善整改,鞏固檢查成果。各縣(市)、區要及時做好自查自糾階段的總結工作,及時收集情況,歸集資料,完善整改,在確保數字準確、完整、真實的前提下于6月30日之前以書面形式向市財政局報告自查自糾工作總結(基本情況、工作實績、存在的問題、整改措施等)以及各檢查表(附后)。
(二)市重點檢查(7月1日-7月20日)。由市財政局各項涉農資金分管負責人帶隊組織檢查(農林水部門的涉農資金檢查按安徽省財政廳財農[20xx]387號執行)。從總體上看,我市嚴格按照各項惠農補貼政策要求,做到了補貼資金分配及時足額,補貼對象摸底核實準確,張榜公示基本到位,無截留挪用補貼資金、補貼對象不真實等影響惠農政策落實現象的發生,黨的各項惠農政策在我市得到了有力地貫徹落實,農民群眾滿意度較高。
20xx年至20xx年我市27項惠農補貼資金發放總額為916776.26萬元,其中20xx年發放資金237549.28萬元;20xx年發放資金307411.12萬元;20xx年發放資金371815.86萬元。通過“一卡通”打卡發放資金562043.95萬元,其中20xx年155543.11萬元;20xx年189105.85萬元;20xx年217394.99萬元。
20xx—20xx年涉農項目資金撥付總額為855617.42萬元,其中 20xx年全市涉農項目資金總額為184490.19萬元,其中省級以上安排162007.73萬元,市、縣級安排22174.41萬元,當年撥付使用167897.07萬元,累計結余18001.23萬元結轉下年使用。20xx年安排涉農項目資金總額為395501.15萬元,其中省級以上安排251651.86萬元,市、縣級安排141759.86萬元,當年撥付使用374080.3萬元,累計結余23414.08萬元結轉下年使用。20xx年安排涉農項目資金總額為275626.08萬元,其中省級以上安排231769.6萬元,市、縣級安排43946.97萬元,當年撥付使用248953.47萬元,累計結余35913.17萬元結轉下年使用。
三、存在的問題
由于涉農資金種類多、數量大,又涉及多個管理部門,在資金管理上還存在缺位現象,造成少數涉農資金違規使用。一是20xx年個別鄉鎮的村違規虛報冒領涉農資金,用于發放村民小組干部工資;采用偽造土地承包合同,虛報承包面積等方式,套取國家糧食補貼和農資綜合直補資金。二是家電經銷商違規騙取財政補貼。三是部分項目進度緩慢影響資金撥付。
通過檢查,我市各級各部門和各單位在落實黨中央、省各項強農惠農政策和資金方面總的情況是好的,各項涉農項目資金都能按計劃執行到位,各項惠農補貼資金能及時足額兌付到位,但在管理使用中仍然存在一些不容忽視的問題。一是惠農政策宣傳廣度和深度不夠,還存在死角。二是對涉農資金管理和使用的認識有待進一步提高,少數鎮村干部認識不到位,認為只要不截留、不挪用,實實在在將補貼資金發放到戶就行了,管理缺乏系統性、連續性。三是部門協調配合不到位導致強農惠農數據核實上存在不合理情況,特別是在糧食種植面積核實上由于涉及千家萬家戶,僅靠鎮村組干部到戶核實確實難于保證100%準確。四是農村低保辦理不公,在不同程度上會出現“關系保”、“人情保”的不公現象。五是少數項目存在多頭申報,在使用上存在移花接木現象;部分項目實施單位帳務處理不規范,未能實行分項目核算;部分項目實施單位存在擠占項目資金現象;少數項目資金使用效益不高等。
四、整改措施
(一)加強對檢查中發現問題的整改。針對本次檢查中發現的存在問題,主要整改措施為:一是對照政策規定,不偏不倚,嚴格整改;二是按照問題性質,統一措施,分類整改;三是結合資金使用,自查自糾,落實到位。
(二)積極開展涉農資金管理業務培訓工作。在本次檢查工作結束后,我局擬組織全市各級財政及涉農部門相關人員進行涉農資金管理業務培訓,提高管理水平。
(三)加大涉農資金管理使用后續檢查力度。要求各級財政對在本次檢查中未安排的檢查項目和內容,用三個月左右的時間進行逐一檢查,不留死角,做到資金到哪里,檢查延伸到哪里,要通過檢查進一步發現問題,糾正問題,積極構建涉農資金管理監督檢查的長效機制。
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