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競爭性分析報告 競爭性談判通用篇一

一、準確把握政府采購競爭性談判的概念與含義

談判，是有關方面對有待決定的重大問題進行會談。而在政府采購中，談判是指采購人或代理機構和供應商就采購的條件達成一項雙方都滿意的協議的過程。因此，可以說政府采購競爭性談判就是指采購人或代理機構通過與多家供應商(不少于三家)進行談判，最后從中確定成交供應商的一種采購方式。從這個概念中可以看出，它有幾個構成要素：一是參加談判的主體必須是在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體，即采購人、供應商、采購代理機構(含集中采購機構)。二是談判由采購人或采購代理機構組織。三是談判必須有供應商參與，且必須是多家供應商參與(通常不少于三家)。四是實施的過程是必須要通過談判進行。五是最終的結果必須要談判的基礎上，從參與談判的供應商中確定出成交供應商。

二、正確認識政府采購競爭性談判方式的性質和特點

政府采購競爭性談判，就是采購人或代理機構通過與多家供應商分別進行多輪討價還價，就諸如貨物制造、技術規格以及供應、運輸、安裝、調試和售后服務、價格、交易條件、其它相關條款等合同要件達成共識的藝術。由于談判中的因素相互關聯，談判藝術要求談判人要綜合運用判斷、謀略和相關常識。因此，政府采購中的競爭性談判要求采購人或采購代理機構和供應商就采購方案的細節進行面對面的商談，而不僅僅是靠交換采購文件來實現。

與招標采購的對象的特點相比，競爭性談判采購的對象的特點具有特別的設計者或者特殊的競爭狀況。此類采購對象很少能形成競爭的市場，也沒有確定的價格。因此在采購人或采購代理機構與供應商對采購對象的制造、供應、服務的成本存在不同的估價時，就不可避免地要采用談判方法。而在多家供應商參與的情況下，采用競爭的方式，通過多輪談判報價，對各種采購因素及內容細節在談判過程中均可以充分分析討論，使總體方案報價更容易接近適當的價格，并常常能加以調整，以取得價格上的共同利益。

三、準確掌握政府采購競爭性談判方式的優缺點

競爭性談判，是在招標方式難以適用的情況下所采用的一種方式，在特定的條件下，競爭性談判采購較招標采購更能滿足政府采購的目標。但競爭性談判采購也有自己的優缺點。

優點主要表現在：一是凡特殊規格，經營的廠家不多，有時只有一家或很少的幾家，競爭的對象少，采用談判確定成交，比較合理;二是有利于緊急采購，及時供應某些方面迫切需要的物資和服務;三是能對一切條款內容細節進行詳細洽談，更容易達到適當的價格和一致的協議;四是可選擇適當的對象，并兼顧供應商以往的業績，確保采購安全，防范采購風險;五是有利于政策性目標的實現或互惠條件的運用。

缺點主要表現在：一是無限制的獨家談判，容易造成廠家抬高價格;二是違反自由競爭精神，助長企業托拉斯壟斷價格，阻礙工商業的發展;三是秘密談判，容易給參與者或操作人員造成串通舞弊的機會。

(一)招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的。這種情形的基本含義是指：經公開招標或邀請招標后，沒有供應商投標，或者有效投標供應商數量未達到法定數量，以及重新招標未能成立的。其中招標失敗有三種情況：一是招標后沒有供應商投標;二是招標后有效投標供應商沒有達到法定的三家以上，或者是投標供應商達到了三家以上，但其中合格者不足三家的;三是再進行重新招標也不會有結果且重新招標不能成立的。

(二)技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的。這種情形的基本含義是指：技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的，主要是指由于采購對象的技術含量和特殊性質所決定，采購人不能確定有關貨物的詳細規格，或者不能確定服務的具體要求的，如電子軟件開發與設計。

(三)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的。這種情形的基本含義是指：由于公開招標采購周期較長，當采購人出現不可預見的因素(正當情況)急需采購時，無法按公開招標方式規定程序得到所需貨物和服務的。

(四)不能事先計算出價格總額的。這種情形的基本含義是指：采購對象獨特而又復雜，以前不曾采購過且很少有成本信息，不能事先計算出價格總額的。

五、明確政府采購競爭性談判方式應遵循的原則

(一)競爭原則。談判應保證適當的競爭，采購人或采購代理機構應與多家供應商(其數目不少于三家)進行談判，以確保有效的競爭。遵循這項原則，還應注意參加談判的供應商必須是資格有效的供應商(有效主要是指符合采購人提出的貨物和服務采購需求，且滿足談判條件的供應商)。

(三)公平原則。指談判文件所規定的談判條件不得有歧視性條款，在談判過程中，應公平地對待每一位參加談判的供應商。采購人或采購代理機構不得對任何供應商進行歧視，談判文件有實質性變動的，談判小組應以書面形式通知所有參加談判的供應商，淘汰供應商應按談判文件規定的標準進行。

(三)保密原則。采購人或采購代理機構與某一供應商之間的談判應當是保密的，談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下，不得向另外的任何人與談判有關的技術資料、價格和其它信息。

(四)事先公布評審標準和評審程序原則。指在談判開始前，必須事先制定出談判評審標準和評審程序，在對供應商的談判方案進行評審時，必須按照事先公布的評審標準和評審程序進行，以避免評審過程的主觀性。

