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縣委書記在全縣人大工作會議上的講話心得及其意義篇一

同志們：

這次全省政協工作會議，是省委召開的一次重要會議。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入學習貫徹《中共中央關于加強人民政協工作的意見》精神，總結交流近年來我省政協工作的經驗，研究部署進一步加強政協工作的措施，充分發揮各級政協在我省社會主義經濟、政治、文化和社會建設中的作用，為推進跨越式發展、實現奮力崛起、建設和諧安徽而共同奮斗。

全省政協工作會議以來，全省各級黨委認真貫徹中央關于政協工作的一系列重要指示精神，不斷加強對政協工作的領導，形成了黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合的良好局面，進一步鞏固和發展了愛國統一戰線，有力地促進了人民政協事業的發展。各級政協組織在同級黨委的領導下，牢牢把握團結和民主兩大主題，堅持圍繞中心、服務大局，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為推進安徽改革開放和現代化建設作出了重要貢獻。一是堅持把促進發展作為履行職能的第一要務，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和全省經濟社會發展中的重大課題，先后以優化經濟發展環境、加快民營經濟發展、加快縣域經濟和園區經濟發展、推進加工制造業基地建設、推進安徽跨越式發展等為主題，深入調查研究，開展專題議政，積極建言獻策，為黨委、政府的決策提供了很多建設性的意見和建議;二是充分發揮聯系面廣的優勢，團結社會各界人士，著眼人民群眾普遍關注的社會熱點難點問題，積極反映社情民意，做了大量協調關系、化解矛盾、理順情緒、宣傳鼓勁的工作，有力地維護了安定團結的政治局面，為構建和諧安徽作出了積極貢獻;三是緊密結合安徽實際和政協工作實踐，與時俱進，不斷創新工作思路，先后開創和完善了資政會、專題會、專題研討會、政協論壇、主席領銜督辦提案等履行職能的新形式，更加鮮明地體現了政協工作的特色，取得了一系列重要成果，受到全國政協主席賈慶林同志的充分肯定。四是高度重視加強自身建設，建立完善各項工作機制，不斷提高政協委員和政協機關工作人員的思想政治素質和履行職責能力，使政協工作基本步入了制度化、規范化、程序化的軌道。

總之，全省政協工作做到了服務大局有高度、建言獻策有深度、民主監督有力度、團結合作有廣度、自身建設有強度，充分體現了各級政協組織和廣大政協委員謀黨委政府之所想、議人民群眾之所需的歷史使命感和社會責任感。省委對政協工作是滿意的，對政協工作取得的成績是充分肯定的。在此，我代表省委，向全省各級政協組織和廣大政協委員，向各民主黨派、工商聯和無黨派人士，向全體政協工作者表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

下面，我代表省委，就認真貫徹落實中央精神，進一步做好新形勢下的政協工作，講幾點意見。

一、深入學習貫徹中央《意見》，不斷增強推進人民政協事業發展的使命感和責任感人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結合的偉大創造，是中國共產黨同各民主黨派、人民團體和各族各界人士風雨同舟、團結奮斗的偉大成果。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的中國共產黨三代中央領導集體，始終高度重視和關心人民政協事業的發展，高度重視發揮人民政協在推動國家各項事業發展中的重要作用，提出了一系列重要思想和重大方針政策，為人民政協事業的發展指明了前進方向。中共十六大以來，以胡錦濤同志為的黨中央，對新世紀新階段人民政協事業的發展提出了明確要求，作出了新的重要部署，把人民政協事業繼續推向前進。去年，中央制定了《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》，今年2月制定了《關于加強人民政協工作的意見》，最近又下發了《關于鞏固和壯大新世紀新階段統一戰線的意見》，表明了中央的高度重視和堅定決心，為我們發展中國特色社會主義民主政治指明了前進方向。特別是《關于加強人民政協工作的意見》，是建國以來第一次以中共中央名義專門對人民政協工作頒發的重要文件，在人民政協發展史上具有里程碑的意義。《意見》繼承和發展了黨的三代中央領導集體關于人民政協的重要思想，系統總結了人民政協在實踐中創造的新鮮經驗，深刻闡明了新形勢下加強人民政協工作的重要性和必要性，提出了一系列新的理論觀點和政策措施，是黨中央從黨和國家事業發展全局出發，加強人民政協工作的一項重大舉措，是指導新世紀新階段人民政協事業發展的綱領性文獻。我們一定要從戰略和全局的高度，認真學習領會《意見》的豐富內涵和精神實質，充分認識加強人民政協工作的重大意義，不斷增強做好新時期政協工作的責任感和使命感。

第一，從堅持我國基本政治制度的高度，深刻認識人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要政治形式和組織形式。《意見》在重申中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度的同時，強調人民政協是實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要政治形式和組織形式。堅持這一基本政治制度，運用好人民政協這種政治形式和組織形式，有利于貫徹落實中國共產黨和各民主黨派長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針;有利于促進參加人民政協的各黨派和無黨派人士的團結合作，充分體現和發揮我國社會主義政黨制度的特點和優勢;有利于鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面，充分體現和發揮我國社會主義政治制度的特點和優勢。第二，從建設社會主義民主政治的高度，深刻認識人民政協是我國政治體制的重要組成部分。《意見》明確指出，人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。人民政協作為我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，有利于擴大公民有序的政治參與，有利于進一步暢通民主渠道，使我國的人民民主擴大到最大范圍，充分體現社會主義民主政治的優越性。堅持和完善人民政協這種民主形式，既符合社會主義民主政治的本質要求，又體現了中華民族兼容并蓄的優秀文化傳統;既是堅持走中國特色社會主義政治發展道路的必然要求，也是發展我國社會主義民主政治的一大優勢。

第三，從構建社會主義和諧社會的高度，深刻認識人民政協是中國共產黨領導的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結大聯合的組織。《意見》明確指出，人民政協的基本屬性、主要職能、組織構成、工作原則和活動方式，與構建社會主義和諧社會的要求是完全一致的，同構建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。人民政協是大團結的象征，具有海納百川、包容各界、聯系廣泛的獨特優勢，在協調關系、化解矛盾、增進共識、加強團結方面具有不可替代的作用。充分發揮人民政協的這一獨特作用，有利于凝聚各方面的智慧和力量，調動一切積極因素，積極為經濟社會的協調發展建言獻策;有利于促進統一戰線各方面的團結合作，長期保持國家統一和社會穩定，促進社會和諧與進步;有利于更好地兼顧各方面的利益，促進各方面人士在共同大目標之下增進共識，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會。

第四，從提高黨的執政能力的高度，深刻認識加強人民政協工作是我們黨科學執政、民主執政、依法執政的必然要求。人民政協工作是黨和國家全局工作的重要組成部分。加強和改善黨對人民政協的領導，支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題，切實履行好政治協商、民主監督、參政議政職能，充分發揮人民政協在國家政治生活中的作用，是加強黨的執政能力建設的一個重要方面。切實做好新形勢下的政協工作，有利于廣開言路、集思廣益，促進黨和政府科學民主決策，提高我們黨科學執政、民主執政、依法執政的能力;有利于實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，不斷鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力;有利于增進各黨派團體和各族各界人士的團結，推動參加人民政協的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領導，不斷鞏固黨的執政地位，更好地完成黨的執政使命。

當前，安徽經濟社會發展態勢很好，正站在一個新的歷史起點上。我們順利完成了“十五”的各項任務，全省生產總值跨上了5千億元的臺階，人均生產總值邁上了1000美元的標志性平臺。今年以來，我們在科學發展觀的統領下，緊緊圍繞推進跨越式發展、實現奮力崛起這一主題，強化措施，扎實工作，延續并發展了近年來的良好態勢，工業生產步伐加快，夏糧喜獲豐收，主要經濟指標繼續保持較快增長，取得了“十一五”的良好開局。上半年，全省生產總值同比增長11.9%，工業增加值增長17.7%，全社會固定資產投資增長50.5%，財政收入增長19.2%;城鎮居民人均可支配收入增長14.1%，農民人均現金收入增長18.2%。與此同時，各項社會事業全面發展，機關效能建設扎實推進，“和諧安徽”建設取得明顯成效，黨的執政能力建設和先進性建設邁出新的步伐。總的看，全省思想認識統一，干群關系和諧，社會安定團結，人民安居樂業，形成了奮發圖強、共謀崛起的濃厚氛圍，呈現出“心齊、氣順、風正、勁足”的生動局面。發展、創業，激起了江淮兒女的精氣神;跨越、崛起，奏響了江淮大地的最強音。

現在，中央已經作出促進中部崛起和建設社會主義新農村的重大決策，安徽正面臨著推進跨越式發展、實現奮力崛起的戰略機遇。人民政協作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，在安徽搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起的進程中，擔負重要使命和重大責任。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學發展觀，圍繞中心、服務大局，切實發揮好政協組織的優勢和作用，為推進跨越式發展、實現奮力崛起、建設和諧安徽作出更大的貢獻。

第一，充分發揮政協人才薈萃、智力密集的特點和優勢，積極為促進安徽經濟社會又快又好發展服務。加快發展是全省人民的最大愿望，促進發展是人民政協履行職能的第一要務。目前，我省有各級政協組織123個、各級政協委員近25000名，匯集了各方面的專家、學者和各界別的代表人士，有條件也有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題，提出有分量的意見和建議。各級政協要充分發揮參謀智囊作用，利用聯系各方面專家學者的優勢，緊緊圍繞全面貫徹落實科學發展觀，實施我省“十一五”規劃，認真研究黨委、政府關注的大事要事和群眾關心的熱點難點問題，就調整優化經濟結構、轉變經濟增長方式、建設社會主義新農村、促進區域經濟協調發展、建設創新型安徽等重大課題，積極開展調查研究、咨詢論證和建言獻策活動，使更多有見解、有分量、有價值的意見建議進入黨委、政府的決策。要充分發揮團結聚合作用，利用聯系工商人士和民營企業家的優勢，鼓勵他們積極投身全民創業行動，在發展新興產業、壯大民營經濟中建功立業。要充分發揮橋梁紐帶作用，利用聯系港澳臺同胞和海外僑胞的優勢，積極為外商投資牽線搭橋，吸引更多的資金、技術、人才向安徽匯聚，在發展開放型經濟中有所作為。

第二，充分發揮政協多黨合作、民主協商的特點和優勢，積極為建設社會主義民主政治服務。人民政協作為我國政治生活中發揚社會主義民主特別是協商民主的重要形式，對于擴大公民有序的政治參與、暢通民主渠道，進一步推進社會主義民主政治建設，具有不可替代的作用。各級政協要認真貫徹中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，營造民主協商、平等議事、寬松和諧、生動活潑的政治氛圍，積極支持和鼓勵參加政協的各民主黨派、無黨派人士參與我省重大方針政策的討論協商。要堅持民主協商、求同存異，使黨和政府能夠聽到民主黨派的意見，聽到來自社會各界和各個階層的聲音，促進科學決策、民主決策。要采用委員視察、政協提案、反映社情民意等多種形式，重點對中央重大方針政策的貫徹情況，省委、省政府決策部署的執行情況，黨政機關及其工作人員履行職責情況和黨風廉政建設情況進行監督，誠懇指出問題和不足，提出改進提高的意見，更好地推進黨委、政府中心工作的落實;促進政府機關依法行政和司法機關公正執法，維護人民群眾的切身利益。

第三，充分發揮政協文化名人多、影響大的特點和優勢，積極為建設社會主義先進文化服務。安徽歷史文化底蘊深厚，政協委員中來自知識界、文化界的知名人士較多，這是推進全省先進文化建設的良好基礎和重要力量。各級政協要充分發揮自身優勢，把堅持馬克思主8義在意識形態領域的指導地位和繁榮發展社會主義思想文化緊密結合起來，把發展教育科學文化事業和加強思想道德建設緊密結合起來，把弘揚中華民族的優秀文化傳統和借鑒國外的有益文化成果結合起來，深入挖掘安徽悠久的歷史文化資源，進一步繁榮文化創作，培育文化人才，壯大文化產業，為實現奮力崛起、建設和諧安徽提供強有力的智力支持和文化支撐。要切實加強與海內外各方面愛國力量的聯系，加強與兄弟省市的聯系，積極組織各種有廣泛影響的文化交流活動，宣傳推介安徽，增強“軟實力”，擴大影響力，進一步樹立安徽改革開放、朝氣蓬勃、充滿活力、奮力崛起的良好形象。要充分發揮政協委員在促進社會主義精神文明建設中的重要作用，積極倡導和樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，弘揚先進文化，匡正社會風氣，提高文明程度，促進全社會建立知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的良好風尚。

第四，充分發揮政協包容各界、聯系廣泛的特點和優勢，積極為構建和諧安徽服務。構建社會主義和諧社會，是中國共產黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大戰略任務。為構建社會主義和諧社會服務，既是人民政協的優勢所在，更是人民政協義不容辭的責任。全省各級政協要自覺擔負起為構建社會主義和諧社會服務的歷史責任，充分發揮自身優勢和作用，以維護穩定、增進團結、關注民生為工作著力點，進一步促進“和諧安徽”建設。一要充分發揮政協界別特點和優勢，深入民眾，體察民情，了解民意，及時、準確地聚合、表達各界群眾的利益訴求，積極協助黨委、政府做好協調關系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、維護穩定的工作，促進社會公平正義，進一步維護民主團結、生動活潑、安定和諧的社會政治局面。二要充分發揮政協聯系民族、宗教界人士多的優勢，及時化解改革發展中出現的矛盾糾紛，不斷鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系;支持政府依法管理宗教事務，積極引導宗教與社會主義社會相適應，努力促進信教與不信教群眾之間、不同宗教群眾之間的和諧相處。三要充分發揮各民主黨派、工商聯、人民團體在人民政協中的作用，把全省不同黨派、不同階層、不同民族、不同宗教信仰的人團結起來，實現共同目標下大團結、大聯合，進一步鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，最大程度地激發和調動社會各方面的積極性、主動性和創造性。四要堅持把維護人民群眾的根本利益作為政協工作的出發點和落腳點，緊緊抓住群眾最關心、最現實、最直接的問題，如實反映群眾的意愿和要求，多建利民之言，多謀利民之策，積極協助黨委政府做好解民憂、排民難、順民心的工作，進一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯系。

開展政治協商、民主監督、參政議政，是人民政協的主要職能。《意見》把人民政協履行職能同黨和國家的政治生活，同黨政領導機關的工作直接聯系起來，強調了黨委和政府在政治協商、民主監督、參政議政中的主導作用，提出了包括履行職能的程序、內容和機制在內的一系列具體規定。這既為人民政協開展工作開辟了新的天地，也為各級黨委、政府充分發揮政協作用開拓了廣闊空間。我們要按照《意見》精神，準確把握規范程序和機制，積極推進人民政協履行好政治協商、民主監督、參政議政職能，努力把全省政協工作提高到新的水平。

第一，高度重視人民政協的政治協商。政治協商是發揚社會主義民主的重要形式，也是黨和政府廣集民智、實行科學民主決策的重要環節。各級黨委要切實增強協商意識，嚴格遵循把政治協商納入決策程序，就國家和地方的重要問題在決策前和決策執行過程中進行協商的原則，統一部署協調并認真組織實施。地方經濟社會發展規劃要先協商后決策，重要人事安排、重大建設項目要先協商后決定，關系人民群眾切身利益的重大舉措要先協商后出臺，地方性重大政策要先協商后通過，各黨派參加人民政協工作的共同性事務、政協內部的重要事務，以及有關愛國統一戰線的其他重要問題，也要按照《意見》規定的政治協商程序認真進行協商，并使之成為制度，避免協商的隨意性和形式化。

