隨著社會一步步向前發展,報告不再是罕見的東西,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
審議人大報告發言 審議人大常委會報告發言篇一
xxx代表說,政府工作報告一是全面、客觀總結了2016年以及過去五年取得的成績,深刻分析了存在的困難和問題;二是目標任務清晰明確、振奮人心,通篇貫穿了中央和省委、市委的新思路新要求,明確了今后五年要重點抓好的工作;三是從九個方面明確了2017年要抓好的主要工作,措施具體實在。四是關注民生多,關注全區人民的切身利益,列出了工作目標,制定了工作舉措,全面回應了人民的期盼。
xxx代表說,《報告》總結工作實事求是,部署任務求真務實,具有很強的前瞻性、針對性和可操作性。只要全區上下形成共識,加大貫徹力、執行力、落實力,就一定能夠實現《報告》確定的目標任務。建議:繼續加大調整產業結構力度,引入一批對經濟有明顯拉動作用的大項目,努力提升xxx的整體競爭力。
xxx代表說,報告總結實事求是、剖析存在問題深刻到位,五年目標振奮人心,今后工作具體有力。報告立意高遠、充分體現了“五大理念”的要求;報告自加壓力,充分體現了敢于擔當的精神;報告關注民生,充分體現了以人民為中心的為民情懷;報告任務具體,充分體現了真抓實干的作風。建議,繼續加大農村基礎設施建設,改善農民生產生活條件。
xxx代表說,政府工作報告體現了對xxx發展的緊迫感、責任感和使命感,提振信心,鼓舞斗志。xxx將堅決貫徹好會議精神,抓好目標責任落實。一是加快推進重點項目建設,夯實發展基礎;二是繼續加大招商引資力度,增強發展后勁;三是提升商貿服務業發展水平,加快轉型升級步伐;四是加強城市精細化管理,提升管理服務水平;五是強化生態文明建設,持續優化發展環境;六是持續改善民計民生,確保群眾安居樂業;七是夯實平安創建基礎,確保社會大局和諧穩定;八是加強稅源管理,確保協稅護稅工作取得實效。
xxx代表說,政府工作報告緊扣中央和省市的精神,思路清晰、層次感強、求真務實,十分鼓舞人心,站位高、定位準、舉措得當,統攬xxx今后五年工作,項目和數據非常詳實,充分體現了改革創新、敢于擔當的實干精神。建議:一是突出抓好固定資產投資工作,找好發展的著力點;二是堅持規劃先行,統籌推進我區特色小鎮和生態農業園區的建設。
xxx代表說,政府工作報告總結工作實事求是,提出目標科學合理,工作部署思路清晰、方向明確、措施得當,體現了區政府主動適應新常態、奮力開創新局面的信心和決心。報告對產業發展和園區建設的論述,抓住了xxx經濟發展的本質、要害、關鍵和“牛鼻子”,為我們加快產業發展和園區建設指明了方向,明確了路徑和重點,增強了我們加快發展的決心、信心和動力。
xxx代表說,報告內容豐富,既關注經濟發展、又兼顧民生改善,精煉簡短、重點突出,“干貨”很多。建議:進一步提升和優化政府職能部門辦事效率,營造有利于我區經濟發展的寬松環境。
xxx代表說,報告中提出要打造法治、誠信、廉潔型政府,營造既“親”又“清”的新型政商關系,使我們堅定了對xxx發展的信心和決心。今后,我們將進一步加大投資力度,提質增效,為我區的經濟轉型發展、跨越發展做出新的更大貢獻。
xxx代表分別就社區軟硬件建設、壯大農村集體經濟、農村土地經營權、宅基地確權審批及抵押等提出意見建議。
審議人大報告發言 審議人大常委會報告發言篇二
20xx年1月6日,區二屆人大常委會第三十四次會議聽取和審議了區財政局局長顏曉同志受區政府委托所作的《關于姑蘇區20xx年財政預算草案的報告》,現將會議審議意見匯總如下:
會議認為,20xx年是中國共產黨成立100周年,是“十四五”規劃的開局之年,也是全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵之年。區政府結合我區經濟發展情況及稅源結構,考慮內外部環境變化等因素,20xx年一般公共預算收入安排擬較上年實績增長5%以上。完成上述任務,全區當年一般公共預算財力預計為356000萬元,年初擬調入預算穩定調節基金106851萬元(其中調入政府性基金收入70000萬元),加上上級補助資金210000萬元,年初可用財力合計672851萬元。擬安排一般公共預算支出672851萬元,同口徑增加85790萬元(主要是職能下放單位增加30293萬元,其他主要是政策性增支),增長14.6%,