六、嚴格遵循政府采購競爭性談判采購的基本程序

《政府采購法》第三十八條規定了采用競爭性談判方式采購的應當遵循的基本程序，主要包括五個步驟：一是成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數組成，其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二。 二是制定談判文件。談判文件應當明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。 三是確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商參加談判，并向其提供談判文件。 四是談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。五是確定成交供應商。談判結束后，談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規定時間內進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。

競爭性分析報告 競爭性談判通用篇二

為了加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，從源頭上遏制腐敗，依據《xxx政府采購法》，結合我區實際，制定本實施方案。

一、政府采購適用單位

凡使用財政性資金(包括預算內、預算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務的區屬行政機關、事業單位、其他社會團體均應納入政府采購。

二、政府采購機構

為了使政府采購工作順利開展，實施采購和監督兩分離，擬成立兩個機構。

(一)成立“楊陵區政府采購管理委員會”及其辦公室。管理委員會下設辦公室，辦公室設在區財政局，編制3人，設主任一名，辦公室主任由財政局主管領導擔任。辦公室負責政府采購的管理監督協調工作。

(二)成立“楊陵區政府采購中心”，中心為財政局下屬全額事業單位，編制3人，設主任一名，人員由財政局內部調配。采購中心在采購管理委員會辦公室的領導下，負責全區政府采購的組織實施工作。

三、政府采購機構工作職責

(一)政府采購管理委員會工作職責是：

采購管理委員會是政府采購的管理、領導協調機構，全面負責政府采購工作，制定頒布采購政策、制度，聽取政府采購工作匯報，解決政府采購工作的重大問題。

2、制定集中采購范圍,發布《政府采購目錄》，并定期進行調整;

3、負責審批采購單位采購計劃;

4、負責供應商資格審查，建立供應商檔案;

5、確定招標方式;

6、負責資金結算。

(三)政府采購中心工作職責是：

1、依據審批后的采購計劃，組織實施集中采購;

2、根據相關法律，組織招標、競爭性談判、詢價和單一來源采購;

4、公布招標結果，負責簽訂招標合同，參與招標商品或勞務的驗收;

5、協助辦理資金結算。

四、政府采購的原則

政府采購遵循公開、公平、公正、信用的原則，旨在節約資金，提高效益。

五、政府采購的方式

依據《政府采購法》采用以下方式：

(一)公開招標：一次采購量較大，供應商超過三家的采購，采用公開招標。

(二)邀請招標：對于采購范圍受限制的，采用邀請招標。

(三)競爭性談判：公開招標未成立或技術性復雜的采購，采用競爭性談判。

(四)單一來源采購：適用來源單一的采購。

(五)詢價：適用貨源充足、價格變化幅度較小的采購。是政府采購中普遍運用的一種采購。

六、政府采購程序

(一)采購單位根據資金落實情況編制采購計劃，5萬元以上報采購管理委員會審批，5萬元以下報政府采購辦公室審批，審批后交采購中心。

(二)采購中心依據采購計劃，采用招標、詢價等方式組織采購。

(三)采購單位或采購單位委托采購中心與供應商簽訂供貨合同。

(四)采購單位會同采購中心對采購的工程、貨物進行驗收。

(五)采購辦依據供貨合同和貨物驗收單辦理資金結算。

七、政府采購范圍

(一)貨物：計算機、打印機、復印機、通訊工具、空調、電冰箱、電視機、音響、傳真機、高級照相機、攝錄機、機動車輛及辦公設備、教學科研設備、醫療器械等由采購中心統一采購。日常辦公用品由采購中心公開招標后定點，單位自行采購。

(二)服務：公務用車的保險、加油、維修、公文印刷、來客接待、會議由采購中心公開招標定點，單位自行采購。

八、政府采購的資金來源及管理

(一)采購資金來源：采購資金由采購單位負責落實，資金落實后報采購辦。

(二)政府采購資金管理：政府采購資金由采購辦設立專戶進行資金管理。凡符合采購條件，由單位將資金劃入采購辦專戶，待采購完成后辦理支付。節約的資金按原渠道返回，不足部分由單位補足。

九、建立內部控制制度

采購辦、采購中心應依據采購法、會計法建立內部控制制度，實行不相容崗位分離，互相監督，互相制約，各負其責。

十、政府采購工作的監督檢查

政府采購管理委員會應加強對政府采購工作的監督檢查，規范采購行為，督促采購人員提高職業素質和專業技能。同時采購中心要自覺接受社會各界監督。

十一、法律責任

(一)采購單位對應納入政府采購而不進行政府采購，擅自進行采購的，區會計核算中心有權拒付資金，同時依法追究有關人員的法律責任。

(二)采購單位、政府采購機構、招標機構的工作人員與供應商惡意串通的;在采購過程中接受賄賂，或獲取不正當利益的;在有關部門依法監督檢查中提供虛假情況的;開標前泄露標底等不正當行為的，依《政府采購法》有關條文嚴肅處理。

本方案自20xx年11月1日起實施。

競爭性分析報告 競爭性談判通用篇三

一、項目基本情況

1、業主單位：綿陽市實驗中學

2、項目名稱：綿陽市實驗中學改造自來水管道建設

3、項目建設地址：綿陽市實驗中學

4、項目建設內容：校園內管道改造，含：400米長的破路面，人工挖溝槽，管道安裝測試，路面恢復等。

5、項目審批情況：綿涪發改固(2009)269號

二、競爭性談判申請人(簡稱申請人)必須具備的資格條件

1、企業營業執照副本(加蓋鮮章復印件)。

2、法人代表身份證(法人親自到場的出示原件，存復印件)。若法人代表不能親自到場的，被委托人應出具法人代表授權委托書原件和被委托人的身份證(查驗原件，存復印件。法人授權委托書范本見附件)。