第二，積極推進人民政協的民主監督。人民政協的民主監督是我國社會主義監督體系的重要組成部分，是在堅持四項基本原則的基礎上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監督。各級黨委和政府要把政協開展的民主監督作為推進工作、改進作風、加強廉政建設的重要手段，認真聽取來自人民政協的批評和建議，自覺接受政協的民主監督。要鼓勵和支持各級政協對國家憲法、法律和法規的實施情況、重大方針政策的貫徹執行情況、國家機關及其工作人員的工作情況，提出意見、批評和建議。要完善民主監督機制，在知情環節、溝通環節和反饋環節上建立健全制度，進一步暢通民主監督的渠道。各級黨委和政府的監督機構以及新聞媒體要密切與人民政協的聯系，加強工作協調和配合，積極探索各種監督機構與監督形式有效結合的途徑和方法，努力提高民主監督的質量和成效。要切實發揮資政會、政協提案、建議案等在民主監督方面的作用，對政協的提案和建議案，黨委、政府及有關部門要認真研究處理，及時反饋處理情況。

第三，大力支持人民政協的參政議政。人民政協的參政議政是各級政協履行職能的重要形式，也是黨政領導機關經常聽取參加人民政協的各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議、切實做好工作的有效方式。各級黨委和政府要重視發揮政協人才庫和智囊團的作用，大力支持人民政協履行參政議政職能，努力使政協的參政議政成為掌握社會動態的重要窗口，了解社情民意的重要渠道，民主科學決策的重要環節。要加強與政協的聯系和溝通，經常向政協通報情況、提供信息，幫助政協及時了解工作重點，把握工作全局，積極為政協參政議政創造良好條件。各級黨委要統攬全局，主動給政協出題目、交任務、提要求，支持政協就全省和本地區經濟社會發展中的重大問題以及人民群眾普遍關心的問題，深入調查研究，開展咨詢論證，提出意見和建議。要重視政協參政議政成果的吸收和轉化，對政協提出的重要意見和建議，要認真研究，積極采納，抓好落實。

實踐在發展，時代在進步，人民政協也要在繼承中創新，在探索中發展，在開拓中前進。各級政協在遵守政協章程的前提下，要堅持與時俱進，銳意創新，在努力做好經常性工作的基礎上，積極探索履行職能的新形式，豐富政協工作的新內容，拓展政協工作的新領域，使人民政協的各項工作始終保持蓬勃生機和無限活力，更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。

四、切實加強和改善黨對政協工作的領導，努力開創我省政協工作的新局面。

政協工作是黨的全局工作的重要組成部分。加強和改善黨對政協工作的領導，是推進人民政協工作、充分發揮政協職能作用的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協調各方的原則，進一步加強和改善黨對政協工作的領導，支持人民政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作。

第一，把政協工作作為黨委總攬全局的重要內容。各級黨委要把政協工作納入重要議事日程，堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協工作的領導。每屆黨委任期內要召開一次政協工作會議，研究解決人民政協工作中的重大問題。黨委會每年至少要聽取一次政協工作匯報。黨委主要負責同志要高度重視政協工作，聯系政協的黨委、政府負責同志要經常過問政協工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內對政協工作提供支持和幫助。要建立和完善黨委、政府負責同志在政協全體會議期間參加討論和在政協會議期間通報情況、聽取意見的制度，進一步落實不是黨委的政協黨員主席或黨組書記列席同級黨委會議和其他有關重要會議，視情邀請政協有關負責同志列席政府全體會議等規定，努力為政協開展工作創造有利條件、營造良好環境。

第二，充分發揮政協黨組的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協黨組是黨在人民政協的派出機構，肩負著實現黨對人民政協領導的重大責任。各級政協黨組要牢牢把握正確的政治方向，堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，堅定不移地貫徹執行黨關于人民政協的方針政策，把黨的有關重大決策和工作部署貫徹到政協的全部工作中去，確保與黨委在政治上同向、思想上同心、行動上同步。要自覺接受同級黨委的領導，主動向黨委請示和匯報工作，維護黨委的領導核心作用。要積極推動參加人民政協的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受中國共產黨的領導，使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的廣泛共識。政協委員中的共產黨員和政協機關中的共產黨員，要充分體現黨員先進性，切實增強政治責任感，積極貫徹黨的方針政策，帶頭遵守政協章程，繼承和發揚黨的統一戰線和人民政協的優良傳統，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發揚民主的模范、廉潔奉公的模范。

第三，進一步抓好各級政協的自身建設。加強政協自身建設，促進黨派合作，突出界別特色，發揮委員主體作用，提高機關工作水平，是充分發揮政協優勢和作用的重要基礎和前提。各級黨委要充分發揮人民政協作為多黨合作和政治協商的重要機構的作用，尊重和保障各民主黨派和無黨派人士在人民政協中享有的各項民主權利，注意在組織結構上為發揮民主黨派和無黨派人士作用提供保障。要適應我省改革開放和經濟社會發展的實際情況，研究并合理設置界別，擴大團結面，增強包容性，指導并支持政協認真探索發揮界別作用的方法和途徑，充分調動各界別參政議政的積極性。要支持政協加強委員隊伍建設，支持政協委員參加政協的會議和活動，引導廣大政協委員把政治榮譽感轉化為關注民生、參與國是、致力發展、奉獻社會的實際行動。要大力加強各級政協機關建設，進一步完善為政協履行職能服務的各項工作制度，努力提高工作效率和水平，使政協機關工作更加規范有序，富有成效。要著眼于人民政協事業的長遠發展，高度重視和關心政協組織的干部隊伍建設，把政協干部的配備、培養、交流和使用，納入黨委干部隊伍建設的總體規劃，努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質政協工作干部隊伍。

第四，努力創造重視支持人民政協工作的良好局面。各級黨委要積極組織并大力推動關于人民政協的理論研究、宣傳和教育工作，把人民政協理論列入各級黨校、行政學院、社會主義學院的教學計劃。要切實加強對年輕黨政主要領導干部有關政協理論的培訓和教育工作，使他們進一步了解、熟悉人民政協工作。要有計劃、有重點地組織新聞媒體宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，宣傳人民政協的性質、地位和作用，以及各級政協組織履行職能的情況，擴大政協的社會影響，進一步形成有利于人民政協事業發展的良好氛圍。要切實幫助政協改善辦公、委員視察調研、重要會議活動及機關建設等方面的條件，努力為政協開展工作提供有力保障。

同志們，在推進跨越式發展、實現奮力崛起、建設和諧安徽的歷史征程中，人民政協事業充滿希望，人民政協工作大有作為。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，進一步加強和改善黨對政協工作的領導，同心同德，群策群力，為譜寫人民政協事業的新篇章，為實現安徽奮力崛起和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗!

縣委書記在全縣人大工作會議上的講話心得及其意義篇二

剛才，王群書記、愛國主席分別作了重要講話，回顧了中國人民政治協商會議成立65年和市政協成立26年來的光輝歷程，深刻闡述了新時期加強人民政協工作的重大意義，對新形勢下如何進一步加強和改進政協工作、支持政協有效履職發揮作用、推進我市人民政協事業發展，進行了全面部署，提出了明確要求。冬春書記宣讀了表彰通報，3名先進代表分別作了典型發言。總的來說，通過這次會議，大家統一了思想、提高了認識、明確了方向、凝聚了力量，達到了預期目的。主要體現在三個方面：一是進一步準確把握了政協工作的特點和規律。那就是要始終堅持維護核心這個原則，牢牢把握改革發展這個大局，切實突出履職為民這個理念，注重發揮團結聯合這個優勢，緊緊抓住提升能力這個關鍵，豐富政協工作內容，拓展政協工作領域，增強政協工作實效。二是進一步明確了我市政協工作的目標和任務。王群書記、愛國主席的重要講話，針對政協工作面臨的新形勢、新任務，從不同角度為做好新時期我市政協工作指明了方向。在今后的工作中，各級政協就是要圍繞新常德新創業的總要求，圍繞全面建成小康社會的總體目標，圍繞全面深化改革、建設“四個常德”等重大舉措，凝心聚力、履行職能、獻計獻策。三是進一步堅定了做好政協工作的信心和決心。這次會前，市委轉發了政協常德市委員會關于政治協商、民主監督、參政議政的試行規定，提出了很多支持人民政協履行職能的工作舉措，有利于促進政協工作制度化、規范化、程序化，有利于形成思想上重視、政治上關心、工作上支持、制度上保障政協事業發展的良好氛圍。對會議的精神，希望大家認真學習好、領悟好、貫徹好、落實好。作為“五大家”的一家、市人民政府的市長，作為受人民政協監督的對象，還談點感想、談點看法、表個態度。

一、要更加充分地肯定政協的積極作為。剛才書記對政協的工作給予了充分的肯定。來常德以后，我也深刻地感受到政協的工作有為有位，哪里有急難險重，哪里就有政協委員的身影;哪里有中心工作、重點工作、難點工作，哪里就有政協委員的身體力行。無論是經濟發展、民生改善，還是社會穩定，以愛國主席為首的班子也好，全體政協委員也好，敢擔當、敢直言、敢作為，全力維護大局，同心同力同向。比如市政協辦的《社情民意》，反映了政協委員的心聲，我每期必看，對一些重要問題都做了批示。比如常德詩墻，就是政協委員提出來的，無論是文化效應、經濟效益還是對外的形象都非常好，真正成為了常德的名片。還有在“三改四化”最困難的時候，人大代表、政協委員起了非常好的作用。常德各方面的來勢都非常不錯，盡管現在與年初的目標有差距，但是在當前經濟下行壓力很大的情況下，在實體經濟不景氣的情況下，在長期經濟高位運行的情況下，常德的各項工作得到了省委省政府的肯定，達到了我們預期的目的。預計今年全市gdp增長10%，財政總收入增長11%，固定資產投資增長25%左右，城鄉居民人均可支配收入增長12%。總的來看，經濟運行穩中可控、穩中有進。重大產業項目基本落地，如浪潮集團的云計算中心，今年3月份簽約;中國文化旅游第一品牌華僑城，今年9月份簽約;新能源項目漢能集團也簽約落戶，建設工期18個月;商貿旅游地產第一品牌萬達集團也進入了常德，城市綜合體春節前后要開工;還有華電常德電廠、常德煙廠易地技改等項目來勢都非常好，總投資300億元的忠旺鋁型材項目，已經上升到了省委省政府主要領導的層面。沒有項目就沒有常德的明天，就沒有常德的希望。我們戰勝了超歷史的洪水，以桃源水文站為例，歷史上的最高水位是46.9米，今年47.37米，超過歷史最高水位0.47米，省政府領導評價是，以超歷史性的組織力量，戰勝了超歷史性的洪水，取得了超歷史性的效果。召開了超歷史、超規格的新型城鎮化工作會議，全省社區黨建和社區建設工作會議前不久也在常德召開。更為可喜的是，這次王群書記在全省基層黨建述職考評中取得了第二名的好成績，這體現了書記的人格魅力、個人素養以及良好的口碑，也體現了團隊的作用，體現了常德對外的形象。軍功章上也有政協的一份。這與政協的工作、與政協的作為是息息相關的，凝聚了各位老領導、凝聚了常德600多萬人民的心血和汗水。從這個角度來說，我們要充分肯定政協的工作有為有位。

二、要更加積極主動地搞好政治協商。政治協商制度是我國的一項基本政治制度，是國體、政體所決定的，是憲法有明確規定的。尊重、支持、維護政協這個制度，就是尊重我們的國體、尊重我們的政體，在這個問題上沒有價錢可講。維護、支持政協有所作為，更加自覺地接受全體政協委員的監督，我們義不容辭、責無旁貸。作為政府的市長，要做到“三在前”、“三在后”。“三在前”就是重大問題的協商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前，“三在后”就是先協商后決策、先協商后通過、先協商后實施。

三、要更加自覺地接受政協監督。政協民主監督是人民監督的重要組成部分。各級政府和政府各部門要牢固樹立民主監督“既是制約，更是支持”的觀念。不要認為監督就是挑毛病，監督就是刁難，監督就是讓你為難。這是完善決策、科學決策、依法決策必要的程序，這是體制、制度所規定的。要把民主監督貫穿于經濟社會發展的各個方面，落實到政府工作的各個環節。

四、要更加有力地支持政協工作。支持政協工作，從政府工作來說，就是要把平臺搭建好、氛圍營造好、資金保障好，把政協的一些好的意見、好的建議、好的提案落實到政府的決策之中。

五、要更加積極地凝聚政協力量。政協是聯系黨和群眾的橋梁和紐帶，可以說是海納百川，匯聚各方面的有生力量。一定要調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的力量，讓政協委員參大事、議大事、謀大事。我們各項的工作，無論是“三大戰役”也好，“三改四化”也好，“一改四化”也好，還是就醫、就業、就學等民本民生的改善也好，人大、政協發揮了很好的、有力的支持和促進作用。各級政府要有意識地凝聚方方面面的力量，因為常德是大家的常德，需要大家去珍惜、去維護;常德是發展中的常德，更應該去建設好。大家光明了，常德不會黑暗;大家團結了，常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量，常德各方面的工作才能更好地開展起來。

最后，就當前幾項工作簡單地提示一下：

一是要抓好經濟運行調度。總體來說，目前經濟運行是比較健康的，達到了預期的目的，但是下行壓力很大、工作難度很大。第一，從政績觀來說，功成不必在我，要不唯gdp。不唯gdp，在某些人看來就可以不發展，不要政績了。可以說，庸政懶政、無所作為是政績觀出了最大的問題。第二，政府的債務是嚴控的。第三，土地報批的難度越來越大，過去是占一補一，現在是占優補優，占一塊耕地補一塊耕地。第四，融資難、融資貴，金融對于實體經濟的支持不是越來越多、越來越大，而是越來越少。同時，要堅持底線思維、問題意識，不能出問題，一出問題沒有人幫你擔當。盡管在這樣的情況下，還是有必要加強經濟運行調度。有些縣區、有些部門以所謂的擠水分為由，對經濟數據放任自流、不管不顧。虛報浮夸是不科學、不真實、不依法的，人為的打壓、沒有真實地反映實力，也是沒有依法統計的表現。如果主要經濟指標在全省的排位不在中等偏上，落在了最后幾位，不僅對不住600多萬人民，也對不起自己的辛苦。

二是要抓好重大項目落地。一屆黨委政府下來總得抓幾個重大項目，特別是“十二五”規劃的落實，“十三五”規劃的銜接，要加大跑項引資的力度，積極謀劃項目，強力推動項目，要形成實物工程量。沒有項目，民生改善、園區攻堅、事業發展等一切都是假話、空話，一切只能成為空中樓閣。要集中開工一批項目、集中竣工一批項目、集中謀劃一批項目，積極與省里搞好對接。

三是要抓好工作總結和謀劃。也就是今年怎么看、明年怎么干的問題。要把今年的經驗好好總結，把明年的工作好好謀劃。吃不窮穿不窮，不會打算一世窮。從謀劃工作來說，希望大家多花點心思、多花點精力。

四是要抓好安全生產。總體來說，安全形勢是穩定的，但是要警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產這根弦。安全生產永遠行進在路上，永遠只有更好、沒有最好，永遠吹不起牛皮、講不起大話。目前“兩節”臨近，也是煙花爆竹的生產旺季，包括校車安全、交通安全、水上安全，特別是煤礦和非煤礦山安全都要高度重視。在安全生產上，只有嚴格更嚴格，只有落實更落實，寧愿過一點都沒有問題。

五是要抓好績效評估和為民辦實事項目。績效評估、為民辦實事項目年初有計劃，向人大會、政協會作了承諾，要搞好回頭看和查漏補缺，交上一份圓滿的答卷。

六是要抓好民生改善。時至年終，時至“兩節”，要解決好老百姓特別是弱勢群體的衣食住行問題，這是黨委政府的天職，做不好就是失職。在“兩節”期間，民政部門也好，人社部門也好，包括“兩辦”也好，我都交代了，只要誰說過不了年、過不了節，就給他送200塊錢、100斤大米、10斤肉。從去年實施的情況來看，沒有幾個人來，很少有人真正到過不了年的地步。

同志們，推動常德科學發展、跨越發展，是我們共同的心愿和責任。我們一定要在市委的堅強領導下，同心同德，真抓實干，為加快推進新常德新創業、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!