20xx年國有資本經營收入預算539萬元,動用上年結余63萬元,年初可用財力合計602萬元。擬安排國有資本經營預算支出602萬元,其中:費用性支出安排197萬元,主要用于解決金閶國資公司和名城建設集團代持江蘇銀行股份遺留問題,資本性支出安排405萬元,主要用于對國有企業的資本金注入。
為進一步規范部門預算編制、執行,提高財政資金使用績效,會議提出以下建議:
(一)進一步落實積極的財政政策。圍繞“十四五”規劃發展目標,主動融入長三角一體化發展戰略,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作。鞏固和拓展減稅降費成效,切實減輕市場主體特別是中小微企業負擔。加大優化財政支出結構力度,大力支持打贏三大攻堅戰,推進創新發展和產業升級,
(二)進一步強化重大決策部署。區政府要積極對上爭取,進一步優化市區兩級財政分配比例,特別是在古城保護、綠化提升、城市管理和產業政策中,進一步提升姑蘇區的事權、財權匹配度。完善預算的規范性、可持續性。圍繞區委決策部署,切實保障古城保護與更新利用、民生事業發展、文化產業提檔升級、重大項目建設等重點工作。
(三)進一步加強預算管理。牢固樹立過“緊日子”的思想,進一步壓降“三公”經費,全面實施預算績效管理,加大國資監管力度,將審計發現問題整改工作的成果及時運用到預算編制、預算執行等工作中,作為預算績效評價的重要依據。加大對預穩基金的重視,不斷充實預穩基金,做到“未雨綢繆”。
審議人大報告發言 審議人大常委會報告發言篇三
?同志們:
今天,我們召開全市人大代表工作高質量發展推進會。這次會議開得很及時,也很重要?,F在正是全市上下深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記考察x考察x重要講話指示精神,決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的重要節點,我們要以習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想為統領,進一步高質量高水平推進代表工作,為譜寫新時代x高質量發展新篇章作出新的更大貢獻。
剛才,x介紹了各自的經驗、做法和體會,從不同角度、不同層面反映了我市代表工作的特色、亮點和成績,講得都很好、很實在,大家要取長補短、互學互鑒。x同志就做好新時代全市人大代表工作作出了具體部署。x作了很好的講話,既充分肯定了我市人大代表工作取得的成效,又對我們下一步工作提出了許多很有針對性、指導性、建設性的意見和要求,大家一定要認真學習,抓好落實。下面,我就如何推進全市人大代表工作高質量發展,簡要講三點意見。
一、充分認識人大代表工作高質量發展的重要性人大代表工作,是整個人大工作的一項基礎性工作。推動人大代表工作高質量發展,是貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想的一項政治任務,關系到全市人大工作乃至全市改革發展全局,意義十分重要。
(一)推進人大代表工作高質量發展,是堅持和完善人民代表大會制度的內在要求。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,這一制度之所以具有強大的生命力和顯著的優越性,關鍵在于它植根于人民之中。人大代表來自人民,人大代表依法履行職務,就是代表人民行使當家作主的權力。尊重代表的權利,就是尊重人民的民主權利;
保證代表依法履職,就是保證人民當家作主。只有不斷加強和改進代表工作,充分發揮代表作用,人民代表大會制度才能得到更好地堅持和完善,人民當家作主的地位才能真正得到保證,憲法和法律賦予人民的民主權利才能真正落到實處,社會主義民主政治才能得到健康發展。
(二)推進人大代表工作高質量發展,是推動人大工作守正創新的重要保證。人大工作能否取得積極成效,國家權力機關作用能否得到充分發揮,同人大代表履職盡責、發揮作用密不可分。人大及其常委會的每一項工作,都離不開代表的參與和支持,離開了代表的人大工作就成了無源之水、無本之木。同時,人大代表在暢通民意表達、化解社會矛盾、推動x發展等方面,承擔的任務越來越重、發揮的作用越來越大。只有進一步做好代表工作,不斷提高代表履職能力,不斷推動代表工作與時俱進,才能更好地肩負起新時代賦予人大工作的新使命、新任務。