3、資質證書：申請人應具有建筑工程施工三級(含三級，不含暫定三級)以上的資質等級證書(存加蓋鮮章復印件)。

4、最近三年無嚴重違法或違約行為(申請人單位出具承諾)。

5、有承擔類似(水網改造)項目的業績情況(存加蓋鮮章復印件3個或以上)。

6、本項目不接受資格類型相同的施工企業組成聯合體參選。

資質審查不合格者，不得參與下一程序的評選。

三、工程承包方式：實行包工包料，總價包干。

四、工程施工技術要求：按國家和地方現行施工規程和驗收規范、技術標準及操作規程組織施工。

五、工程質量要求：合格。

六、評選標準和辦法

1、申請人的確定：業主單位成立3人(含)以上的評審小組(人員為單數)，組織競爭性談判活動。評審小組從符合報名條件的潛在申請人中，通過隨機方式選擇3家符合條件的申請人進行競爭性談判。競爭性談判在相關部門(區發改局、區監察局、區財政局、區建設局、區審計局、區檢察院、項目主管部門)現場監督下，采取申請人現場報價、業主方現場評審方式進行。

2、談判方式：采用一次報價方式進行，且不得高于工程預算控制10萬元(壹拾萬元整)，最低報價為最優報價，最優報價為中選價。若出現相同報價情況，則從相同報價的申請人中，采取隨機抽取方式確定施工隊伍。

七、競爭性談判時間、地點

1、時間：以領導批示后，涪城區政務服務中心電話通知為準。

2、地點：涪城區政務服務中心三樓招標廳(會仙路)。

八、中選通知書的發放

業主單位當場向中選單位發出中選通知書，中選單位應在3日之后，10日內與業主單位簽訂工程建設合同。

九、工程款的支付

工程款的支付及其他要求在建設施工合同中約定。

十、工程工期要求：本工程要求15天內完成。

十一、資料備案

2、競爭性談判書面結果在中選通知書發出五日內報告相關部門備案。

二00九年十一月二十日

附件1：

法定代表人授權書

本授權委托書聲明：我(姓名）系(比選申請人名稱）的法定代表人，現授權（姓名）為我單位委托代理人，以本單位的名義參加綿陽市涪城區政府投資工程建設項目（項 目 名 稱）的競爭性談判活動。委托代理人在競爭性談判活動和評比、談判以及合同簽訂過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，我及我單位均予以承認，并全部承擔其產生的所有權利和義務。

委托代理人無轉委托權。特此委托。

授權人(法定代表人)：(簽字）

比選申請人：(全稱并加蓋企業法人公章)

日期： 年 月 日

競爭性分析報告 競爭性談判通用篇四

甲方：_____________(簡稱“甲方”)

法定地址：________________________

郵政編碼：________________________

電話：____________________________

傳真：____________________________

乙方：_____________(簡稱“乙方”)

法定地址：________________________

郵政編碼：________________________

電話：____________________________

傳真：____________________________

甲乙雙方本著平等合作，互惠互利的原則，經友好協商，就貨物買賣簽訂下列條款。(貨物的具體情況見附件)

1.合同期限

1.1本合同有效期限自_______年_______月_______日起，至_______年_______月_______日結束。期限為_______年。

2.貨物的交付和服務的提供

2.1交貨時間和地點以本合同載明的時間和地點為準。除非有對方代表的書面確認，任何一方不得隨意更改貨物在合同中所規定的交付時間和地點。在貨物交付甲方前，乙方有義務主動提供該貨物的生產、檢驗、運輸等詳細進展情況，也有義務接受甲方的隨時詢問。如果乙方交付貨物時弄錯交付地點，則乙方應該負責將貨物交付到本合同所規定的正確地點，且貨物轉移到正確地點所發生的所有費用和對甲方造成的損失均由乙方承擔。

2.2采購周期是指：從甲方下達訂單到貨物抵達甲方倉庫或甲方指定交付地點的全部時間。

2.4交貨地址/時間：按照訂單所規定的地點和時間交貨。

2.5運輸：乙方負責將貨物運輸到甲方倉庫，并負責將貨物卸到甲方指定的地點。

3.貨物產權和風險的轉移

3.1除非雙方另有合同，在貨物被交付到本合同中所規定的地點而且由一名甲方指定的代表在交貨單據上簽字確認之前，貨物的所有權屬于乙方且風險由乙方承擔。

3.2不論甲方是否付款，還是貨物的所有權和風險轉移到了甲方，都不能等同于甲方已經認可了貨物的質量、數量或服務，也不表示甲方對根據本合同及附件所享有的任何形式的權利的放棄。

4.數量和價格

4.1具體數量價格見附件a。

4.2無論何種原因(包括原料，人工，運輸，通貨膨脹，匯率等等)，乙方同意未經甲方書面同意合同價格在合同期間保持不變。

4.3競爭條款：乙方同意本合同價格是市場上最具競爭力的價格，如果甲方在合同有效期間，發現市場上有比本合同價格更有競爭力的價格，甲方有權利要求乙方立刻執行市場上最具競爭力的價格。否則，甲方有權利減少合同承諾的采購數量或者解除合同。