縣委書記在全縣人大工作會議上的講話心得及其意義篇三

同志們：

今天，縣委召開人大工作會議，主要任務是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委、市委人大工作會議精神，對堅持和完善人民代表大會制度，進一步加強和改進新時代地方人大工作作出精心部署。特別是市委x書記所作的重要講話，站位全局、措施具體，充分體現了市委對人大工作的高度重視和大力支持，對從事人大工作的同志和各級人大代表是極大的鼓舞和鞭策。下面，我就學習貫徹中央和省委、市委人大工作會議精神，談幾點意見。

一、著力學深悟透，切實提高思想認識。

中央人大工作會議是在慶祝建黨百年、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的歷史節點上召開的一次十分重要的會議，具有里程碑意義。習近平總書記的重要講話高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富，用“六個必須堅持”概括了黨的十八大以來黨中央推進人民代表大會制度理論和實踐創新提出的一系列新理念新思想新要求，為我們在新征程上堅持和完善人民代表大會制度，開創人大工作新局面指明了前進方向，提供了科學指引。省委x書記在省委人大工作會議上強調，要深刻把握人民代表大會制度在國家制度和國家治理體系中的新定位新任務，不斷發展全過程人民民主，奮力開創新時代x人大工作新局面。x書記的講話具有很強的政治性、理論性和指導性，進一步增強了我們堅持和完善人民代表大會制度，做好人大工作的信心和決心。市委x書記在講話中充分肯定近年來全市人大工作取得的成績，并從必須堅持黨的領導，切實把牢政治方向;必須服務中心大局，切實推動發展超越;必須恪守為民情懷，切實增進民生福祉;必須強化組織保障，切實加強自身建設等四個方面對我們奮力開創新時代人大工作新局面提出了具體要求，對人大及其常委會履好職、盡好責寄予了厚望。

全縣各級人大要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事，堅持把習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神作為做好新時代地方人大工作的根本遵循，認真組織各級人大代表、人大機關干部深入學習貫徹中央和省委、市委人大工作會議精神，綜合運用各類媒體精心開展宣傳引導，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署及省委、市委工作要求上來，增強做好新時代人大工作的責任感和使命感，不斷提升人大工作質量和水平，更好發揮地方國家權力機關的職能作用，以具體行動和實際成效忠誠捍衛“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二、著力對標對表，切實依法履職盡責。

習近平總書記對提高人大工作質量和水平多次作出重要指示，在中央人大工作會議上又從“六個方面”對加強和改進新時代人大工作作出全面部署。黨中央出臺《關于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見》，省委、市委、縣委也出臺相關文件措施。大家要錨定目標真抓實干、對標對表爭先進位，科學謀劃今后五年特別是今年人大各項工作，真正把黨中央提出的新思想新論斷新要求細化到崗位職責里、落實到本職工作中、體現在實際行動上，確保新一屆人大及其常委會履好職、辦好事，開好局、起好步。

一要筑牢發展意識，堅持不懈把服務中心大局作為鮮明主題。要始終做到與縣委同心同向跟進工作，自覺把人大工作放在奮力譜寫新篇章的大格局中來謀劃和推進，切實做到黨和國家工作重心在哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發揮到哪里。要緊緊圍繞縣委第x次黨代會和經濟工作會議提出的戰略目標，加強對產業體系、深化改革開放、建設數字城市、走好特色振興之路、推進生態文明建設、促進文化繁榮發展、提高群眾生活品質、加強民主法治建設等重點工作的監督，把立法決策同我縣改革發展決策更好結合起來，為全方位推進高質量發展超越提供堅實法治保障。

二要筑牢為民意識，堅持不懈把發展全過程人民民主作為重要職責。要始終踐行以人民為中心，持續聚焦就業增收、教育均衡、衛生醫療、養老服務、社會保障、民主法治等民生關切，著力在增進民生福祉上加大履職力度，努力讓人民群眾過上更加美好、更有品質的現代生活。要不斷改進調研、座談、論證、咨詢、聽證等方式，發揮好基層立法聯系點、代表活動室等民主民意表達平臺和載體作用，充分聽取吸收各方面意見建議，使人大各項工作建立在堅實的民意基礎之上。要不斷豐富人大代表聯系人民群眾的內容和形式，深化產業(行業)代表活動室、人大代表議政日等特色活動，圍繞基層組織、產業振興、營商環境、校園安全等群眾關心的問題開展調研，積極建言獻策，做到民有所呼、我有所應。

三要筑牢法治意識，堅持不懈把提升依法履職水平作為工作追求。要始終堅持科學立法、民主立法、依法立法，發揮好人大及其常委會在立法工作中的主導作用，加快推進重點領域、新興領域、民生領域和地方特色立法，健全立法起草、論證、協調、審議機制，探索協同立法，通過“小切口”解決實際問題，不斷提升立法的質量和效率。要實行正確監督、有效監督、依法監督，緊盯縣委重大決策和群眾普遍關注的事項，統籌運用聽取審議工作報告、執法檢查、專題詢問、工作評議、滿意度測評、辦理群眾來信來訪等監督形式，探索建立審議意見落實情況跟蹤、評估等機制，加大精準監督、聯動監督、跟蹤監督力度，增強監督剛性和實效。

三、著力守正創新，切實建設“四個機關”

準確把握“四個機關”建設的新定位新目標新抓手，堅持以黨的政治建設為統領，扎實推進全縣各級人大及其常委會各方面建設，切實把各項要求落實到人大工作中。一要進一步加強政治建設，切實把堅持黨的全面領導作為人大工作的最高政治原則，貫徹落實新時代黨的建設總要求，認真履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格執行重大事項請示報告制度，發揮好人大常委會黨組把方向、管大局、保落實的作用，確保人大工作正確政治方向。二要進一步加強制度建設，切實按照發展全過程人民民主的要求，健全完善人大的組織制度、會議制度、工作程序、運行機制等，確保決策、執行、監督落實各環節都能聽到來自人民的聲音、都有人民參與。三要進一步加強能力建設，切實加大組成人員、人大代表、人大干部的學習培訓力度，把學習研究宣傳貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為必修課和基本功，堅持苦干實干，勇毅前行，努力打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍，更好地推進人大工作高質量發展。

同志們，中國特色社會主義進入新征程,人大工作大有可為、大有作為!我們一定要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真貫徹落實黨中央及省委、市委對堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進新時代人大工作的重要要求，不斷開創地方人大工作新局面，為推動全縣高質量發展超越作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!

縣委書記在全縣人大工作會議上的講話心得及其意義篇四

各位代表，同志們：

區第七屆人民代表大會第一次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，順利完成了各項議程，取得了圓滿成功，即將勝利閉幕了。這是一次和諧民主的大會、團結務實的大會、催人奮進的大會。對進一步動員和團結全區人民，解放思想，開拓創新，搶抓機遇，乘勢而上，加快推進“海西”新興工貿城市建設，實現經濟社會又好又快發展，具有十分重要的意義。

會議期間，各位代表不負重托，不辱使命，以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感，認真履行代表職責，積極反映社情民意，共商發展大計，充分展示了主人翁的精神風貌。會議審議和批準了區人民政府、區人大會等6個報告，作出了相關決議;明確了未來五年的發展目標和舉措，確定了20xx年的工作任務;依法選舉產生了區七屆人大會主任、副主任和委員，區人民政府區長、副區長，區人民法院院長，區人民檢察院檢察長。在此，我代表中共xx區委，向大會的圓滿成功，向新當選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、全體同志和所有工作人員，表示誠摯的敬意!

過去的五年，是我區堅持工業立區戰略，經濟實力持續壯大的發展“黃金期”，地區生產總值率先突破100億元大關，達120億元，年均增長18%，占全市的28%;是我區推動項目大發展，發展后勁更加持續的五年，全區共新增項目446個，落地383個，竣工投產232個;是我區加大自主創新力度，發展質量明顯提升的五年，規模以上工業產值超200億元，年均增長近30%，占全市的40%，形成“4+4”的產業集群體系;是我區不斷更新思想理念，發展舉措注重運作的五年，累計完成全社會固定資產投資77.19億元，年均增長38.5%，先后實施138個區級重點項目和35個為民辦實事項目;是我區致力共建和諧社會，發展成果體現實效的五年，人均gdp超過3000美元，荔涵大道、濱海大道xx段等一批重大基礎設施工程順利完工，城市品味顯著提升，全區上下政通人和，人民安居樂業，出現了“十五”目標任務全面完成，“”規劃開局良好的喜人態勢。

這些成績的取得，是全區人民艱苦奮斗、團結拼搏的結果，凝聚著全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。五年來，區六屆人大認真履行憲法和法律賦予的職責，積極發揮代表參政從政作用，團結務實，扎實工作，出色地完成了各項工作任務，為加強社會主義民主政治建設，促進我區經濟和社會持續快速協調發展做出了積極的貢獻。區委對人大的工作是充分肯定的，對人大代表和從事人大工作的同志是充分信任的。由于年齡或工作變動的原因，區六屆人大和政府中的一些同志不再進入新的領導班子。這些同志為發展傾注了大量的心血，做出了重要貢獻，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

未來五年，是我區全面實施“”規劃，加快“海西”新興工貿城市建設的關鍵五年，對提前實現全面建設小康社會的宏偉目標具有決定性意義。時不我待，只爭朝夕。我們各級黨政組織、共產黨員和人民代表承領的任務艱巨，肩負的責任重大。全區上下都要牢牢把握當前重要戰略機遇期，緊緊圍繞省、市黨代會精神，主動融入“海西”，積極呼應“港城崛起”，把握主動、立足創新、統籌發展、勇于爭先，努力開創我區又好又快發展的新局面。區第七次黨代會和本次人代會為我們描繪了波瀾壯闊的發展藍圖，目標催人奮進，奮斗蘊含艱辛，這都需要全體代表的理解支持，需要廣大黨員干部帶頭苦干，還需要全區人民的共同努力才能實現。下面，我代表區委提幾點希望，與大家共勉。

一、致力發展。

發展是黨執政興國的第一要務，堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，促進經濟社會又好又快發展，是新時期最關鍵、最緊迫的任務，既是黨政的工作大局，也是人大工作的出發點和落腳點。人大和各位代表都要緊緊圍繞全區發展大局，團結拼搏，求真務實，為推動全區經濟社會發展再躍上新臺階作出應有的貢獻。要決策好發展大計。當前，目標已經明確，各位代表要圍繞工作中心，站在全局的高度想大事、議大事，拿出干大事、創大業的雄心和氣魄，拿出破解發展難題、鞏固學教成果的聰明和智慧，代表全區人民的利益提問題、想辦法，為加快發展、率先崛起多建言獻策。要維護好發展大局。置身發展大局，團結一心做好工作，這是區人大及其會的光榮傳統，要緊緊抓住全區經濟社會中帶有全局性、戰略性、根本性的重大問題，深入開展視察和檢查，依法大膽履職，營造加快發展的法治環境和市場環境，最廣泛、最充分地調動一切積極因素，把一切促進發展的潛力激發出來。要落實好發展大事。發展與否，只有落實了才能讓人民群眾真正共享發展成果，大家一定要以高度的政治責任感和強烈的時代緊迫感，緊緊圍繞加快“海西”新興工貿城市建設的目標，主動履行好人大監督職能，督促“一府兩院”目標任務的落實，促進經濟健康快速發展、社會事業全面協調發展、人民生活不斷提高。

二、促進和諧。

構建社會主義和諧社會，是黨中央提出的重大戰略任務，省市區都在貫徹落實，在本次大會上，也是各位代表關注和討論的熱點。構建社會主義和諧社會，既是全區人民的共同權利，又是全區人民的共同義務。在共建共享社會主義和諧社會中，各級人大組織具有特殊的作用，肩負著神圣的使命。要關注民生推動和諧。緊緊圍繞和諧社會建設的目標要求，真正把黨的主張、人民的愿望，體現到人大工作的全過程，切實關注關系人民群眾切身利益、群眾反映的熱點、難點問題，關注城鄉困難群體的生產生活，使全體人民各盡其能、各得其所、各有所安而又和諧相處。要解決民困增進和諧。在加快發展中解決好發展中面臨的突出問題，動員社會各方面的力量，扶危濟困，雪中送炭，把解決思想與解決實際問題結合起來，進一步暢通民意反映渠道，及時解決群眾反映的困難和問題，引導群眾積極參與改革、推進發展、維護穩定，不斷提高人與人、人與社會、人與自然的和諧程度。要完善體制確保和諧。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點，加快建立與經濟、政治、文化體制相適應的社會管理體制，健全社會預警、應急、動員機制，完善社會治安防控體系，大力推進和諧社區、和諧鄉村建設，努力創建平安。

三、開拓進取。

人大工作是黨的全部工作的重要組成部分，堅持和完善人民代表大會制度是加強黨的執政能力建設，提高黨的執政能力水平的重要內容，是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的根本途徑，是加快發展、全面建設更高水平小康社會的內在要求，必須適應時代發展的新要求，與時俱進，開拓創新，努力開創我區人大工作的新局面。要堅持黨對人大工作的領導。把人大工作納入黨委工作的總體布局，高度重視并切實做好人大工作。既要保證黨委領導的核心作用，又要充分尊重人大及其會的法律地位，大力支持人大及其會依法行使職權，高度重視代表議案、建議的辦理工作。要全力支持人大開展工作。“一府兩院”要切實協調好與人大的關系，自覺接受人大及其會的監督，主動把具有全局性、長遠性、根本性的重大事項報請人大及其會審議決定，并認真執行人大及其會通過的各項決議決定;人大要通過履職支持“一府兩院”的工作，形成分工合作、密切配合、協調一致的良好局面。各級黨政組織要積極創造條件，方便人大代表廣泛開展調研、視察活動，進一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道，促進黨委、政府決策的科學化、民主化。要進一步加強人大自身建設。健全工作機構，完善規章制度，規范工作程序，提高工作效率和服務水平，逐步優化人大會組成人員和人大代表年齡結構、知識結構和專業結構，著力培養一支政治素質好、敬業精神強、作風優良、業務精通的人大機關干部隊伍。使人大工作始終保持旺盛的生機和活力。