(三)推進人大代表工作高質量發展,是推動x高質量發展的現實需要。今年以來,x大事喜事連連。首先是習近平總書記親臨x考察,這是x歷史進程中具有里程碑意義的事件。接著,在湘南湘西承接產業轉移示范區、國家可持續發展議程創新示范區等重大戰略平臺的基礎上,x自貿區x片區又成功獲批、正式建設,x發展迎來了新一輪重大機遇,也可以說是千載難逢的疊加機遇。抓住并用好這一輪機遇,以此推動x高質量發展,是全體x人民共同的責任。當前我市有各級人大代表x余名,這一萬多名人大代表是各區域、各行業、各方面的優秀分子,具有聯系群眾密切、接觸群眾廣泛、溝通群眾方便的巨大優勢。我們要不斷加強和改進代表工作,最大限度發揮人大代表的示范、引領和帶動作用,把方方面面的積極性、主動性、創造性調動起來,更好地落實中央、省委、市委的決策部署,走好走實新時代x高質量發展之路。
二、不斷提升人大代表工作高質量發展的實效性近年來,各級人大主動圍繞推動人大代表工作高質量發展,各盡其責、各顯其能,做了大量積極有效的探索實踐,形成了許多具有x特點的好經驗、好做法,要進一步做好總結提煉,真正轉化為可復制、可推廣的具體措施。下一步,要立足新形勢、新要求,著力在抓重點、補短板上下更大功夫。
(一)要在健全代表工作制度上下更大功夫。近年來,全市市縣鄉三級人大先后制定出臺了一系列人大代表工作方面的辦法、制度和規定,形成了一整套科學合理、務實管用的代表工作制度體系。要根據時代變化、形勢要求,對這些制度進行認真梳理,切實做好廢、改、立工作,實踐證明行之有效、代表認可的要繼續堅持、一以貫之,與新形勢新任務新要求不相適應的要及時修訂、不斷健全,缺少缺位的要認真研究、抓緊制定,確保人大代表依法執行職務、參加活動、履行職責有章可循。
(二)要在完善代表工作平臺上下更大功夫。一方面,要抓好線下平臺。重點是管好用好現有的代表活動室、代表聯絡站,真正發揮出應有的作用,絕不能閑置在那里成為形式和擺設,各級領導干部代表尤其要帶頭進站履職。另一方面,要抓好線上平臺。要結合“數字人大”建設,建立統一、規范的代表網絡履職平臺,加快實現人大與“一府一委兩院”網絡互連、數據共享,幫助代表獲取資料、開展在線監督、促進線上履職。要不斷優化代表網絡履職平臺和手機“履職通”功能,引導代表通過平臺和手機終端開展網絡問政、網絡調查、網絡建言、網絡評議等履職活動。要進一步優化代表建議辦理工作網絡平臺建設,逐步實現代表建議的提出、交辦、承辦、督辦、反饋、評價全流程信息化。
(三)要在深化代表工作主題上下更大功夫。“圍繞大局、服務大局”“聯系群眾、服務群眾”始終是全市人大代表工作的兩大主題。無論是參加各類會議、提出議案建議,還是參加執法檢查、調研視察,都要緊扣兩大主題、深化兩大主題。當前和今后一個時期,要緊緊圍繞深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記考察x、考察x重要講話指示精神,聚焦“六穩”“六?!薄叭齻€推進年”“三大攻堅戰”“十四五”規劃編制等市委中心工作的落實,聚焦國家可持續發展議程創新示范區、x自貿區x片區、湘南湘西承接產業轉移示范區等重大戰略的推進,充分發揮職能作用。要深入開展“聯系群眾、服務群眾”主題活動,緊緊圍繞教育、醫療、就業、安全等群眾“急難愁盼”問題開展代表活動,切實把人民群眾的期盼、意愿轉變為人大代表的意見、建議,為黨委、政府決策提供科學依據。要立足各自工作領域、發揮好領軍作用,積極主動投身脫貧攻堅、鄉村振興、產業發展、招商引資、項目建設等“主戰場”,影響帶動身邊群眾為新時代x高質量發展建功立業。
三、切實強化人大代表工作高質量發展的保障性人大代表工作是黨的工作的重要組成部分,各級黨委要切實加強領導,強化各類保障,積極為人大代表工作創造良好條件。
(一)要強化政治保障。把加強政治建設擺在首要位置,始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,始終堅持以黨的旗幟為旗幟、黨的方向為方向、黨的意志為意志,把黨的領導、黨的主張、黨的決定貫穿于人大代表工作的各個方面。人大代表工作中的重大問題、重大事項、重要情況及時向同級黨委請示報告,做到黨委有號召有部署,人大有響應有行動、代表有擔當有作為。