5.付款方式及時間

5.2為了保證付款符合5.1項之規定，乙方開出的所有的發票都應該送至訂單上所注明的地址。

6.貨物的質量

6.2乙方如有任何對產品質量可能產生影響的變更，包括但不限于工藝條件、質量標準和主要原材料產地變動，需至少提前一年以書面形式通知甲方公司采購物流部。由于上述變更而產生的質量問題，其損失由乙方承擔。由于沒有得到及時通知，甲方沒有足夠的時間完成對變更的控制而造成的損失由乙方承擔。

6.3乙方應接受甲方公司的質量審計或質量跟蹤。甲方將出具審計報告，對雙方一致認可的質量問題，乙方有責任按期整改并給甲方整改反饋。

7.服務的標準

7.1乙方提供的產品出現任何問題，乙方在接到甲方投訴后，必須在24小時內做出反應，并對該問題進行及時的調查。在5個工作日內將調查結果報告給甲方采購物流部和品管部。乙方有義務協助甲方將所造成的損失降低到最低。乙方有義務制定糾正及預防措施，以確保同樣的問題不會再次出現。

7.2甲乙雙方應該保持通暢的溝通渠道，積極溝通與業務有關的市場信息，服務反饋，新產品動態等信息。

8.貨物的有效期

8.1乙方提供的貨物的有效期應該滿足甲方的生產、存儲、銷售以及最終消費者使用的合理周期。

9.拒收、返工、換貨和退貨

9.1.1返工：指乙方對貨物進行重新加工或者維修。

9.1.2換貨：指乙方用符合合同規定的貨物更換被拒收的貨物。

9.1.3退貨：指甲方拒收貨物后，取消該訂單，將貨物退還乙方。

9.1.4重新提供服務：指乙方重新免費向甲方提供合同約定的服務。

9.2在發生了根據上述之9.1條款的拒收時，甲方應該以書面形式通知乙方，且甲方就提供的貨物有關的付款義務亦暫時停止。

9.3乙方承擔所有由9.1條款引發的各種費用和對甲方造成的損失。

9.3.1雙方應該協商解決因條款9.1所產生的糾紛。協商不成的，應提交甲方所在地的仲裁委員會仲裁解決。

10.包裝

10.2包裝必須要符合所有的相關法律、法規的要求，包括與環境、職業健康和安全有關的法律、法規標準。

貨物名稱：_______________________

甲方貨號：_______________________

規格：___________________________

重量(毛、凈)：_________________

總件數/箱號：____________________

訂單號：_________________________

生產日期：_______________________

廠商批號：_______________________

生產廠家：_______________________

11.單據

乙方在交易過程中必須提供以下單據：

11.1送貨單(內容包括貨物名稱、規格、數量、項目號、生產批號、生產廠家、供應商號)，必須加蓋公章。

11.2化驗報告：要注明生產日期和失效日期或再驗日期，必須加蓋公章。

11.3發票：在所有的發票上都要注明采購訂單號碼和甲方貨號以便甲方及時準確地安排付款;甲方對于任何沒有上述信息的發票、交貨文件或者其他函件都不承擔付款的義務。每一個發票應該只對應一個采購訂單。

12.知識產權

12.1甲方保留其提供給乙方的所有材料、計劃、圖紙、規格、形式和/或設計中的知識產權的所有權，在甲方提出要求之時，這些項目均應由乙方全部歸還給甲方。

12.2當貨物是根據甲方提供的規格、模式、計劃進行制造的時候，所制造出來的貨物里所包含的與規格、模式、計劃相關的知識產權以及對于這些項目的改進和發展都為甲方的知識產權。

12.3在甲不知情的情況下，如果乙方提供的貨物或者服務中所包含的非甲方的知識產權對第三方構成了侵權，乙方承擔全部責任，并且應該賠償對甲方造成的損失。

13.保密和公開

13.1乙方應該保證其雇員和其分承包商都對于在合同下由甲方透露給乙方的知識產權、規格以及其他商業性質和技術性質的信息保守秘密，有責任在未經甲方的事先書面同意的情況下不使用這些信息、也不將這些信息透露給任何第三方。未經甲方的事先書面同意，乙方不得將現有的合同或者任何與合同有關的信息進行復制、公開或者出版。

14.違約責任

14.1本合同任何一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施和/或賠償損失等違約責任。

14.2如果乙方提供的貨物不符合甲方要求的質量標準、服務標準，甲方有權向乙方索賠。

15.不可抗力

15.1如果發生了不可抗力，任何一方也不承擔賠償責任。但是遭受不可抗力的一方應該及時書面通知另一方，說明情況及可能延誤的時間或者說明合同因不可抗力已不可能履行，并將延誤或者不能履行的可能性降低到最低限度。

當該期限超過了5個工作日的時候，雙方就此應該進行討論以減輕不可抗力的影響，也可以經雙方合意做出在當時的情況下的合理而公正的替代方案。

當該期限超過了累計或者連續60個工作日時，另外的一方可以以書面形式通知立即終止合同。

15.3當甲方認為貨物不可能在應該交貨的日期后的一個合理的時間內交付情況下，甲方可以用書面形式通知乙方取消貨物的交付而不承擔任何賠償責任。

15.4 乙方遲延履行后發生不可抗力的，乙方不能免除責任。

16.風險的預防和管理

16.1乙方有責任預防和控制有關的供應、質量和成本方面的風險。如果存在潛在風險，乙方有義務盡早通知甲方該風險的可能性、嚴重程度和可能出現的頻率等，以便甲方安排預防措施。