四、率先垂范。

人大代表作為國家權力機關的組成人員，使命光榮，責任重大。區第七次黨代會和本次人代會明確提出了未來五年的發展目標和任務。目標已定，方向已明，人大代表作為全市各個行業、各條戰線的先進代表，必須充分認識肩負的責任，率先垂范，不辱使命，有所作為。履職能力要有新提高。堅持勤奮學習，不斷加強政治理論素養，拓寬知識面，按照倡導的“八個方面良好風氣”的要求，進一步改進作風，強化為民服務意識;悉心傾聽人民群眾的呼聲，關注民情，集中民智，當人民忠實的代言人;妥善處理本職工作與履行代表職務的關系，做到相輔相成，相互促進;認真實踐科學發展觀，把對黨負責、對法律負責和對人民負責一致起來，切實擔負起黨和人民賦予的光榮使命。履行職責要有新成效。切實保障代表的知情權，進一步提高審議的質量和水平;改進議案和建議的提出和辦理工作，進一步提高代表議案、建議辦理工作質量;多管齊下，進一步密切代表同群眾、代表同人大會的聯系，進一步創造有利于代表發揮作用的社會環境。履職活動要有新規范。要進一步探索和創新閉會期間開展代表活動和代表接受原選舉單位監督的辦法和途徑，積極組織代表參加人大會開展的執法檢查和視察、調查、評議等工作。本次會議結束后，各位代表要以飽滿的熱情，立足本職，積極宣傳會議精神，帶頭落實會議決定，以自己的表率作用和富有成效的工作，為加快推進“海西”新興工貿城市建設多作貢獻。

各位代表，同志們，成就鼓舞斗志，藍圖摧人奮進。我們肩負著加快發展、率先發展、科學發展的歷史重任，機遇千載難逢，人民寄予厚望。讓我們更緊密地團結在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，團結一心，扎實工作，昂首前行，乘勢而上，為圓滿完成本次會議確定的目標任務，加快建設“主導產業強勁、現代物流發達、城鄉互動并進、水鄉特色明顯”的“海西”新興工貿城市而努力奮斗，以優異的成績迎接中國共產黨第十七次全國代表大會的勝利召開!。

縣委書記在全縣人大工作會議上的講話心得及其意義篇五

同志們：

首先，加強黨建和組織工作是提高黨的執政能力、執政水平的迫切需要。“加強黨的執政能力建設，提高黨的領導水平和執政水平”，是十六大向全黨提出的一項全局性戰略任務。全國、全省和(上級市)縣組織部長會議把加強黨的執政能力建設確定為今年黨建和組織工作的主線。這充分表明，我們黨對共產黨執政規律的認識達到了前所未有的新高度，也使我們對執政能力重要性的認識和檢驗尺度的把握有了根本標準。從國際形勢看，進入新世紀，世界多極化和經濟全球化進程加快，現代科學技術突飛猛進，綜合國力競爭日趨激烈。這對黨的執政能力提出了嚴峻挑戰和重大考驗。我們只有不斷加強執政能力建設，才能準確把握世界發展的新潮流、新趨勢，才能緊緊抓住、充分利用本世紀頭這一重要戰略機遇期，趨利避害，掌握主動，發展自己。從國內情況看，隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經濟體制的不斷完善，我們要解決的難題依然很多，改革、發展、穩定的任務還很重。一個領導6600多萬名黨員、13億人口的執政大黨，只有不斷提高領導水平和執政水平，才能做到發展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項工作有新舉措，才能領導人民把建設中國特色社會主義事業不斷推向前進，才能勝利實現全面建設小康社會的奮斗目標。作為各級基層黨組織，必須進一步提高認識，真正把加強黨的執政能力建設作為當前黨建和組織工作的一項重大而緊迫的任務，找準工作結合點和著力點，將加強黨的執政能力建設落實到領導班子建設、干部隊伍建設和人才隊伍建設中去，落實到黨的基層組織和黨員隊伍建設中去。

其次，加強黨建和組織工作是加快建設現代化經濟強縣的迫切需要。去年以來，全縣上下圍繞提前十年全面建設小康社會，深入實施“四化”戰略，狠抓各項措施落實，掀起了新一輪干事創業、加快發展的熱潮，完成了“一個高于、兩個過百、三個三億、一個突破”的既定目標。這與我們卓有成效的黨建和組織工作是分不開的。今年，縣委縣政府確立了“一個目標”、“兩個高于”、“三個重點”、“四個突破”的總體思路。現在看，大政方針已經確立，思路目標非常明晰，關鍵在于抓好落實。毛澤東同志曾說過，“政治路線確定以后，干部就是決定的因素”。全面完成今年的各項任務目標，我認為主要取決于各級黨組織、各級領導班子和廣大黨員干部。新形勢新任務要求大家必須以更大的信心和決心、更多的智慧和創造、更足的干勁和勇氣，認真做好下步黨建和組織工作，全面提升工作水平，努力擴大工作成果，為全縣經濟超常規跨越式發展提供有力保證。

再是，加強黨建和組織工作是解決前進中遇到的新情況新問題的迫切需要。當前，我縣黨建和組織工作遇到了許多新情況：工作思路隨著世情、國情和黨情的深刻變化而急需調整，工作對象隨著社會階層的不斷分化而日益復雜，工作領域隨著經濟結構的多元化而不斷拓寬，工作手段隨著互聯網等新技術的快速發展而亟待改進。工作中我們還存在一些問題和不足：農村黨建，基層黨組織弱化問題沒有根本解決，無人管事、缺錢辦事的矛盾仍然比較突出，村級組織創造力、凝聚力、戰斗力亟待提高;企業黨建，存在的主要問題是一些企業負責同志包括從事黨務政工工作的同志對黨建工作不熱心、不上心，黨組織和黨員發揮作用的渠道單一、形式不活;社區黨建工作相對滯后于社區建設發展的要求;黨員教育管理特別是流動黨員教育管理工作還沒有很好的招數和辦法;個別領導干部在思想作風、學風、工作作風方面還存在一些這樣那樣的問題，等等。對此，我們必須引起高度重視，并以高度的政治責任感和改革創新的精神，不斷研究探索，認真加以改進，努力實現新形勢下黨建和組織工作的新突破。

縣委書記在全縣人大工作會議上的講話心得及其意義篇六

志們：

這次全縣人大、政協工作會議是縣委召開的一次重要會議。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和省市人大、政協工作會議精神，結合洞頭實際，研究部署進一步加強和改善黨對人大、政協工作的領導，總結我縣人大、政協工作的成績和經驗，更好地發揮人大、政協組織在推進我縣“三個文明”協調發展中的重要作用，努力開創我縣人大政協工作的新局面。

縣委對這次會議非常重視，會議之前，專門組織人員對人大、政協工作進行調研，在總結經驗，廣泛聽取意見的基礎上，起草了《中共洞頭縣委關于進一步加強人大工作的意見》和《中共洞頭縣委關于進一步加強人民政協工作的意見》。縣委常委會專門聽取了縣人大常委會黨組的工作匯報，就進一步加強我縣人大、政協工作進行了專題研究。

近幾年來，縣人大及其常委會、縣政協、鄉鎮人大始終堅持和依靠黨的領導，緊緊圍繞改革發展穩定的大局和縣委的中心工作，認真履行職能作用，為推動我縣改革發展和現代化建設做了大量富有成效的工作，發揮了重要的作用。一是緊緊抓住我縣經濟社會發展中帶有全局性、根本性和長遠性的問題，縣人大及時行使重大事項決定權，推進了決策民主化和科學化；縣政協就決策前和決策中的重要問題，深入調查研究，積極進言獻策，為促進決策科學化、民主化發揮了重要作用。二是圍繞全縣人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，縣、鄉鎮人大認真開展執法檢查、視察和調研活動，開展法律監督和工作監督，不斷增強監督實效，促進了依法行政和公正司法；縣政協積極反映民意、集中民智、凝聚民力，充分發揮政協作為民意機構的功能作用。三是認真審議和辦理代表議案和建議及委員提案，努力為代表、委員提供有效服務，代表、委員作用得到進一步發揮。四是不斷加強人大及其常委會、政協組織的自身建設，切實改進工作作風，積極探索履行職責的新路子，干部隊伍的整體素質和履行職責能力不斷得到提高。縣委對人大、政協工作是滿意的，對縣人大及其常委會、縣政協、鄉鎮人大在工作所取得的成績是充分肯定的。在此，我代表縣委，向全縣各級人大、政協組織，向全縣各級人大代表、政協委員，向歷屆為人大、政協工作做出貢獻的老同志，向所有關心和支持我縣人大、政協工作的同志們，表示衷心的感謝！

今年正值全國人民代表大會成立50周年、全國人民政治協商會議成立55周年，胡錦濤分別在兩個紀念大會上作重要講話，就加強和改善黨對人大、政協的領導，進一步做好新時期人大、政協工作，提出了新的更高的要求，為我們指明了努力方向。省、市又專門召開人大、政協工作會議，就加強和改進黨對人大政協工作的領導，支持人大、政協開展各項工作作出全面部署。面對新形勢、新任務，全縣各級黨委和各級人大、政協組織必須認真貫徹十六屆四中全會精神，認真貫徹胡錦濤的重要講話精神，認真貫徹省、市人大、政協工作會議精神，結合洞頭實際，進一步加強和改進人大、政協工作，努力把我縣人大、政協工作做得更好。下面，我講三個問題。

50多年的歷程充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情、體現社會主義國家性質、能夠保證人民當家作主的根本政治制度，也是黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹群眾路線的最好形式。人民政協是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。我們要從洞頭的實際出發，深刻領會，認真學習理解，進一步提高思想認識。

第一，堅持和完善人民代表大會制度，加強人民政協工作，是發展社會主義民主政治，提高黨的執政能力的重要途徑。人民代表大會制度，從國家政權形態上確認了人民當家作主的地位，從組織上體現了人民是國家的主人，從制度上保證了人民行使管理國家事務的權利。發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度。堅持和完善這一制度，對于堅持黨的領導，實現人民民主具有重大意義。人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織，具有最大的`包容性，是黨團結各界人士的重要途徑，是堅持黨的領導的重要形式。加強人民政協工作，有利于我們最大限度地促進不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯合，增強黨的凝聚力；有利于我們更加廣泛、及時地密切與社會變革中出現的新的社會階層的聯系。

第二，堅持和完善人民代表大會制度，加強人民政協工作，是貫徹實施依法治國基本方略，推進黨委決策科學化、民主化的重要途徑。實施依法治國和推進科學決策、民主決策是當今我國政治改革的重大內容。依法治國、依法執政是改革和完善黨的領導方式和執政方式的核心內容，是黨對國家事務實施領導的一大特色和政治優勢。我們必須從深入貫徹依法治國基本方略，扎實推進依法治縣的高度出發，切實解決重人治輕法治、重政策輕法律的不良傾向，善于把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統一起來，從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，推進決策科學化和民主化，把政治協商納入黨委重大決策程序，支持政協組織通過協商討論、批評、建議等形式開展民主監督、支持政協組織，圍繞經濟社會發展的重要問題，以及群眾普遍關心的參政議政，是推進政治生活科學化、民主化的真實體現。

第三，堅持和完善人民代表大會制度，加強人民政協工作，是推進我縣改革發展和現代化建設的現實要求。現階段全縣上下正在按照科學發展觀的要求，按照建設“海上花園”的發展戰略，全力推進改革發展，經濟社會發展總體良好，但是發展過程中也遇到一些深層次矛盾和問題，特別是如何處理好經濟發展與社會發展的關系，如何處理好物質文明建設與政治文明建設、精神文明建設的關系，還有許多工作要做。堅持和完善人民代表大會制度，把縣委的主張和重大決策通過法定程序，變為全縣人民共同遵守的行為規范；暢通民主渠道，反映人民意愿，匯聚人民智慧，把廣大群眾的根本利益實現好、維護好、發展好，把廣大群眾的積極性和創造性引導好、保護好、發揮好。廣大政協委員聯系各界，深諳人心民意，在各自聯系的群眾中往往具有其他組織所不可替代的影響。加強政協工作，充分發揮政協的優勢和作用，有利于協調、溝通思想，理順關系，化解矛盾，減少阻力，形成合力，有利于充分了解民意，廣泛集中民智，推動決策的科學化、民主化。從而為我縣的改革開放和現代化建設，提供可靠的群眾基礎和不竭的動力。

縣委書記在全縣人大工作會議上的講話心得及其意義篇七

同志們:。

金雞報捷梅花俏，玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時節，縣委經濟工作會議今天召開了。借此機會，我謹代表縣四大家班子向在座的各位，并通過你們向全縣150萬父老鄉親拜個晚年!祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，平安幸福，萬事如意!

同往年相比，今年的縣委經濟工作會議有一個明顯的不同，就是我們恢復了開三級干部會議的傳統，將經濟工作會議開到了村一級，這是自1995年撤區并鄉以來的第一次。這樣做，主要是基于村一級位置特殊、責任重大，關系到各級黨委政府的各項決策部署能否真正落地見效，關系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經濟工作會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議精神，總結20xx年經濟工作，部署20xx年經濟工作。下面，我講四點意見。

一、回首20xx，我們交上了一份滿意的“答卷”

20xx年，是新世紀以來我縣任務最重、困難最多、壓力最大的一年，也是全縣上下凝心聚力、攻堅克難、奮發有為的一年。一年來，我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁，經濟社會呈現穩中有進、進中見優的良好態勢。全縣完成地區生產總值x億元、增長x%，財政總收入x億元、增長x%，主要經濟指標增幅大多居全市前列，并高于國家、省、市平均水平。

一年來，我們干群同心，擼起袖子加油干，抓好了“第一大事。”“悠悠萬事，脫貧為大。”我們堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，精準發力，攻堅克難，圓滿完成x人脫貧、45個貧困村退出的減貧任務。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣，強力推進脫貧攻堅突出問題整改工作，得到了國務院巡查組的充分肯定，并在全省大會上作了典型發言。整合資金4.7億元，大力推進基礎設施建設。面對易地扶貧搬遷人數全省最多(x人)、統規統建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務，我們迎難而上、克難而進，強力推進易地扶貧搬遷“百日攻堅行動”，創新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產業配套等建設模式)，圓滿完成省定目標任務。在全縣貧困群眾中倡導開展“人窮志不窮，脫貧靠自身”自強自立行動，深入開展“送一本口袋書、一臺本土戲、一堂勵志課下鄉”活動，教育和引導貧困群眾消除“等靠要”思想，用自己勤勞的雙手創造幸福美好生活。中央電視臺《新聞聯播》先后專題報道了我縣吉慶鎮油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。

一年來，我們一步一個腳印，干成了一些打基礎、利長遠，增后勁、促發展的事。啟動鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設和大洋江路改擴建，完成吉慶-白溪公路提質改造，有序推進龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點交通項目建設。完成第六批小農水建設任務和118個村的農村電網改造。常態化推進城區“禁燃、殯改、環境衛生和道路交通”四項專項整治并取得顯著成效，“不干則已，干則必成”的禁燃精神，已成為全縣上下攻堅克難的強大動力。出臺史上最嚴控違令，拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破，格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進駐。搶抓貧困縣企業上市免排隊的機遇，全力打造文旅(上市)小鎮平臺，引進和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業。紫鵲界梯田入選全球重要農業文化遺產，新化經開區成功申報省級高新區，新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標志認證進入公示階段。