(二)要強化工作保障。各級人大及其常委會要把人大代表工作列入重要議事日程,構建黨委領導、人大常委會(主席團)統一負責、代表工作機構綜合協調、人大各專委會和人大常委會工作機構廣泛參與、各級代表整體聯動的人大代表工作新格局。組織開展執法檢查、專題調研、專題詢問等活動時,要主動邀請相關領域、具有相關專業知識的代表參與。代表經費要向基層傾斜、向無固定收入代表傾斜、向代表工作先進單位傾斜、向履職優秀代表傾斜,杜絕因經費問題影響代表履職的現象?!耙桓晃瘍稍骸币訌娡炯壢舜蟠淼穆撓担鹬睾椭С秩舜蟠硪婪ㄐ惺孤殭?,主動接受人大代表的監督,認真辦理人大代表建議,及時通報有關工作情況。新聞宣傳部門要關心關注人大代表工作,加大對人大代表的宣傳報道力度,營造全社會理解、尊重、支持人大代表工作的良好氛圍。
(三)要強化能力保障。堅持把提高代表履職能力,作為一項基礎性、系統性工程來抓。要嚴把代表“入口”,抓住明年換屆契機,抓緊完善和規范代表候選人提名推薦工作程序,優化代表結構,通過法定程序,選出黨委放心、人民滿意的人大代表。對于一些履職特別優秀的代表,要在換屆推薦連任代表時優先考慮。要暢通代表“出口”,對于一些履職不積極、群眾反映不良的代表,要探索建立代表退出機制。要實施代表“提升”工程,分層次、分行業做好代表學習培訓工作,提升代表能力素質。要完善代表“激勵”措施,比如定期開展優秀人大代表、優秀代表小組、優秀代表建議和建議辦理先進單位、代表工作先進單位等評選活動,激發人大代表作表率、比履職、爭先進的熱情,引導代表牢固樹立“一屆代表一生榮譽,一任代表一生責任”的使命感。
同志們,我們即將開啟全面建設社會主義現代化新征程,做好新時代人大代表工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以實干和實績展現代表風采、凸顯代表作用,不斷開創全市人大代表工作新局面,為傳承紅色基因,推進綠色發展,奮力譜寫新時代x高質量發展新篇章貢獻更大的智慧和力量!
審議人大報告發言 審議人大常委會報告發言篇四
自治縣人大常委會:
20xx年全縣財政決算已編制完成,按照《預算法》、《預算法實施條例》等法律法規規定和自治縣人大常委會的安排,現向本次常委會會議報告20xx年全縣財政決算草案,請予審議。
(一)一般公共預算收支決算情況。
20xx年全縣財政總收入完成89546萬元,其中:中央級收入36123萬元,省級收入9271萬元,市級收入7269萬元,縣級收入36883萬元,較上年減收3007萬元,下降3.2%。
20xx年全縣一般公共預算收入完成36883萬元,占調整預算38000萬元的97.1%,較上年減收4469萬元,下降10.8%,其中:稅收收入26904萬元,減收3702萬元,下降12.1%;非稅收入9979萬元,減收767萬元,下降7.1%。非稅收入占一般公共預算收入的比重為27.1%,雖較上年上升1.1個百分點,但仍保持低于全省39.2%的平均水平。全縣一般公共預算支出637279萬元,占調整預算618000萬元的103.1%,較上年增加138120萬元,增長27.7%,剔除上級下達的新增一般債券和脫貧攻堅補短板等一次性補助因素后,同口徑增長15%。
決算平衡情況:全縣一般公共預算收入36883萬元,加上上級補助收入546866萬元(其中返還性收入4443萬元,一般性轉移支付收入381691萬元,專項轉移支付收入160732萬元),一般債務轉貸收入(一般債券)34911萬元,動用預算穩定調節基金2152萬元,調入資金48610萬元,一般公共預算收入總計669422萬元。全縣一般公共預算支出637279萬元,上解上級支出3613萬元,一般債務還本支出28530萬元,支出總計669422萬元。收支平衡。
(二)政府性基金預算收支決算情況。
20xx年全縣政府性基金預算收入完成60997萬元,占調整預算76000萬元的80.3%,較上年增加35943萬元,增長143.5%。增長原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項債券對應項目專項收入?;痤A算支出完成135717萬元,占調整預算148000萬元的91.7%,較上年增加104405萬元,增長333.4%。增長原因主要是土地出讓收入對應安排的支出增加,以及新增專項債券安排支出和新增抗疫特別國債安排支出增加等。