17.合法性

17.1乙方保證貨物或服務符合合同規定，并符合中華人民共和國現行相關的法律、法規的要求。包括那些與藥品、食品、消費品以及化工品等相關的法律、法規，也包括民法典、民法典、勞動法以及環保等有關的法律、法規的規定。

17.2乙方應該在甲方提出要求之時，在合理的時間范圍內，迅速提供證據表明其合法性，包括許可證、檢驗報告、分析證明等。乙方還應該保證其分承包商也符合該條款。

18.檢驗

18.1甲方及其所指定的任何第三方代表有權根據其自己的決定在事先通知的情況下到乙方的工廠現場或者乙方的分承包商的工廠現場進行全部貨物的檢驗和試驗，也可以對批量產品進行抽檢，也可對所提供的服務進行檢驗。在規定了進行發貨前檢驗的情況下同，乙方有義務協助進行檢驗并提供甲方需要的全部相關的分析證書。

18.2乙方應該做到并保證其分承包商有能力做到向甲方和甲方指定的第三方機構檢驗所提供的貨物符合法定的關于環境、職業健康和安全立法方面的要求以及其他要求。例如甲方規定的標準要求。

19.環境、職業健康和安全

19.1乙方應該做到并保證其成員、任何一個分承包商均做到在與本合同有關的任何場所進行工作的時候，都按照相關的環境、職業健康和安全立法的要求進行，也要符合甲方所指定的其他適用的標準、程序。

19.2乙方應該提供有關產品危險性方面的信息，例如材料安全數據單等，并提醒甲方了解乙方所知道的各種規定和準則(法規或者其他)、或者乙方認為是該貨物和其他產品相混合時應該注意的事項。

19.3由于乙方的或者是由乙方的分承包商的行為引起了與廢物的排放、有害物質或者其他污染物有關的索賠或者損失，乙方應該承擔任何第三方對于甲方的索賠和對甲方造成的損失。

20.信息方面的責任

20.1乙方應該對其所提供的圖紙、數據、包裝詳細情況或者其他具體細節中的錯誤和遺漏負責，而不論這些資料是否已經被甲方批準或認可。但是，由甲方所提供的信息中的錯誤和遺漏不在此列。

21.轉讓

21.1未經對方的事先書面同意，任何一方不得將本合同下的權利和義務全部或者部分轉讓給第三方。

22.本合同的解除與終止

22.1任何一方有違約行為，且在另外一方通知警告以后的 日內又不糾正違約行為的話，則另外一方可以通知違約方立即解除本合同，并由違約方賠償相關的損失。

22.2如果乙方破產、解體、停業、合并或者和其債權人做出安排、指定了接收人、管理接收人、清算人或者臨時清算人對全部財產或者部分財產進行清算的話，除了作為被用來償債的部分以外，應該立即以書面形式通知甲方詳細的情況，在這種情況下，甲方可用通知的形式立即解除本合同。(為避免疑問，即使乙方有可能沒有按照規定向甲方提出書面通知甲方也可以在發生了本款中所述情況時解除本合同。)

甲方在收到了通知或者從其他的渠道了解了乙方的法律地位的變化或者有使用權的地位的變化或者乙方的控制機構發生了變化、并根據其自己的見解認為這種變化會影響其利益時，可以用書面形式通知乙方立即終止本合同。

22.4本合同到期后自動終止。

23.終止的后果

將甲方所提供給乙方的所有資料全部退還給甲方;

保證將甲方提供給乙方的全部包括了知識產權和/或與貨物有關的任何技術性質、貨物的制造和服務的提供或者保密性質的信息的資料退還給甲方、或者根據甲方的意愿由乙方加以銷毀。

23.2自合同終止之時開始，乙方就不得再使用屬于甲方的任何知識產權、也不得將其紕漏給任何第三方。

23.3合同因解除而終止時，甲乙雙方應停止所有正在進行的或即將進行的交易，并進行相應的財產返還和費用結算。

24 棄權

24.1甲方在履行本合同過程中，在某個場合下的某個棄權或允許債務償還遲延的意思表示并不意味著將來在同樣的情況下的棄權或允許債務償還遲延。沒有甲方書面形式的棄權是無效的。

25.割性

25.1當本合同中的任何條款被任何有管轄權的權威機構或者法庭宣布為無效或者不可執行時，這種無效和不可執行性將被認為是可分割的，并不影響本條款中的其他條款的效力。

26.修改

26.1對本合同的任何修改必須經雙方授權代表以書面形式簽字確認。

27.爭議解決

27.1本合同的制定、生效、解釋、履行、變更、解除、終止，及合同糾紛的解決均適用中華人民共和國相關法律。任何因履行本合同而發生的爭議，甲乙雙方應本著友好的態度協商解決。協商不成，可以向連云港仲裁委員會提起仲裁。除爭議部分外，雙方將在仲裁期間繼續履行本合同及相關附件。