一年來，我們把有限的財力用在“刀刃”上，辦成了一些民生實事。全年民生支出達49.5億元，占整個財政支出的78.1%。新增各類就業2.6萬人，社會保障卡持卡人數達70萬人。改造農村危房4153戶、城市棚戶區5255套。建成安置區5個。移民避險解困安置1103人。完成41個標準化教學點、17所“全面改薄”學校建設和鐵牛小學改擴建。建立家庭醫生團隊96個。建成農村綜合文化中心168個。小康實現程度達87.8%，提升4.9個百分點。

一年來，我們“涉險灘”“啃硬骨頭”，改革步伐堅定向前。有序推進8大類37大項158小項改革任務，圓滿完成年內任務。農村電子商務體系建設取得突破，以全省第一名的成績獲評全國電子商務進農村綜合示范縣。完成部分行政區劃調整，撤銷上梅鎮與原上渡辦，新設置上梅、上渡、楓林三個街道辦事處。國家全域旅游示范區創建、國地稅“四統一”合作治稅、紀檢監察干部外部監督機制、文旅(上市)小鎮平臺建設等改革經驗向全省推介，改革紅利加速釋放。

一年來，我們以如履薄冰、如臨深淵的態度，牢牢守住底線紅線，確保了全縣社會大局整體和諧穩定。扎實開展安全生產大排查大整治專項行動，煤礦等高危行業連續30個月實現零死亡，獲評全省安全生產先進單位。大力推進“省級平安縣”建設，群眾安全感和滿意度大幅提升，民調工作全市前十名鄉鎮我縣就有6個。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態度，強力推進“信訪積案集中化解、建設領域解難題、防范和處置非法融資”三項重點工作，122件信訪積案得到化解，57個征拆安置遺留問題得以妥善解決，立案打擊非法集資案件26起。積極主動配合中央環保督察組工作，深入開展環保大整治行動，成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣項目。堅決打贏防汛避險抗災保衛戰，干群攜手連續在資江大堤上奮戰了三天三夜，創造了“一個晚上加高十里梅堤一米”的奇跡，受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。

一年來，我們在干好各項事業的同時，也錘煉了過硬的干伍。這一年里，面對脫貧攻堅、中央環保督察、信訪等方面的重重壓力，我們的干部不比條件比精神，不比基礎比干勁，昂揚向上、奮勇爭先，冒著酷暑嚴寒走村入戶，與群眾打成一片，沒日沒夜地訪民情、解民難，加班加點地促項目、趕進度。我們在座的各位，哪一個不是摸爬滾打，既當指揮員又當戰斗員，用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的，你們是新化的脊梁，我要為你們點贊!

一年來，我們以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，贏得了上級、群眾和社會的認可。一年內就先后有14位省部級以上領導到新化調研視察，給予我們高度評價。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處，隨著鄉村醫生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進人物的涌現，隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉鎮奉家鎮和193個縣級文明村的創建，老百姓普遍認為現在新化的黨風政風、社風民風都有了很大轉變，社會各界對新化的整體評價也有了明顯改觀，認為新化城鄉更干凈了，社會風氣更好了，全縣呈現出風清氣正、心齊勁足的大好局面。

“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。一年來，我們遇到困難不退縮，面對矛盾不回避，一步一步走來，充滿艱辛,一點一滴成績，來之不易。這些成績的取得，得益于上級黨委政府的正確領導，得益于全縣上下的共同奮斗，得益于社會各界和離退休老同志的大力支持。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉親表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的困難和問題：經濟總量仍然不大，發展質效不高;財政收支矛盾突出，保運轉、保民生壓力巨大;脫貧攻堅任務仍然艱巨繁重;信訪基礎依然脆弱;基礎設施建設仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位，發展環境仍然不優;部分黨員干部觀念落后、作風不實、執行力不強，黨內的腐敗問題和不正之風依然存在;特別是“12.22”案件的發生，不但嚴重損害了新化形象，更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對此，我們要有清醒的認識，更要有應對的舉措。

二、展望20xx，“時”與“勢”都于我們有利，機遇大于挑戰。

一是有戰略機遇。國際環境雖然存在不穩定性因素，但世界經濟緩慢復蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開，為我國經濟發展在理念、戰略、舉措、預期上注入了強大動能。省委省政府、市委市政府對新化發展高度關注關心，給了我們堅強領導和堅定支持。二是有政策助力。中央經濟工作會議、中央農村工作會議將鄉村振興戰略、區域協調發展戰略細化具體化，為縣域經濟增長提供了強勁動力。國家對脫貧攻堅支持力度不斷加大，在基礎設施建設、特色產業發展、民生政策爭取等方面，必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來，我縣先后爭取到庫區縣、老區縣、省直管縣、國家全域旅游示范區創建等數十項優惠政策，疊加效應明顯。只要我們用好用足政策，就一定能推動縣域發展再提質、再升級。三是有思路布局。縣十二次黨代會謀劃了未來五年新化發展的美好藍圖，明確了“綠色崛起、科學跨越”主題和“脫貧轉型、富民強縣”目標。一年來的實踐證明，我們的發展理念、發展方向、發展舉措是科學可行的。只要我們不忘初心、牢記使命，一步一步地走下去，就一定能沿著綠色崛起的足跡，開創科學跨越的奇跡。四是有發展空間。隨著立體交通網絡的形成，新化日益凸顯的區位優勢、得天獨厚的資源稟賦、無與倫比的生態優勢比以往任何時候都更加吸引眼球。各級領導、各界人士、各大企業，都把目光投向了新化，新化的人氣、商氣、財氣正在加速聚集。作為一個有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣，新化經濟發展具有巨大潛力、韌性和回旋余地，只要我們因勢利導、揚優成勢，就一定能在新的起點上實現新的跨越。

20xx年，是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是九個“三年行動計劃”的收官之年。做好全年的經濟工作，要全面貫徹黨的精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“綠色崛起、科學跨越”主題和“脫貧轉型、富民強縣”目標，科學把握“穩中求進”，按照高質量發展的根本要求，以供給側結構性改革為主線，深入實施創新引領開放崛起戰略，大力培育和發展實體經濟，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全力打好精準脫貧、防范和化解重大風險、污染防治三大攻堅戰，全面完成九個“三年行動計劃”，推動經濟社會持續健康發展，加快實現由人口大縣向經濟強縣的轉變，努力打造滬昆高鐵經濟帶上特色節點城市。

貫徹這一總體要求，縣委考慮，今年經濟增長預期目標為8.5%、gdp達x億元，公共財政收入增長9%、達x億元，固定資產投資增長18%、達x億元,城鄉居民收入分別增長10%、11%，達x元、x元。這個目標，綜合考慮了省、市要求及我縣實際需要，是跳起來能摘到的“桃子”。

幸福是奮斗出來的，美好生活是干出來的。做好今年的經濟工作，必須把握好以下四點：一是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導。要堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，加快實現向高質量發展的根本轉變。二是必須科學把握“穩中求進”總基調。新化作為后發地區，一方面要夯實“穩”這個基礎，鞏固穩中向好的發展態勢。另一方面，要突出“進”這個關鍵，在發展動能、經濟增量上求進，在發展質量、產業結構上求進，做到量增質更優。三是必須大力發展實體產業。產業強則新化強，產業興則百姓富。要大力發展實體經濟，推動各類生產要素向實體企業匯聚，各類優勢產業向園區集中;改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，促進產業集群集約發展。四是必須突出抓重點、補短板、強弱項。圍繞脫貧攻堅、產業培育、環境優化、民生改善等短板和弱項，集中力量攻堅克難，努力把短板拉長、把弱項變強。特別是要深化“放管服”改革，全力優化發展環境。

縣委書記在全縣人大工作會議上的講話心得及其意義篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，新形勢、新任務下，宗教工作任重道遠。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，堅決貫徹黨的宗教工作方針，堅定信心、勇于擔當、銳意進取，不斷開創全縣宗教工作新局面！

縣委書記在全縣人大工作會議上的講話心得及其意義篇九

同志們：

在全省上下深入學習貫徹黨的十六屆四中全會和省委全委擴大會議精神之際，省委決定召開這次全省人大工作會議，具有十分重要的意義。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，按照樹立和落實科學發展觀的要求，研究新形勢下如何進一步加強和改善黨對人大工作的領導，更好地發揮我省各級人大及其會的職能作用，進一步推動全省民主法制建設和人大工作發展。省委對召開這次會議非常重視。會前，省委會專門就進一步加強我省人大工作進行了研究，并對開好這次會議提出了明確要求。省人大會黨組也為召開這次會議做了大量前期調研和準備工作。這次會上，岳忠同志還將講話。省委《關于進一步加強人大工作的意見》(討論稿)提交會議討論修改后將盡快印發。希望各地各部門緊密聯系實際，認真抓好會議精神的貫徹落實。

改革開放以來特別是近幾年來，全省各級人大及其會在同級黨委的領導下，緊緊圍繞經濟建設這個中心和改革、發展、穩定的大局，認真履行憲法法律賦予的各項職責，銳意進取，扎實苦干，做了大量卓有成效的工作，為促進我省的民主法制建設和經濟社會發展，推動全省社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設進程做出了重要貢獻。一是立法工作成績顯著，制定了一系列地方性法規，為我省經濟社會發展提供了有力的法制保障。二是監督工作穩步推進，監督方式逐步改進，監督力度不斷加大，有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實施，促進了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規范，把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國家機關工作人員有機統一起來，保證了我省國家機關的工作需要和正常運轉。四是重大事項的決定日益民主化、科學化，充分反映民意，廣泛集中民智，適時作出決策，促進了全省的改革發展穩定。五是代表工作順利開展，與人大代表的聯系日益緊密，代表工作的制度逐步健全，代表履行職務的保障更加有力，人大代表作用得到進一步發揮。六是自身建設不斷加強，各級人大及其會不斷加強思想、組織、作風、制度等各項建設，人大工作的水平效率不斷提高。這些成績的取得，離不開各級黨委對人大工作的領導，離不開各級人大及其會、全體人大代表和人大機關工作人員的共同努力，離不開社會各界對人大工作的關心和支持。在此，我代表省委，向為全省人大工作作出貢獻的各有關方面同志，表示親切的問候和衷心的感謝!同時，衷心希望全省各級人大及其會在新的歷史時期，堅持繼承、改革、創新，再接再厲，開拓奮進，努力開創我省人大工作的新局面。

下面，我主要就如何進一步加強和改善黨對人大工作的領導，重視和支持人大工作，充分發揮人大職能作用，講幾點意見。

今年是我國人民代表大會制度建立50周年。半個世紀以來，人民代表大會制度不斷發展和完善，在中國特色社會主義建設中發揮著越來越重要的作用。實踐充分證明，人民代表大會制度是完全符合我國國情的根本政治制度，是人民當家作主、沿著中國特色社會主義道路前進的可靠制度保證，也是全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的可靠制度保證，具有無比的優越性和強大的生命力。在全面建設小康社會的新形勢下，我們要進一步深化對人民代表大會制度的認識，切實增強做好新時期人大工作的自覺性和責任感。

第一，堅持和完善人民代表大會制度，是發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的必然要求。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明是我國社會主義現代化建設的重要目標和任務。作為我國根本政治制度的人民代表大會制度，是黨領導的人民民主制度，是我國社會主義政治文明的重要制度載體，集中體現了我國社會主義制度的政治優勢和特點，體現了我國社會主義政治文明的內容和本質，既能保障全體人民統一行使國家權力，充分調動人民群眾當家作主的積極性和主動性，又有利于國家政權機關分工負責、協調一致地組織社會主義建設。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，要求我們必須始終堅持和不斷完善這一根本政治制度，切實保證人大及其會依法履行職能，保證人民當家作主的權利。

第二，堅持和完善人民代表大會制度，是改進黨的領導方式和執政方式的重要途徑。加強黨的執政能力建設，進一步改進和完善黨的領導方式和執政方式，是黨的十六大和十六屆四中全會提出的重要任務，對于推進社會主義民主政治建設具有全局性作用。共產黨執政就是領導和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業，維護和實現人民群眾的根本利益。人民代表大會制度是人民當家作主、依法管理國家事務的最好組織形式，也是黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹群眾路線的最好形式。堅持和完善人民代表大會制度，加強人大工作，充分發揮我省各級地方國家權力機關的職能作用，有利于及時把黨的主張經過法定程序變為國家意志，成為人民群眾共同遵守的行為規范，從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實施，更好地實現黨的領導。因此，堅持和完善人民代表大會制度，是改進和完善黨的領導方式和執政方式的重要途徑，是新的歷史條件下加強黨執政能力建設的一個十分重要的方面。能否適應新形勢新任務的要求，堅持和完善人民代表大會制度，充分發揮國家權力機關的職能作用，是衡量一級黨委科學執政、民主執政、依法執政水平高低的重要標志。

第三，堅持和完善人民代表大會制度，是落實科學發展觀，全面建設小康社會的重要保障。落實科學發展觀，要求我們用新的發展思路，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。全面建設小康社會，不僅要求經濟更加發展，科教更加進步，人民生活更加殷實，而且要求民主更加健全，法制更加完備，社會更加和諧。進入新世紀以來，我省呈現了良好的發展態勢，國民經濟持續快速增長，改革開放邁出新的步伐，人民生活水平不斷提高，各項社會事業全面發展。但是，如果用科學發展觀的要求和全面建設小康社會的目標來衡量，我們的差距和不足還很明顯，問題和矛盾還很多，不僅反映在經濟生活方面，也反映在社會政治生活方面。堅持和完善人民代表大會制度，發揮人大及其會的作用，有利于我們更好地組織人民群眾的力量，調動人民群眾的積極性，集中人民群眾的智慧，解決好經濟社會生活中的這些問題和矛盾，推動全面建設小康社會奮斗目標的順利實現。因此，我們在推進改革開放和現代化建設的進程中，既要緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，堅持不懈地加快經濟發展，努力保持我省國民經濟持續快速健康增長的良好勢頭，同時又要著眼于促進經濟社會的全面、協調、可持續發展，著眼于推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明的共同進步，始終不渝地堅持和完善人民代表大會制度，大力推進社會主義民主法制建設，努力為建立和完善社會主義市場經濟體制，為加快發展、富民強省，全面建設小康社會提供強有力的民主法制保障。

二、切實加強和改善黨對人大工作的領導，充分發揮人大及其會的職能作用。

加強和改善黨的領導，是堅持和完善人民代表大會制度的中心環節，是做好人大工作的根本保證。各級黨委要高度重視新形勢下的人大工作，進一步加強和完善黨對人大工作的領導，充分尊重和支持人大及其會依法行使職權，發揮職能作用。

第一，要進一步健全黨委領導人大工作的制度和機制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級黨委要切實把人大工作擺上重要議事日程，根據經濟社會發展目標和全局工作的要求，按照人大的職責和工作特點，及時對人大工作提出任務和要求，并加強督促檢查，抓好工作落實。一般情況下，每屆黨委至少召開一次人大工作會議，對一個時期的人大工作作出部署安排，明確指導思想、工作重點和主要措施。黨委會要研究轉發人大會的年度工作要點，定期聽取人大工作匯報，了解掌握人大工作情況，研究解決人大工作和建設中的重大問題。各級黨委要確定一名負責同志聯系人大工作，以便于黨委對人大工作實施具體指導。擔任人大會主任的黨委書記，要熟悉人大工作，善于做人大工作，拿出足夠的時間和相當的精力抓人大工作，切實履行好人大主任的職責。人大會主任由黨委書記擔任的，主持日常工作的副主任一般列席同級黨委會議，以利于人大及其會及時了解黨委的重大決策和工作部署，更好地貫徹黨委的意圖。