決算平衡情況:縣級基金預算收入60997萬元,加上上級基金預算補助收入19052萬元,專項債務轉貸收入(專項債券)104621萬元,上年結余收入230萬元,調入資金1067萬元(還貸準備金專戶還本付息部分轉列預算收支),基金預算收入總計185967萬元?;痤A算支出135717萬元,專項債務還本支出48451萬元,調出資金575萬元,上解上級支出1000萬元(歸還紓困資金),當年基金預算支出總計185743萬元。收支相抵,結余224萬元,按照基金預算管理規定,基金結余224萬元結轉下年安排支出。
(三)國有資本經營預算決算情況。
20xx年全縣國有資本經營預算收入完成28922萬元,占調整預算28000萬元的103.3%,主要為國有企業利潤收入、產權轉讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國有資本經營預算支出28267萬元,占調整預算28000萬元的101%,均為國有企業資本金注入。
平衡情況:全縣國有資本經營預算收入28922萬元,收入合計28922萬元。全縣國有資本經營預算支出28267萬元,加上調出資金655萬元,支出合計28922萬元。收支平衡。
(四)社會保險基金決算情況。
鑒于社會保險基金項目已逐漸納入上級統籌,本次只報告縣本級統籌的機關事業單位基本養老保險基金收支決算情況。
20xx年全縣機關事業單位基本養老保險基金收入24610萬元,占預算22286萬元的110.4%,較20xx年增加2698萬元,增長12.3%,其中:保險費收入22294萬元,利息收入826萬元,財政補貼收入1425萬元,社保基金轉移收入65萬元。全縣機關事業單位基本養老保險基金支出19162萬元,增加1925萬元,增長11.2%。當年基金收支結余5448萬元,年末滾存結余38053萬元。
(五)“三公”經費決算情況。
匯總縣級行政事業單位部門決算,?20xx年縣級行政事業單位一般公共預算財政撥款“三公”經費支出合計912.2萬元,比上年減少403.4萬元,下降30.7%。其中:因公出國(境)費0萬元;公務用車購置及運行維護費668萬元(含公務用車購置費42萬元,公務用車運行維護費626萬元),比上年減少188.7萬元,下降22%;公務接待費244.2萬元,比上年減少214.5萬元,下降46.8%。
20xx年,是我縣發展進程中極為艱難、極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,面對脫貧出列的巨大壓力,面對經濟持續下行和金融政策調整等多重因素影響,財政收入沒有達到預期目標,全縣財政運行面臨前所未有的困難和挑戰。面對嚴峻的財政形勢,財政部門堅持穩中求進工作總基調,嚴格堅持過“緊日子”要求,積極向上爭資爭項,扎實做好“六穩”工作,落實“六?!比蝿眨e極盤活存量,壓減一般性支出,加強收支管理,強化預算執行,切實保障了財政重點支出需要。全年財政用在公共安全、教育、科技、文化、社會保障和就業、衛生健康、節能環保、農林水、住房保障等九項重點類民生支出達550902萬元,占一般公共預算支出的86.5%,較上年提高8.4個百分點,同比增長41.3%。一是公共安全支出9650萬元,較上年增加825萬元,增長9.3%。主要是“智慧磐石”工程,城區紅綠燈建設、交通標志牌建設和電子設備建設等支出增加;二是教育支出139166萬元,較上年增加14533萬元,增長11.7%。主要是統籌上級一般債券、脫貧攻堅補短板綜合財力、扶貧專項資金以及特殊轉移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等;三是科學技術支出10568萬元,較上年增加4285萬元,增長68.2%。