28.其他

28.1合同經雙方授權代表簽字并加蓋公章后生效。

28.2本合同及附件一式兩份，甲乙雙方各執一份。本合同附件是本合同不可分割的部分。

28.3合同

附件a 數量、價格以及具體交貨條款附件。

附件b質量標準附件。

附件c雙方訂單確認人、貨物接受人員的簽字和印章的樣本。

授權代表：__________授權代表：__________

附件a

數量、價格以及具體交貨條款附件

一、貨物的數量與價格：____________

甲方貨號：________________________

品名：____________________________

采購周期：________________________

年預計采購量：____________________

單價：____________________________

備注：____________________________

合同執行數量以甲方采購訂單實際下達數量為準

甲方接收數量與訂單量誤差+/-10%

二、采購周期

采購周期為從甲方下達訂單到貨物抵達甲方倉庫或甲方指定交付地點的全部時間：______個日歷日。

三、貨物的包裝

貨物的包裝形式為：________________

每件貨物應有獨立的包裝：________________

其他相關質量要求詳見質量標準附件。

四、交貨時間、地點

交貨地址/時間：________________________

五、付款時間

競爭性分析報告 競爭性談判通用篇五

談判報價時間截止后，采購中心將組織談判小組進行談判準備：

1、談判小組在指定的場所閱讀談判文件，熟悉評審標準。

2、談判小組檢查投標文件的密封情況，對密封損壞的報價文件不予開啟。

3、談判小組審核報價文件的符合性(參照投標文件符合性審查相關內容)，符合性不滿足談判文件要求的，作為無效報價文件處理。

4、談判小組審核、分析、對比各有效報價文件，提出需要澄清、解釋問題清單，提出談判要點。

談判要點根據項目而不同，但至少應當包含范圍、質量、價格、技術方案、售后服務承諾等主要內容。

競爭性分析報告 競爭性談判通用篇六

競爭性采購方式具有采購周期短、采購成本低等優點，方便靈活。下面本站小編整理了競爭性談判的評標辦法，供你閱讀參考。

談判小組討論、通過談判要點 談判小組成員研究過采購文件及評標標準以后，在談判小組組長的組織下討論、通過談判要點和談判方式。談判要點根據項目而不同，但至少應當包含價格、技術方案、售后服務承諾等主要內容。

談判 圍繞談判要點，談判小組全體成員集中與單一供應商分別進行談判。逐家談判一次為一個輪次，談判輪次由談判小組視情況決定。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。

澄清 談判小組對供應商談判報價文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的可以要求供應商以書面形式加以澄清、說明或糾正，并要求其授權代表簽字確認。

變動 談判文件如有實質性變動的，須經談判小組三分之二以上成員同意并簽字確認后，由談判小組以書面形式通知所有參加談判的供應商，并要求其授權代表簽字確認(如不簽字確認即被認為拒絕修改并放棄投標)。

對于實質性修改談判文件這樣一個重大決定，筆者認為“談判小組過半數同意”不具有說服力，如引入修改憲法中“三分之二以上多數同意”的原則比較合適。要求談判供應商授權代表簽字確認是為防止某些供應商因未中標而惡意投訴，聲稱自己根本不知道談判文件已做過實質性調整。

競爭性談判和競爭性磋商采購方式最大的不同在于確定成交的標準。競爭性談判確定成交采用類似于最低評標價法的標準，即響應文件滿足談判文件全部實質性要求且最后報價最低的供應商成交;而競爭性磋商確定成交采用綜合評分法，即響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商成交。

采用競爭性談判方式的，談判結束后，談判小組從質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求的供應商中，按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選供應商;采用競爭性磋商方式的，磋商完成后，磋商小組按照評審得分由高到低的順序推薦3名以上成交候選供應商。

對政府采購來說，除了應遵循《政府采購法》所確定的“公開、公平、公正和誠實信用”基本原則外，還應考慮采購成本和采購效率，這是無法回避的兩大問題，但《政府采購非招標采購方式管理辦法(財政部令第74號)》(以下簡稱《74號令》)中關于競爭性談判方式的規定，顯然有缺陷。

首先，筆者認為，《政府采購法》第二十六條將政府采購的采購方式規定為六種，是有道理且是符合實際操作要求的，設計多種采購方式正是兼顧了“公平、公正”原則和采購成本、采購效率問題。試想，假如政府采購只有公開招標一種方式，那么，采購1000元的打印機與采購1000萬元的信息系統將付出同樣的采購成本、得到同樣的采購效率，這顯然是不合理的。反觀《74號令》中關于競爭性談判采購方式的一些規定是有缺陷的，從中可以看到，在只有兩個供應商進行實質性響應(或最終報價只有兩個供應商)的情況下，競爭性談判勢必無限制地將“采購進行到底”，也即陷入談判—失敗—再談判—再失敗…的困境中，這些規定顯然沒有考慮采購成本、采購效率問題。例如第十二條：“采購人、采購代理機構應當通過發布公告、從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應資格條件的供應商參與競爭性談判或者詢價采購活動”、第三十三條：“談判文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，談判結束后，談判小組應當要求所有繼續參加談判的供應商在規定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家”、第三十七條：“出現下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性談判采購活動，發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：(三)在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的”。