“總攬全局、協調各方”原則是民主集中制原則在黨的領導工作中的具體體現，是形成工作合力的體制保證。各級黨委要按照這一原則，規范黨委與人大、“一府兩院”的關系，支持和保證各個國家機關在黨委統一領導下，依法履行法定職責，既獨立負責、各司其職，又相互支持、相互配合。人大與“一府兩院”法定職能不同、工作分工不同，但總的目標是一致的，要加強溝通聯系，定期召開主要負責同志聯席會議，通報全年重要工作安排，協調一致地開展工作。“一府兩院”要依法對人大負責，主動向人大及其會報告工作。各級人大及其會要自覺接受同級黨委的領導，緊緊圍繞黨委的中心任務開展工作。要建立健全人大黨組向黨委請示匯報制度，重大問題及時向黨委報告，主動爭取黨委的領導。要及時傳達黨委重要會議和文件精神，教育和引導人大代表和會組成人員中的黨員帶頭貫徹黨委的決策部署，自覺執行黨的決議，充分發揮先鋒模范作用，切實保證黨的各項路線方針政策在人大工作中得到全面貫徹和落實。

第二，大力支持和保證人大及其會依法行使職權。各級黨委要充分尊重憲法和法律規定的人大及其會的法定地位，大力支持和保證人大及其會依法履行職能，努力為人大開展工作創造必備的條件和良好的環境。一要支持和保證人大及其會依法開好人民代表大會和人大會會議。各級黨委要加強對人大會議的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，切實保證人大代表和委員會組成人員依法行使民主權利，不斷提高會議質量。“一府兩院”及有關部門的負責同志必須按規定到會，聽取人大代表和人大會組成人員的審議意見，并認真負責地予以落實。二要支持和保證人大及其會依法行使立法權。黨委要加強對地方立法工作的領導，把立法決策和改革發展穩定的重大決策結合起來，及時提出立法建議。對立法規劃、年度立法計劃、重要法規草案和創造性立法項目，及時研究并提出指導意見。政府及有關部門要按照人大會的立法規劃和計劃，認真做好法規草案的起草、征求意見等工作，協調好法規草案中有關部門職責權限、執法主體等規定，按時提請人大會審議。三要支持人大及其會依法行使監督權。人大及其會的監督，是代表國家和人民進行的具有法律效力的監督。要依法維護人大監督的權威，協調和解決監督中的矛盾和問題，保證監督工作順利進行。人大及其會依法對“一府兩院”進行監督，目的是督促“一府兩院”依法行政、公正司法，支持“一府兩院”把工作做得更好，保證各級國家機關把人民賦予的權力真正用來維護和實現人民群眾的根本利益。人大及其會要把對“一府兩院”的依法監督和支持結合起來，做到不失職、不缺位、不錯位、不越位。“一府兩院”要切實增強民主法治觀念，自覺接受人大及其會的依法監督。四要支持人大及其會依法行使重大事項決定權。凡是應當由人大及其會討論、決定的重大事項，都應及時提交人大及其會審議決定。各級人大及其會要抓住事關全局的、人民群眾迫切要求解決的重大問題，適時作出決議、決定。“一府兩院”要按憲法和法律法規規定，及時向本級人大及其會報告重大事項，并認真貫徹執行其決議、決定。五要支持和保證人大及其會依法行使選舉任免權。要堅持黨管干部原則和人大依法選舉、任免國家機關工作人員的有機統一，進一步規范和完善選舉任免工作程序。凡需人民代表大會選舉或人大會任免的干部，必須嚴格按照法定程序和有關規定辦理。黨委向人大會推薦需要由人大會決定任免的國家機關工作人員，應當事先向人大會黨組介紹黨委的推薦意見。要尊重和維護依法選舉和任免的結果，在法定任期內，一般應保持選舉、任命的干部的相對穩定。六要支持和保障人大代表依法執行代表職務。要認真聽取人大會的意見，合理安排代表結構，推薦好代表候選人，把好代表入口關。要認真辦理代表議案和建議，切實提高辦理質量。要將代表活動經費依法納入同級財政預算，確保代表活動的正常需要。要依法維護和保障代表的權利，嚴肅查處妨礙代表依法行使職權、侵犯代表合法權益的行為。

第三，各級人大及其會要進一步做好工作，充分發揮國家權力機關的職能作用。當前和今后一個時期，我省人大工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一這個根本原則，圍繞加快發展、富民強省，全面建設小康社會的目標，圍繞黨委工作部署，圍繞實現人民群眾的根本利益，繼續堅持繼承、改革、創新，依照法定程序集體行使職權，切實履行憲法法律賦予的職責，充分發揮國家權力機關的職能作用，進一步開創我省人大工作的新局面，為保障和促進我省物質文明、政治文明、精神文明的協調發展作出更大貢獻。

落實這一總體要求，必須著重抓好以下幾項工作：一要進一步加強地方立法工作，提高立法質量。要從我省經濟社會發展的實際需要出發，按照“全面推進經濟法制建設”的要求，抓緊制定和完善一批促進建立社會主義市場經濟體制、保障我省經濟社會全面協調可持續發展、推進全面建設小康社會進程的地方性法規，為我省加快發展營造良好的法制環境。要堅持立法為民、立法為公，突出維護人民群眾的根本利益，維護法制統一，防止和克服部門權力利益化的錯誤傾向。要不斷完善法規起草、審議等各項工作制度，擴大立法民主，體現地方特色，增強法規的可操作性。二要進一步加強監督工作，提高監督實效。要把關系改革發展穩定的重大問題和人民群眾切身利益的熱點難點問題作為監督的重點，認真開展法律監督、工作監督和對國家機關工作人員的監督，切實加強預算審查監督、規范性文件備案審查和人大信訪工作。要不斷完善和改進監督方式，運用質詢、特定問題調查、罷免等法定監督手段，進一步加大監督力度，提高監督實效，保證憲法和法律法規及人大決議、決定在本行政區域的遵守和執行。三要依法行使重大事項決定權，提高決策的民主化、科學化、法制化水平。要把權為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的根本準則，進一步發揮人大會密切聯系人大代表和人民群眾的優勢，傾聽群眾呼聲，充分反映民意，廣泛集中民智，不斷提高決策的民主化、科學化、法制化水平。要加大對人大及其會決議、決定實施情況的檢查督促力度，推動經濟建設和各項社會事業的發展。四要依法做好選舉任免工作，切實把支持黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事有機結合起來。要嚴格按照選舉法、地方組織法規定的程序和要求，認真做好選舉任免工作。黨委推薦的人選是經過嚴格的民主程序和全面的考察后，由黨委集體討論決定的，人大及其會選舉或任命前，人大代表和人大會組成人員中的黨員要統一認識，增強黨性觀念，保證黨委意圖的實現。五要進一步做好代表工作，充分發揮人大代表作用。全省共有各級人大代表13萬多人，這是我省民主法制建設的骨干力量。要通過組織代表學習培訓、開展閉會期間代表活動、督促辦理議案和建議等多種形式，進一步提高代表素質，切實發揮好代表的作用。各級人大代表要認真履行職責，在各自的工作崗位上發揮表率作用，自覺接受選民和原選舉單位的監督。

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三、不斷加強人大及其會自身建設，推動全省人大工作的新發展。

人大及其會作為國家權力機關，在經濟社會發展中承擔著越來越繁重的任務，在國家政治生活中發揮著越來越重要的作用。做好新時期的人大工作，必須大力加強各級人大及其會自身建設，努力把我省各級人大及其會建設成為“政治堅定、業務精通、開拓創新、勤政廉潔”的地方國家權力機關。

一要加強思想作風建設。各級人大及其會要深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，進一步增強黨的觀念，自覺貫徹執行黨的路線方針政策和黨委的決策部署，始終堅持依靠黨的領導來推進人大工作;進一步增強政治觀念，始終堅持和牢牢把握人大工作的社會主義方向，堅決抵制西方“三權分立”等不良思想的消極影響，積極穩妥有序地推進社會主義民主政治建設，堅定不移地走中國特色社會主義的政治發展道路;進一步增強大局觀念，緊緊圍繞全省工作大局依法履行職責，切實保障和促進改革、發展、穩定;進一步增強群眾觀念，支持一切為了人民，一切依靠人民，真正把維護和實現廣大人民群眾的根本利益作為人大一切工作的出發點和歸宿。要大興求真務實之風，廣泛開展調查研究，切實加強黨風廉政建設，努力保持地方國家權力機關為民、務實、清廉的良好形象。各級人大代表和人大會組成人員要切實增強代表人民行使管理國家權力的政治責任感，熟悉精通有關法律知識，了解掌握人大工作的特點和要求，努力提高依法履行職責的能力和水平。

二要加強制度建設。人大工作講程序、講規范，人大及其會的每一項職權的行使，都必須嚴格按照法定程序進行。各級人大及其會要把制度建設作為一項基礎性工作抓緊抓好，努力完善人大及其會、會主任會議和黨組會議議事規則和會議制度，建立健全立法、監督、決定重大事項、人事任免、代表工作等各項工作制度以及人大機關的各項管理制度，進一步完善工作程序，提高人大工作的規范化、制度化、法制化水平，保證人大及其會的各項工作依法有序開展。

三要加強組織建設。各級黨委要高度重視和支持人大及其會的組織建設，保證其人員構成、機構設置和干部隊伍與所承擔的責任和任務相適應。要按照有關規定，進一步優化人大會組成人員的年齡結構、知識和專業結構，使各級人大會及其領導班子，既有一定數量實踐經驗豐富的老同志，又有適當比例年富力強的優秀中青年同志;既有在黨政領導機關和部門擔任過領導職務的同志，又有經濟、科技、教育、法律等方面的專業人才，并要根據實際需要，逐步增加年輕專職委員人數，以保持人大工作的連續性、穩定性。要積極創造條件，逐步建立人民代表大會的專門委員會。要采取有效措施，努力解決部分市縣人大會機構設置不規范、人員編制偏少的問題，當前尤其要注意充實縣級人大機關信訪工作力量。要大力加強人大機關干部隊伍建設，把人大機關干部的配備、培養、選拔和使用納入干部隊伍建設的總體規劃，積極推進人大機關干部與黨委、政府、政協、司法機關干部的交流，不斷增強人大干部隊伍的活力。

四要加強鄉鎮人大建設。鄉鎮人大是我國最基層的國家權力機關，在基層民主法制建設中的作用非常重要。在鄉鎮人大法定任期由三年改為五年，鄉鎮區劃調整后代表數量增加的新情況下，加強鄉鎮人大建設顯得尤為重要。各級黨委特別是縣、鄉兩級黨委要高度重視和切實加強鄉鎮人大工作和建設中的實際困難，進一步落實好省委對鄉鎮人大負責人和工作人員配備的有關規定，努力為鄉鎮人大工作創造良好條件。

同志們，堅持和完善人民代表大會制度，進一步加強和改善黨對人大工作的領導，充分發揮地方國家權力機關的作用，是一項意義重大、內涵豐富的大課題。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發展觀為指導，同心同德，團結奮進，努力把我省人大工作提高到一個新水平，為加快發展、富民強省，全面建設小康社會作出新的更大貢獻!

縣委書記在全縣人大工作會議上的講話心得及其意義篇十

,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹習近平總書記在全國宗教工作會議上的重要講話精神和關于宗教工作的重要指示精神，按照全省宗教督查工作會議和全區宗教工作會議的部署，緊緊圍繞全縣工作大局，著力推進宗教事務依法管理，解決突出問題，努力開創我縣民族宗教工作新局面。下面，為做好全縣宗教工作，我講三點意見。

一、提高政治站位，增強做好新時代宗教工作的緊迫感。

習近平總書記指出，“宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性”。我們要充分認識到做好宗教工作事關全縣發展大局，必須不斷增強工作的緊迫感、責任感，切實提高新形勢下宗教工作水平。

習近平總書記強調，宗教工作的本質是群眾工作。共產黨人是無神論者，管理宗教事務不是要取消宗教，而是要團結和帶領宗教界人士和信教群眾共同致力于實現中華民族偉大復興的中國夢，這是我們同宗教界的共識，也是根本利益所在。堅持黨的宗教工作基本方針，正確的態度既不是“收”，也不是“放”，而是“導”，要在“導”上想得深、看得透、把得準，做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效，牢牢把握宗教工作的主動權。

近年來，我國宗教工作認真貫徹黨的政策和依法管理，為社會穩定和經濟發展作出了重要貢獻，但受境外宗教的影響也日益明顯，一些突出的不穩定因素也大多與國外勢力的滲透有關。從發展趨勢上看，境外勢力利用宗教進行滲透，進而對我國社會產生影響，危害程度不斷加深，甚至出現利用宗教傳播、組織極端思想和行為，無論從廣度上還是深度上，都是過去無法比擬的。可見，我們面臨的形勢更加復雜，面對的挑戰更加嚴峻，肩負的任務也更加繁重。目前，我縣現有宗教活動場所×個，其中佛教場所×個，基督教場所×個，信教群眾×人，占全縣人口總數×%。信教群眾中農村人口×人，×歲以上×人，初中及初中以下×人，農村中基督教信教群眾較多，文化水平偏低。雖然我縣信教群眾人數不多，但是加上他們的家庭成員和身邊的群眾，所產生的影響力不能掉以輕心。所以，我們必須密切聯系信教群眾，堅持在政治上團結合作、信仰上互相尊重，有困難真心實意幫助解決，讓信教群眾感受到黨和政府的關懷和溫暖，使他們成為促進×縣改革發展的重要力量。

近年來，我縣全面貫徹黨的宗教工作基本方針，切實加強黨對宗教工作的領導，堅持宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，黨同宗教界的統一戰線不斷鞏固。但也要清醒地看到，隨著旅游產業的發展，×縣旅游人員越來越多，人員流動性強，信息交流渠道多，其中不乏信教人員。多方因素交織，加上對外來人員的管理難度大，產生的問題會逐漸增多，將會直接或間接影響×縣的改革發展。對此，我們必須站在促進×縣改革發展大局的政治高度，充分認識宗教問題的長期性和艱巨性，準確把握宗教工作的趨勢、特點和規律，扎實做好宗教工作。

二、聚焦巡視整改，不斷開創我縣新時代宗教工作新局面。

這次中央第六巡視組巡視我省反饋的主要問題中，有兩項涉及宗教領域，一項是宗教勢力滲透防控不嚴，個別外國教會組織長期以文化藝術學校為掩護進行非法活動，近年來省內先后發現×多起境外非法宗教滲透活動。另一項是農村宗教勢力管控不到位，一些農村基督教組織通過“互幫互助”等方式介入公共事務。我們要以巡視整改為契機，堅持問題導向，綜合施策、標本兼治，更加積極主動地做好新時代宗教工作。