主要是統籌脫貧攻堅補短板綜合財力用于農業科技支出列支該科目增加所致;四是文化體育與傳媒支出7230萬元,較上年增加2126萬元,增長41.7%,主要是統籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點五個體系建設文化項目支出增加等;五是社會保障和就業支出72772萬元,較上年增加15606萬元,增長27.3%,主要是統籌特殊轉移支付用于職業年金清算,統籌脫貧攻堅補短板綜合財力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時救助、就業補助、特殊困難群體繳納社保等支出增加;六是衛生健康支出42178萬元,較上年增長6239萬元,增長17.4%。主要是統籌特殊轉移支付用于繳納機關事業單位人員補充醫療保險以及新增中醫院中央基建投資支出等;七是節能環保支出21291萬元,較上年減少46779萬元,下降68.7%。主要是上級專項補助減少以及20xx年統籌上級其他資金用于環保支出科目減少等;八是農林水支出227329萬元,較上年增加156047萬元,增長218.9%。主要是上級專項補助增加;九是住房保障支出20718萬元,較上年增加8098萬元,增長64.2%。主要是上級保障性安居工程專項補助增加和財政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。
20xx年,縣級預備費預算安排6180萬元,預算執行中動用預備費1283萬元,主要用于地質災害點受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補償、松材線蟲病防治、脫貧攻堅期間突發事件處置、以及教育精準扶貧支出等。根據具體使用方向列入相關科目,包括:公共安全支出16萬元,教育支出409萬元,衛生健康支出490萬元,農林水支出346萬元,災害防治及應急管理支出440萬元。剩余4897萬元因我縣正處于脫貧攻堅決勝階段,全部統籌用于中央、省和市年中出臺的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅相關支出等。
20xx年年初縣級預算穩定調節基金余額12651萬元。年度中動用2152萬元。當年縣級預備費結余,以及超收收入、調入資金結余和結轉下年支出補充縣級預算穩定調節基金0萬元,截至20xx年底縣級預算穩定調節基金余額10499萬元。
20xx年預算調整方案于20xx年12月經自治縣八屆人大常委會第二十八次會議審議通過。20xx年預算執行情況于20xx年3月經自治縣八屆人大五次會議審議通過?,F結合決算情況,就20xx年預算調整和預算執行變動情況補充匯報如下。
決算收入總計與預算調整數和預算執行數變動情況:20xx年決算收入總計669422萬元,較預算調整數648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預算收入減少1117萬元,上級補助收入增加25970萬元(一般性轉移支付收入增加25238萬元,專項轉移支付收入增加732萬元),調入資金增加3860萬元,一般債務轉貸收入增加1萬元,動用預算穩定調節基金減少8248萬元。較預算執行數669421萬元增加1萬元,其中:調入資金減少1萬元,動用預算穩定調節基金增加2萬元。
決算支出總計與預算調整數和預算執行數變動情況:20xx年決算支出總計669422萬元,較預算調整數648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預算支出增加19279萬元(本級預算安排增加8260萬元,上級補助支出增加11019萬元),上解上級支出增加567萬元(包括教育事權支出責任劃分校舍安全保障279萬元,醫療衛生事權支出責任劃分178萬元,稅務手續費清算56萬,提取地方水利基金清算37萬元,扣減可再生能源電價附加增值稅返還17萬元),一般債務還本支出增加619萬元(包括一般債券還本支出1萬元,向外國政府借款還本支出615萬元,向國際金融組織借款還本支出3萬元)。較預算執行數669421萬元增加1萬元,主要為一般債務還本支出增加1萬元(一般債券還本支出1萬元)。