其次，《74號令》第三十三條：“提交最后報價的供應商不得少于3家”的規定也過于苛刻，因為采購人、采購機構無法保證，在談判后符合要求的供應商都愿意進行最終報價，也就是說，即使開始時有3個供應商進行了實質性響應也可能造成談判失敗，因為《74號令》第三十四條規定：“已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據談判情況退出談判”。而《政府采購法》第三十八條卻規定：“采用競爭性談判方式采購的，應當遵循下列程序：(三)確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商參加談判，并向其提供談判文件”。也就是說，《政府采購法》也只要求參加談判的“符合相應資格條件的供應商”不少于三家即可，由此可見《74號令》的規定過于苛刻，造成不必要的采購失敗而增加采購成本，降低采購效率。

競爭性分析報告 競爭性談判通用篇七

競爭性談判采購方式的特點是可以縮短準備期，能使采購項目更快地發揮作用下面本站小編整理了政府采購競爭性談判管理辦法，供你閱讀參考。

1 政府采購的事前參與和監督

(1)在機構設置上，實行管理主體與采購主體分離，即實行采管分離的原則。那種集裁判員與運動員于一身的做法顯然有悖于公平競爭的法則。

(2)在采購資金結算上，實行采購、付款相分離的原則。即政府采購辦公室負責采購計劃的審批，并實行國庫集中收付制度;政府采購中心組織采購工作，但無權支付貨款，從而形成相互制約的機制。

(3)工作崗位設置合理性的監督。崗位設置要相互監督和牽制。如操作崗位與

合同

(4)對采購人員定期輪崗制度的監督。對采購人員建立廉政檔案，建立崗位紀律要求，實行定期輪崗制度。

(5)加強采購人員的培訓工作及從業資質認定。采購人員的業務素質高低直接關系著政府采購的質量及效率。因此，要對采購人員的理論技能進行培訓和考核，對其實務操作多加指導，以全面規范政府采購操作行為。

(6)加強采購信息公開發布工作的監督。信息、公告是否嚴格按照《政府采購信息公告管理辦法》執行的。因為腐敗行為的發生總是與暗箱操作等環節聯系在一起，加強采購信息的公開力度，就會有更多的人參與、關心相關的政府采購事項，這就相對擴大了對采購操作的監督力度。(7)對評標委員會的監督。評標委員會在招投標活動中擔負著非常關鍵的作用，決定著每一個投標單位的命運。對評審專家的使用是否嚴格按照《政府采購評審專家管理辦法》執行。

(8)加強政府采購計劃編制工作的監督。按照《政府采購法》的要求，政府采購計劃的編制，是政府采購工作的最基礎工作，各采購單位應嚴格按要求編報政府采購計劃，按計劃采購是政府采購監督管理部門前期參與和事前監督最有效的監督方式。

(9)加強采購預算的監督。采購?預算是政府采購的前期工作，對于后續工作的開展具有舉足輕重的作用，為了保證政府采購預算的嚴肅性，凡是沒有上報預算或雖然上報預算但未經批準的政府采購項目，以及應實行集中采購的項目而擅自組織采購的，采購單位的財務部門不予報銷發票，財政部門拒絕撥款，審計、監察部門對違紀單位和責任人要追究責任。

2 對采購活動進行事中的有效監督

(1)對政府采購的開標評標過程進行電子監控。電子監控材料必須保證完整性和真實性，并且保存期不得少于6個月，并要求政府采購監管部門在處理投訴案件時，相關政府采購代理機構必須提供該項目的電子監控材料。

(2)對采購供應商監督。政府采購市場，對社會各界合法生產和經營的商家機會是均等的。但由于市場經濟和政府采購的特殊性，對進入政府采購市場的商(廠)家必須有一個資格審查的過程，以保證政府采購供應商(廠)家的產品合法、資格合法、經營合法、履約能力適當。

3 在采購活動結束后，要及時跟蹤監督檢查，加強對政府采購的事后檢查。

(1)采購合同的監督。政府采購合同的監督應從以下三個方面著手:一是合同簽訂。二是合同執行監督。三是合同項目驗收及售后服務監督。

(2)采購外部的監督。通過開設政府采購舉報和投訴電話、聘請義務監督員、定期發布政府采購價格信息等形式來加強社會監督。

(3)加強審計、司法、監察部門對政府采購活動的監督。政府采購活動涉及面廣，對政府采購活動的監督涉及財政、財務、工程決算、國際貿易、金融、法律等專業知識，對于涉及專業知識的部分也要聘請相關專家進行評定。

(4)定期進行檢查。政府采購檢查應由紀檢、監察部門牽頭，組織財政、審計、金融、政府采購管理部門共同參加。監督采購機構是否按照采購程序、采購方法，是否公正、公開、公平等合規性監督外，還要注重本身的采購質量，看其是否在采購的過程中本著節儉高效，降低采購成本的原則.減少不必要開支，盡量做到少花錢，多辦事。

(5)加強檔案的管理和監督。政府采購檔案是反映采購活動過程及各項決策的記錄.完整妥善地保存采購檔案，可以為政府采購的統計分析、總結經驗教訓、接受監督檢查、處理糾紛、制定相關政策等項工作提供客觀依據。

(6)加強對集中采購機構監督檢查和業績考核。促使其強化服務意識，忠實履行采購執行職責，為采購人提供優質服務。提高采購效率，節約財政資金，實現物有所值、物美價廉的采購目標。公布考核結果，增強社會監督。