黨員領導干部要以。

學習。

貫徹國家新修訂的《宗教事務條例》為契機，按照“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的基本原則，把宗教工作納入法治化管理軌道。嚴明“共產黨員不得信仰宗教”的政治紀律，全縣黨員干部都要做堅定的馬克思主義無神論者，決不能在宗教中尋找自己的價值和信念。要加強輿論陣地建設，強化師生思想政治建設，堅決抵御和防范校園傳教活動，防止宗教極端思想對師生的侵害。要大力宣傳黨的宗教理論和方針政策，引導宗教界人士和廣大信教群眾熱愛祖國，擁護黨的領導、擁護社會主義制度、堅持走中國特色社會主義道路。加強對微博、微信等網絡社交平臺的監管，堅決防范和打擊網上非法傳教、境外滲透和開展非法活動。

“境外利用宗教對我國進行滲透，不是宗教問題，而是政治問題”。抵御境外勢力利用宗教進行滲透是一場長期、尖銳、復雜的政治斗爭，決不能掉以輕心。縣民族宗教事務局要主動加強與公安、防范辦、網信等相關部門的溝通聯系，建立健全抵御滲透工作相關制度，及時掌握滲透動向，提高防范、控制和依法處置能力。在外事管理上，要嚴肅紀律、嚴格審批程序，堅決杜絕縣內宗教活動場所私自邀請境外宗教人士和私自接受境外宗教組織邀請出境訪問等現象。

在基督教領域，要加強對基督教私設聚會點的依法治理，對取締的聚會點嚴格進行監督管理，鞏固成果，防止反彈。從×月份開始，中央將派出督查組，對各省、各地區宗教工作展開督查，省、地也相應做出了安排部署，各單位要嚴格按照省委《宗教工作督查方案》確定的×項督查內容，深入開展自查，推動重點任務落實。

，綜合運用傳統媒體和新媒體，采用群眾喜聞樂見的形式，不斷擴大反邪教社會輿論宣傳覆蓋面，提高群眾識邪防邪能力。在依法打擊非法活動的工作中，要注意保持正常的宗教活動，確保宗教領域的和諧穩定。

三、加強組織領導，形成做好新時代宗教工作的合力。

加強和改進黨對宗教工作的領導，是做好新時代宗教工作的根本保證。我們要進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，深入落實黨管宗教責任，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的工作格局，確保我縣宗教工作扎實有效開展。

黨組織每年至少研究兩次宗教工作及時解決工作中遇到的問題。要將宗教工作納入領導班子評價考核體系和目標考核重要內容形成硬性約束。黨政主要領導和分管宗教的同志要帶頭學習宗教知識和政策法規將《宗教事務條例》納入黨組織學習計劃加深宗教政策的把握和宗教知識的儲備適應新時代宗教工作的需要。

，加強對宗教工作的統籌規劃、協調指導和督促檢查，使。

領導。

更加有力、體制更加順暢、協調更加到位。統戰部門要切實發揮牽頭協調作用，宗教部門要依法嚴格管理，公檢法機關要堅決打擊違法宗教活動，組織、宣傳部門要進一步加強基層組織建設，有效管控網絡輿情，牢牢掌控基層文化陣地。國土資源、住建、教育、文化、民政等有關部門要在場所規劃建設、傳教活動等方面從嚴履行職責。工會、共青團、婦聯等人民團體要發揮各自優勢，聯系各自成員，支持宗教。

工作。

的開展。

要加快完善縣、鄉、村三級宗教管理網絡，嚴格落實鄉、村兩級宗教工作責任制，徹底消除基層宗教管理“空白區”。要加強基層黨組織建設，認真踐行全心全意為人民服務的宗旨，著力提升基層黨組織教育群眾、服務群眾、團結群眾的能力和水平，最大限度地把群眾團結到黨的周圍，讓全社會真正認識到能夠帶領群眾創造幸福生活的是黨，而不是宗教和“神”的力量，提升黨在群眾心中的威信和形象。

同志們，新形勢、新任務下，宗教工作任重道遠。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，堅決貫徹黨的宗教工作方針，堅定信心、勇于擔當、銳意進取，不斷開創全縣宗教工作新局面！

縣委書記在全縣人大工作會議上的講話心得及其意義篇十一

今天我們合并召開縣委人大、政協工作會議。主要目的是，深入貫徹黨的十六屆四中全會和省、市委人大、政協工作會議精神，進一步提高各級黨組織的執政能力和執政水平，進一步加強和改進黨對人大、政協工作的領導，更好地發揮人大、政協在我縣經濟社會發展中的重要作用，推動我縣人大、政協工作再上新臺階、再創新局面。

近幾年來，縣委一直高度重視人大、政協工作，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，大力加強政治文明建設，重大決策廣泛聽取人大、政協的意見，工作推動注重發揮人大、政協的作用，形成了團結協作、和衷共濟的良好局面。特別是換屆以來，人大、政協在縣委的正確領導下，緊緊圍繞縣委中心工作，充分履行自身職能，高揚“樹、講、求”主旋律，積極進取，奮發有為，在促進我縣經濟社會發展、維護社會穩定等各項工作中發揮了重大作用。人大認真履行憲法和法律賦予的職責，無論是在法律監督、工作監督、人事監督等工作中，還是在行使重大事項決定權、抓好代表工作、加強自身建設等工作中，都取得了新成績、新成果，涌現出了許多新亮點，有的在全省、全市都有一定的影響。政協牢牢把握民主和團結兩大主題，充分發揮政治協商、民主監督、參政議政三大職能，團結和動員各方面的力量，圍繞中心，服務大局，為推動我縣物質文明、精神文明、政治文明的協調發展做出了積極貢獻。特別是在抗擊非典、農業稅征收、招商引資、項目建設、文明生態村建設、解決群眾關注的熱點焦點等重大活動和問題上，人大、政協不畏難、不避險、不旁觀，充分發揮自身職能優勢，積極工作，開拓進取，取得了突出成績，有力支持了政府工作，為縣委保了駕、護了航。對此，縣委是滿意的，群眾是滿意的。隨著社會主義政治文明建設的深入推進，人大、政協工作也需要與時俱進、不斷加強。我們這次會議就是加強和改進人大、政協工作的一個重要步驟。

對開好這次會議，縣委非常重視。會上，縣委還印發了《關于加強和改進人大工作的若干意見》和《關于進一步加強和改進人民政協工作的意見》。印發前，反復征求了各方面意見，縣委常委會進行了專門研究，是當前及今后一個時期加強和改進黨對人大、政協工作領導的綱領性文件。我們要認真學習，深刻領會，全面落實。一會兒，福秋主任、志超縣長、國棟主席還要做重要講話，下面，我代表縣委講四點意見。

一、要站在加強執政能力建設和政治文明建設的高度，真正重視人大、政協工作。

加強和改進人大、政協工作，是發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的根本途徑，是鞏固黨的執政地位，加強黨的執政能力建設，推進我們黨科學執政、民主執政、依法執政的重要保證。黨的十六大，明確提出建設社會主義政治文明；十六屆四中全會，提出了“科學執政、民主執政、依法執政”的執政方略。去年在全國人民代表大會成立五十周年紀念大會上，胡錦濤發表重要講話，強調全國人民特別是各級領導干部要認真學習《憲法》，支持人大充分發揮作用，在加強和改進人大工作中研究解決新情況、新問題。去年以來，省市委相繼召開了各級黨委人大、政協工作會議，就加強和改進人大、政協工作做出專題工作部署，下發了專門文件。這充分表明了中央、省市對人大、政協工作的重視程度，也為我們加強和改進人大、政協工作提供了理論依據。為此，我們一定要從思想上充分認識新時期加強和改進人大、政協工作的`重要意義，為人大、政協工作的順利開展奠定良好的思想基礎。從當前我縣的實際來看，我們要在以下四個方面切實統一思想。

第一，就各級黨委來講，人大、政協工作是黨的工作重要組成部分。我們黨是執政黨，人大、政協是黨實施執政的一個重要實現方式。各級人大是各級最高權力機關，人大就是把黨的意志通過人民代表大會變成國家意志。政治協商會議是我國政體的重要組成部分，是統一戰線和各階層廣開言論、民主協商的重要組織。一個地方人大、政協工作開展得如何，作用發揮得如何，直接體現出同級黨委執政水平的高低和執政能力的強弱，只有高度重視和充分發揮人大、政協的作用，才能調動各階層、各方面參與改革和建設的積極性，形成融洽和諧、生動活潑的良好局面；才能廣開言路，集思廣益，促進黨執政的科學性、民主性，避免和減少失誤；才能使黨的主張和決策具有法定的約束力和強制力，更好地得到貫徹執行。可以說，支持人大和政協工作，就是加強黨的領導；樹立人大、政協的權威，就是樹立黨的執政權威；發揮人大、政協的作用，就是推進科學執政、民主執政和依法執政。因此，各級黨委必須增強人大、政協意識，把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國、民主執政有機結合起來，把人大、政協工作擺在全局工作的重要位置，列入總體布局，統一部署，統一檢查，統一督促落實，為人大、政協履行好職責創造一個良好的工作環境。

第二，從工作性質來看，人大、政協工作的根本出發點和黨委工作是高度一致的。人大、政協工作，雖然工作性質、職責分工各不相同，但出發點只有一個，就是在黨的領導下科學執政、依法執政、民主執政，維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益。各級人民代表大會是人民行使國家權利的機關，對人民負責，受人民監督。只有充分發揮好各級人大的作用，才能保證人民群眾當家作主的權利，實現黨的主張和人民意志的統一，才能暢通民主渠道，了解社情民意，解決好群眾關心的熱點難點問題。人民政協在政治上具有最大限度的包容性，在組織上具有最廣泛的代表性。各階層、各團體通過人民政協這樣一個組織形式參與到全縣政治生活中來，有助于縣委、政府深入了解社會各界的意見和呼聲，更好地實現好、維護好和發展好最廣大人民群眾的根本利益。

第三、對人大、政協干部來說，人大、政協都是一線工作。人大、政協干部與縣委、政府干部一樣，雖然崗位不同，但都是為全縣改革發展穩定而工作，這里邊沒有高低貴賤之分，沒有重要不重要之別。但在實際工作中，有的同志在思想深處總認為人大、政協工作是“二線”工作，不如黨委、政府工作實在充分。這種觀點是不對的。人大、政協工作不僅不是“二線”工作，而且應該是加強社會主義民主法制建設，推進政治文明建設，促進全縣改革發展穩定的重要的一線工作；到人大、政協工作不是“養老”，而是在新的崗位上履行新的職責。尤其是人大、政協領導干部，原來許多都是從事黨委、政府工作，在人大、政協領導崗位上工作，改變的只是工作職責和工作的方式、方法。但我們要充分認識到，我們手中的“權力”沒有小，肩上的責任更沒有小；我們的工作范圍沒有小，工作壓力更沒有小。因此，作為人大、政協干部一定要克服無所作為、難有作為的思想情緒，振奮精神，鼓足干勁，始終保持奮發向上的精神狀態，盡心竭力地做好工作，以作為求得地位，以工作贏得權威，以實干樹立形象。

縣委書記在全縣人大工作會議上的講話心得及其意義篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天，我們召開全縣民族宗教工作會議，主要任務是深入學習貫徹全國民族宗教工作會議精神，特別是習近平總書記重要講話精神，認真貫徹省、市民族宗教工作會議精神，科學分析我縣民族宗教工作新形勢新問題，研究部署當前和今后一個時期全縣民族宗教工作，全面提高民族宗教工作水平，更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道，為加快建設……縣而努力奮斗。

一、提高認識、認清形勢，切實增強做好民族宗教工作的責任感。

習近平總書記指出，民族宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，民族宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，關系中國特色社會主義事業發展，關系黨同人民群眾的血肉聯系，關系社會和諧、民族團結，關系國家安全和祖國統一。我們要深刻學習領會習近平總書記重要講話精神，站在黨和國家工作全局的高度，充分認識做好新形勢下民族宗教工作的重大意義，以高度的思想自覺和行動自覺做好全縣民族宗教工作。

在現代，基督教、伊斯蘭教在很多國家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國際看，民族宗教因素在國際政治事務中的影響凸顯，西方國家往往把民族宗教作為維護其強權、干涉他國內政的重要工具，中東長期亂局和2010年后西亞北非爆發的“阿拉伯之春”，雖然與當地政治、經濟、文化、社會、歷史等原因有關，但其中民族宗教的影響不可低估。從國內看，境外利用民族宗教對我國進行的滲透活動從未停止，西方敵對勢力出于其利益考量和意識形態偏見，把民族宗教作為對我國西化、分化戰略的一個重要突破口，企圖實施“顏色革命”，推翻中國共產黨的領導和社會主義制度，他們利用民族宗教在我國境內建立非法組織、發展信徒、培養代理人，支持對抗黨和政府的非法組織，大肆炒作歪曲熱點事件，企圖使中國“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們，民族宗教工作關系重大，我們的政權要鞏固、社會要安定、國家要繁榮、人民要幸福，必須做好民族宗教工作，處理好民族宗教問題，一旦處置不當就會引發波及面很廣的事端，并有可能成為民族矛盾或其他社會矛盾的爆發口，最終影響國家安全和祖國統一。

二要充分認識民族宗教工作的長期復雜性。民族宗教是人類社會發展到一定階段的歷史現象。民族宗教的產生、存在、發展、消亡具有一定的過程和客觀規律，是不以人的意志為轉移的。當今世界發生了巨大變化，科學技術取得了歷史性進步，特別是隨著社會主義制度的確立，我國民族宗教存在的階級根源基本消失，自然根源、社會根源、認識根源也發生了很大變化，但民族宗教不僅存在，還有蔓延擴展之勢，信教人數不斷增加，民族宗教活動更加頻繁，民族宗教影響力日益增強，這說明物質文明和精神文明發展程度以及人們思想認識水平還遠未達到足以消除民族宗教根源的程度，民族宗教可能將長期存在。我國的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國外引入的，都是世界性民族宗教，引入國內以后，與國家的政治、經濟、社會、文化以及外交相互交織，滲透到各個領域，民族宗教領域歷史矛盾和現實問題相互交錯，積極因素和消極因素相互作用，國內因素和國際因素相互影響，共同形成了民族宗教這一復雜現象。我們要正確認識和把握民族宗教工作的長期復雜性，立足民族宗教已經長期存在并不斷發展的現實，行固本之舉、謀長遠之策、成長治之業，提高民族宗教與社會主義社會相適應的廣度和深度，不能強行壓制甚至人為消滅民族宗教，犯“急躁病”、“激進病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時，不能就民族宗教論民族宗教，也不能用簡單的辦法處理復雜的民族宗教問題，必須十分嚴謹、周密考慮、特別慎重，堅持用馬克思主義立場、觀點和方法認識和對待民族宗教，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學態度，分清性質，認清主次矛盾，堅持正確導向，做到因地制宜、因時制宜、因事制宜，不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。

冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動時有發生；

互聯網民族宗教活動迅猛發展，網上網下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務還極其艱巨，不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準確把握我縣民族宗教主要特征的基礎上，深入研究和妥善處理民族宗教領域各種問題，以破解難題實現全局工作重點突破。

二、突出重點、強化引導，牢牢把握做好民族宗教工作的主動權。

為切實做好我縣民族宗教領域重點工作，解決好民族宗教工作存在的問題，最大限度地把廣大信教群眾團結在黨和政府周圍，不斷鞏固和發展我縣民族宗教領域長期和諧穩定的大好局面,重點要做好“五個堅持”：