一是政府債務限額情況。20xx年省財政廳下達我縣政府債務限額為627685萬元,較上年增加63171萬元,其中:一般債務限額388458萬元,較上年增加7000萬元(新增一般債券7000萬元),專項債務限額239227萬元,較上年增加56171萬元(新增專項債券56171萬元)。二是政府債務余額情況。截止20xx年12月,全縣政府債務余額為626505萬元,較上年增加63009萬元,其中:一般債務余額387279萬元,較上年增加6839萬元,專項債務余額239226萬元,較上年增加56170萬元。20xx年全縣政府債務余額較上年增加,主要是20xx年省財政下達我縣新增一般債券和專項債券用于脫貧攻堅以及外債還本和統籌零星資金歸還到期債券所致。20xx年全縣政府債務余額均未超過本縣政府債務限額。三是政府債券轉貸情況。20xx年省財政廳轉貸我縣地方政府債券139532萬元,其中:一般債券34911萬元(包括新增債券7000萬元,再融資債券27911萬元),專項債券104621萬元(包括新增債券56171萬元,再融資債券48450萬元)。再融資債券76361萬元全部用于償還省財政廳2015年和2017年轉貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬元使用安排情況:一般債券7000萬元全部統籌用于易地扶貧搬遷聯橋安置點“沿河縣教育扶貧工程第三中學遷建項目;專項債券56171萬元全部用于申報的對應項目,即中等職業學校擴建項目16300萬元,縣人民醫院第四期工程16000萬元,縣人民醫院三期工程建設項目2000萬元,2017年崔家村片區(一期)城市棚戶區改造項目16871萬元,烏江森林公園旅游基礎設施建設項目3000萬元,十三五教育精準扶貧幼兒園基礎設施建設項目2000萬元。
20xx年全縣預算執行情況總體向好,但在預算執行中仍然存在截留上級專項資金、滯留城鄉義務教育公用經費、虛列基金預算支出等問題。我們已按照審計建議,切實采取規范預算源頭管理,強化財政資金調度,加強財務監督等措施加以改進和解決。
(一)截留上級專項資金問題。經了解,上級專項資金主要為交通運輸局車輛購置稅收入補助地方資金和財政局農村公益事業財政獎補及美麗鄉村建設補助資金。因這兩項資金涉及的項目當年啟動較晚,實施進度較慢,未達到資金支付條件,為減少年終結轉額度,故20xx年底將該兩筆指標收回轉20xx年安排??h財政總預算于20xx年1月20日已進行“其他應收款”沖銷賬務整改處理。
(二)滯留城鄉義務教育公用經費問題。主要原因為20xx年我縣正處于脫貧攻堅決戰決勝關鍵時期,預算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯系幫扶戶工作,致使相關專項資金請款較慢所致。今年以來,已督促教育局加快完善報賬請款手續推進整改。截至目前,該專項資金已全部撥付。
(三)虛列政府性基金預算本級支出問題。主要原因為預算已下達中央彩票公益金用于醫療救助指標,國庫總預算在當年未及時將該指標資金撥入財政社保資金專戶所致。截至審計終止前,國庫總預算已及時撥付該資金加以整改。審計意見也對該問題提出不作處理。
對于審計發現的其他問題,將按照審計建議的要求,督促相關單位切實采取有效措施加以整改。
主任、各位副主任,各位委員,20xx年,面對宏觀經濟下行、減稅降費、新冠疫情等嚴峻形勢,在縣委、縣政府的堅強領導下,財政部門堅持聚焦主責主業,強化責任擔當,迎難而上、攻堅克難,實施更加積極的財政政策,高質量組織財政收入,高精準推進財政改革,高效率謀劃“兩直達”資金落地見效,全力做好“三保”保障工作,牢牢守住債務風險底線,穩步推進各項重點項目建設,為全縣經濟社會發展大局、疫情防控和如期高質量打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的財力保障。同時,也還存在財源基礎薄弱,財政收入增長后勁不足;支出剛性增加較快,臨聘人員規模較大;政府性債務風險隱患仍然較多;依法行政和依法理財仍有待加強;全面實施預算績效管理推進還不夠等問題。我們高度重視這些問題,在20xx年采取加強財源培育,深化財稅改革,強化預算?管理、守牢債務風險底線等措施切實加以解決。在今后的工作中,我們將在縣委的正確領導下,按照縣委對財政經濟工作的各項部署,振奮精神,攻堅克難,以更開闊的思路、更有效的舉措、更務實的作風,為實施“十四五”規劃開好局、起好步,為續寫新時代高質量發展沿河新篇章作出新的貢獻。
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