競爭性談判，是指采購人或者采購代理機構直接邀請三家以上供應商就采購事宜進行談判的方式。競爭性談判采購方式的特點是：一是可以縮短準備期，能使采購項目更快地發揮作用。二是減少工作量，省去了大量的開標、投標工作，有利于提高工作效率，減少采購成本。三是供求雙方能夠進行更為靈活的談判。四是有利于對民族工業進行保護。五是能夠激勵供應商自覺將高科技應用到采購產品中，同時又能轉移采購風險。

“正確適用競爭性談判”這一話題背后更重要的話題是，一旦適用如何使用?《政府采購法》及其相關法律法規并沒有明確規定競爭性談判的具體操作細節，致使競爭性談判被錯誤使用甚至被人利用。本文就這一問題推出一套使用“秘笈”，供讀者參考。

競爭性談判由于其自身具有特殊性和靈活性的特點，經常被各集中采購機構在日常工作中運用。《政府采購法》第38條給出了競爭性談判的一個操作程序，但相對比較籠統，對一些具體細節如何操作沒有明確，因此，各集中采購機構在具體實施過程中有很大的差異。筆者根據自己對理論的探索和工作經驗的積累，參考公開招標的一些程序和方法，結合工作實際，總結出競爭性談判采購操作上的一些細節程序。

競爭性分析報告 競爭性談判通用篇八

競爭性談判是政府采購方式中的一種，《政府采購法》第三十八條第五款規定其成交原則為“符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的確定為成交供應商”。在采用競爭性談判采購方式采購時，各地對該成交原則的實際運用，存在較大差異。歸納而言，主要有綜合評分法、最低評標價法、性價比法、分值達標準入法、適當分值調節法等。筆者擬對這幾種方法逐一進行分析。

有的采購單位把性價比法運用到競爭性談判的評審中來，評審時先把價格因素除外，將有效談判響應文件中的符合采購需求、技術質量、信譽服務等各項因素評分量化匯總得分，并除以該談判供應商的最終談判報價，以商數最高的供應商為候選成交人或成交人。這種方法表面上看不太符合最低價中標原則，但在所有合格投標供應商中，如果除價格因素以外其他因素的總得分都相同，那么肯定是最終投標報價最低的供應商能夠成為成交人，因而是符合競爭性談判成交原則的。

《財政部關于加強政府采購貨物和服務項目價格評審管理的通知》（財庫【2007】2號文）中規定：“采購人或其委托的采購代理機構采用競爭性談判采購方式和詢價采購方式的，應當比照最低評標價法確定成交供應商，即在符合采購需求、質量和服務相等的前提下，以提出最低報價的供應商作為成交供應商。”因此，采用綜合評分法確定競爭性談判成交供應商，顯然是違反規定的。

《政府采購法》第三十條第二款規定，“技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的”可以依照本法采用競爭性談判方式采購。且不說法律規定的情形，即便技術不很復雜或者性質不很特殊的采購事項，如果均采用簡單的最低評標價法確定成交供應商也是值得商榷的。因為成交原則中的“符合采購需求”條款不難理解，但如何界定“質量和服務相等”這樣兩個非常重要的并列條件，需要經過項目談判小組依據談判文件的要求，針對性地審閱所有談判供應商提交的談判響應文件，逐一比較和分析各談判供應商提供的書面資料，是否存在質量和服務不相等的情況，如確實存在，盡管各供應商均滿足了采購需求，但由于質量和服務不相等自然而然就產生了評比上的級差，如果此時不加以甄別，繼續比照最低評標價法確定成交供應商顯然是有失公允的。

這種方法是在編制談判文件時明確商務標和技術標兩部分的分值，評標過程中評委對完全響應的談判供應商就商務、技術兩部分進行量化打分，談判供應商的總得分不得低于某個設定值，低于該值的不得繼續參與評比和推薦，對所有高于該值的供應商統計結束后，評委選擇其最終報價最低的作為本項目的成交供應商。

舉例說明：某項目的商務及技術的分值分別為35分、65分，總計100分，供應商所得總分值不得低于75分標準值，參與該項目的談判供應商有w、x、y、z4家，按照評分規則由3位評委打分，3位評委的打分加權平均后，w、x、y、z的平均得分分別是78分、69分、84分、95分，根據采購文件的規定，程序進行到這里，只有w、y、z能繼續參與談判和評比，并以最終提出最低報價的作為成交供應商。

首先，明確采購需求，談判供應商提供的產品或服務須符合采購需求。

其次，對質量和服務設置適當分值，同時統一設定每分值所代表的貨幣金額，以此在談判過程中對最終投標報價調節：評審過程中由談判小組的評委根據談判文件中規定的各項分值，比較各談判響應文件中提供的相關資料分別進行打分，各評委打出的分值加權平均后為各供應商最終得分， 各供應商最終得分值乘上每分代表的貨幣金額在最終報價中予以扣減，扣減后的金額作為最終的評比報價，評比報價最低的作為成交供應商。需要說明的是成交價仍然是供應商的最終報價而不是評比報價。

舉例說明：質量和服務兩個方面的分值為20分，參與某項目的談判供應商有3家，分別是x、y、z，按照評分規則由3位評委打分，再將3位評委的打分加權平均，x、y、z3家單位的平均得分分別是17分、19分、13分，3家供應商的最終報價分別為20萬元、18萬元、16萬元，那么，3家供應商的評比報價分別是：11.5萬元(20-0.5*17)、8.5萬元(18-0.5*19)、9.5萬元(16-0.5*13)。

最后，談判小組根據評定規則確定評比報價最低的y即是本項目的成交供應商。

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