在全國民族宗教工作會議上，習近平總書記從黨和國家事業發展全局的戰略高度，明確提出了中國特色社會主義民族宗教理論，這是我們黨在長期革命、建設和改革實踐中，堅持把馬克思主義民族宗教理論同中國民族宗教實際和時代特征相結合的產物，融會和體現了以習近平同志為核心的黨中央關于民族宗教問題的新思想新要求，是中國特色社會主義理論體系的“民族宗教篇”，是當代中國的馬克思主義民族宗教觀，是加強和改進新形勢下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國特色社會主義民族宗教理論的科學內涵，用以指導具體實踐，最大限度發揮民族宗教的積極作用，最大限度抑制民族宗教的消極作用，積極引導民族宗教與社會主義相適應。

必須依法管理民族宗教事務，保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪；

必須堅持獨立自主自辦原則，不受境外勢力支配；

必須積極引導民族宗教與社會主義社會相適應，支持民族宗教界積極探索適應我國社會主義社會的途徑，跟上時代發展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個有機整體，前三句是重大政策和原則，最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解，準確把握，綜合運用，長期堅持，最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團結起來。

深刻把握民族宗教同政治、經濟、文化、民族等因素的內在關聯，深刻認識民族宗教領域歷史矛盾與現實問題相互交錯、對抗性矛盾與非對抗性矛盾相互交織、國內因素與國際因素相互影響的復雜形勢，認清主要矛盾，堅持正確導向，審慎穩妥地做好民族宗教工作。

三是必須堅持我國民族宗教中國化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發展的普遍規律，中國化也是我國各民族宗教的優良傳統，更是我國民族宗教生存發展的必由之路。要高度重視“去中國化”、天主教“圣統制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭，始終堅持我國民族宗教“中國化”方向，用社會主義核心價值觀引領民族宗教，用中華優秀文化浸潤民族宗教，發掘教義中與社會主義核心價值觀相融通的內容，挖掘教義中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內容，做到愛國與愛教相統一，引導人們向善向好。要注重發揮民族宗教界的積極性、主動性，用潤物細無聲的方式講道理、做工作，打消思想顧慮，激發自覺自醒，增強責任擔當，在引導民族宗教與社會主義相適應中積極作為。

（二）堅持政教分離，著力構建積極健康的民族宗教關系。

妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會與民族宗教、國內不同民族宗教、我國民族宗教與外國民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關系，核心是處理好政教關系。要牢牢把握堅持黨的領導、鞏固黨的執政地位、強化黨的執政基礎這個根本。堅持政教分離原則，民族宗教不得干預行政、司法、教育等國家職能的實施，政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的民族宗教事務進行管理，但不干涉民族宗教內部事務，推動民族宗教與社會和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國各民族宗教一律平等這個原則。各民族宗教作為我國社會的一部分，應順應社會、服務社會、履行社會責任，國家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教，任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權力和義務，要彼此尊重、和睦相處。我國民族宗教與外國民族宗教不存在隸屬關系，各民族宗教在平等友好的基礎上積極開展對外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統一戰線這個要求。愛國民族宗教界人士和信教群眾是實現中華民族偉大復興中國夢的積極力量，要高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持政治上團結合作、信仰上互相尊重，善于同民族宗教界人士聯誼交友，善于教育引導，積極解決他們的實際困難，最大限度地把他們團結在黨和政府周圍，不斷鞏固和發展黨同民族宗教界的愛國統一戰線。

（三）堅持依法管理，不斷提高民族宗教工作法治化水平。

依法治國是我們的基本方略，做好新形勢下民族宗教工作必須以法律為準繩，用法律來規范政府管理民族宗教事務的行為，靠法律來調節涉及民族宗教的各種社會關系。

一要切實強化法治思維。各級黨政領導干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念，嚴格依法行政，善于運用法治方式妥善處理民族宗教領域的各種矛盾問題。要在全社會深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育，將民族宗教領域普法宣傳納入普法規劃。深入開展法治宣傳教育進民族宗教團體、民族宗教活動場所活動，教育和引導民族宗教界人士和信教群眾增強國家意識、法律意識、公民意識，正確認識和處理國法與教規的關系，既要重教規、更要守法律，做到在法律法規允許的范圍內開展活動。要在推進國家治理體系和治理能力現代化的格局中，加強民族宗教工作法治建設，規范和改進政府對民族宗教事務的管理。堅持法律面前人人平等，無論什么人，屬于哪個民族，信仰什么民族宗教，只要觸犯法律法規，是什么性質就按什么性質處理，絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對有關法律法規落實情況的督促檢查力度，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據，杜絕以個人意志替代法律法規。

二要依法管理民族宗教事務。這是我們正確處理民族宗教領域各種問題的根本途徑。目前，國家正在修訂《民族宗教事務條例》，修訂草案已經向社會征求意見，我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動場所的財產權、民族宗教院校和民族宗教活動場所法人地位以及反對極端民族宗教主義等規定，將為我們解決民族宗教重點難點問題提供法治保障。我們要密切關注，及時跟進，按照新修訂的《條例》探索推進基層民族宗教事務綜合執法、聯合執法，進一步明確政府管理和民族宗教團體自我管理的界限，杜絕越權、越界干涉民族宗教團體內部事務。

三要把民族宗教事務納入社會治理。要堅持綜合施策，把民族宗教治理納入推進治理體系和治理能力現代化大格局，把民族宗教事務納入社會公共事務，把民族宗教領域有關工作納入維護群眾權益機制和社會綜合治理機制，實現依法管理、社會管理、民主管理的有機結合。要善于通過行政復議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領域的矛盾糾紛，防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴大，進而引發群體性事件。

（四）堅持獨立自主自辦，堅決抵御境外滲透。

我國民族宗教實行獨立自主自辦方針，民族宗教團體不受外國勢力支配，是我國憲法的明確規定，也是我國民族宗教界的歷史性選擇。近年來，一些西方國家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號干涉我國內政，一些境外勢力利用民族宗教對我國進行滲透破壞不斷加劇，“三股勢力”打著伊斯蘭教旗號在我國境內傳播極端思想、煽動暴恐活動，對此，我們必須高度重視，有效處置，堅決抵御境外利用民族宗教進行的滲透活動。

一要加強管理、阻斷渠道。堅持分清性質、區別對待、因情施策，建立健全協作機制，將境外敵對勢力的滲透活動與人民內部矛盾性質的民族宗教問題區分開來，對重點組織和人員嚴加管控，在經貿、科技、文化、教育、衛生、旅游以及公益慈善等對外交流合作中，不得包含民族宗教內容、不能附加民族宗教條件。堅持教育與民族宗教相分離，嚴禁在國民教育、各級各類學校中傳播民族宗教，切實加強互聯網和虛擬民族宗教場所監督管理，堅決阻斷利用民族宗教進行滲透的渠道。要堅持屬地管理原則，建立健全民族宗教領域抵御滲透工作機制。對于民族宗教界在獨立自主、平等友好、相互尊重的基礎上，依法依規開展的對外交流活動，要給予支持。

要利用民族宗教活動場所對廣大信教群眾進行防范邪教的警示教育，揭露邪教的真實面目。

三要提高素質、發揮作用。總體上看，目前我縣愛國民族宗教團體自身建設還比較薄弱，章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質不均衡，空殼化現象還比較突出。要支持民族宗教團體加強自身建設，明確職能定位，理順體制機制，鼓勵民族宗教團體建設政治上可信、作風上民主、工作上高效的高素質領導班子，不斷提高自我管理、協同管理水平。要幫助民族宗教團體解決實際困難，對有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團體和民族宗教活動場所任職，使其在工作歷練中提高水平，在民族宗教實踐中樹立威信，不斷提高民族宗教團體聯系和服務信教群眾的能力。堅持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的標準，支持民族宗教界培養合格民族宗教教職人員隊伍，提高他們的綜合素質。

（五）堅持問題導向，分類解決民族宗教工作突出問題。

近年來，我縣認真貫徹黨的民族宗教工作基本方針，切實加強黨對民族宗教工作的領導，做了大量工作，取得了一定成效。但是工作任務仍然很重，矛盾問題較為突出。必須堅持問題導向，狠抓主要矛盾，突破重點難點，有針對性地做好各項工作。

一要防止佛教領域“亂象”。對于佛教領域商業化問題，社會上反映比較強烈，我縣也要防止“民族宗教搭臺、經濟唱戲”、“借教斂財、以教牟利”等“亂象”。要嚴格落實責任，加強對民族宗教活動場所的財務監督，定期組織開展“亂象”專項治理，切斷借教斂財利益鏈。要協調處理好民族宗教活動場所與文物、旅游等方面的利益關系，依法保護民族宗教活動場所的合法權益。各相關部門要依法履職、嚴格管理，建立健全治理佛教道教領域“亂象”工作機制。

已取得資格的，要加強教育引導，不得在民族宗教活動場所外組織或參加帶有傳教性質的活動。

三要加強流動穆斯林群眾服務管理。近年來，我縣流動穆斯林群眾呈現增加趨勢，要將流動穆斯林群眾服務管理納入社會服務和管理工作范圍，幫助流動穆斯林群眾解決民生難題和發展問題。要依法妥善處理涉及流動穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發事件，避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤，防止形成輿論熱點和負面炒作。要堅持中國伊斯蘭教中道傳統，加強正面思想引導，引導穆斯林群眾正信正行，自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。

四要教育轉化天主教地下勢力。要以發展壯大愛國力量為關鍵，切實做好愛國教職人員的培養工作，支持和鼓勵天主教積極探索組織和管理方式創新，加強對受地下勢力影響的信教群眾的教育引導，依法打擊極少數頑固和骨干分子，確保天主教領導權掌握在愛國愛教人士手中。

五要統籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作，對于團結廣大群眾、促進社會和諧穩定，防范利用民間信仰進行違法犯罪活動、防范會道門和邪教滋生蔓延，都具有重要意義。要堅持因地制宜、因俗而治、分類管理，按照“尊重現實、把握特點、規范管理、積極引導”的基本原則，加強調查研究，摸清底數，認清性質，從實際出發制定切實可行的管理辦法，不搞一刀切。對打著民族宗教旗號開展封建迷信、招搖撞騙活動，必須依法處置、嚴厲打擊。

三、加強領導、夯實責任，不斷推動民族宗教工作實現新提升。

做好新形勢下民族宗教工作必須強化領導責任、政治責任，提高政治敏銳性，切實加強和改進黨對民族宗教工作的領導，不斷推動民族宗教工作實現新提升。

一要加強領導、形成合力。各級黨組織要樹牢政治意識，自覺從政治上審視和研究民族宗教工作，切實履行好主體責任，黨組織書記要認真履行第一責任，分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程，及時研究解決民族宗教工作中的重要問題，加強監督檢查，推動民族宗教工作決策部署落到實處。要把民族宗教工作納入黨政領導班子評價考核體系，將貫徹執行民族宗教工作政策法規，妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績效的重要內容。要建立健全民族宗教工作領導體制，在統戰工作領導小組統一領導下發揮民族宗教工作領導小組作用，積極構建黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、民族宗教工作部門依法管理、有關部門各負其責齊抓共管的工作格局，形成做好民族宗教工作的強大合力。

二要加強學習、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強，必須加強民族宗教理論政策、法律法規和基本知識學習，掌握運用群眾工作方法，不斷增強做好民族宗教工作的本領。要認真學習民族宗教理論政策，把深入學習中國特色社會主義民族宗教理論和習近平總書記在全國民族宗教工作會議上重要講話作為重要政治任務，納入干部教育培訓計劃，引導廣大黨員干部真學真懂真用，自覺運用馬克思主義立場觀點方法認識民族宗教現象、研究民族宗教問題，不斷提高政治把握能力。要認真學習法律法規，深入貫徹執行《民族宗教事務條例》《民族宗教事務條例》，結合本地實際，制定管理規章、健全管理措施、規范管理程序，推行民族宗教事務依法管理權責清單，依法依規管理民族宗教團體、活動場所、教職人員、大型活動，不斷提高依法治理能力和處理復雜問題能力。要認真學習民族宗教基本知識，既要尊重民族宗教信仰，又要注重思想引導，善于用群眾工作的思路和辦法開展工作，不斷提高團結信教群眾能力。

三要加強基層、夯實基礎。基層組織強不強，基礎工作實不實，是我們做好民族宗教工作的關鍵，直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始，堅持問題導向，及時發現、有效解決。要切實加強基層黨組織建設，著力增強政治功能和服務功能“兩個功能”，著力改變“親教會、遠支部”蔓延態勢，堅決防止“不見黨員來，只見教眾幫”現象，注重排憂解困，用實實在在的行動解決困難群眾的現實問題和廣大居民的利益問題。要切實加強信教群眾工作，基層組織要堅持政治上團結、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關心，重在交心、重在平常，切實增強聯系服務信教群眾的效果，使他們真誠地信賴黨。要健全民族宗教工作體系，按照“主體在縣、延伸到鄉（辦）、落實到村（社區）、規范到點”的要求，進一步完善縣、鄉（辦）、社區三級民族宗教工作網絡，嚴格落實兩級民族宗教工作責任制，進一步夯實責任。對民族宗教工作任務重的鄉（辦）要有專人或專門民族宗教工作機構，保障經費和編制，做到事情有人管、工作有人做。

四要加強宣傳、營造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導，確保民族宗教領域安全穩定，營造民族團結民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關法律法規，推廣普及民族宗教基本知識，使社會各方面對民族宗教問題有較為全面的了解，以理性的態度看待民族宗教。要深化對民族宗教教職人員的法治宣傳教育，引導他們牢固樹立國家意識、法律意識、公民意識，努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的重要力量，自覺服從服務于中國特色社會主義建設。要加強和改進對民族宗教領域突發重大事件及熱點問題的輿論引導，及時穩妥處置敏感熱點問題。廣大黨員是堅定的馬克思主義無神論者，必須嚴守黨章規定，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，決不能在民族宗教中尋找自己的價值和信念。要注重加強對青少年的宣傳教育，引導他們學科學、愛科學、用科學，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，扣好人生第一粒扣子。

同志們，做好新形勢下民族宗教工作，責任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的民族宗教工作方針政策，把握主動權，實現新提升，廣泛團結民族宗教界人士和信教群眾，為加快我縣政治經濟文化建設而不懈奮斗！

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縣委書記在全縣人大工作會議上的講話心得及其意義篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天我們召開縣委政法工作會議，主要任務是全面深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對政法工作重要指示精神，按照省委、市委政法工作會議的部署要求，進一步研究推進我縣新時代政法工作，為堅持高質量發展超越營造更加安定穩定的社會環境。等下，x同志還將作具體安排部署，請大家按照要求認真抓好貫徹落實。這里，我先強調幾點意見。

一、提高政治站位、統一思想認識，深刻領會政法工作新要求。

政法工作歷來是黨和國家工作的重要組成部分。去年12月6日，習近平總書記在中共中央政治局第三十五次集體學習時候，強調“以解決法治領域突出問題為著力點，更好推進中國特色社會主義法治體系建設，提高全面依法治國能力和水平。”今年1月15日，習近平總書記對政法工作作出重要指示強調“切實履行好維護國家安全社會安定人民安寧的重大責任，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊”。習近平總書記的重要講話，觀點鮮明、內涵豐富、要求明確，具有很強針對性、指導性和實踐性，為我們做好今后一個時期的政法工作提供了強大的思想武器和行動指南。省委、市委相繼召開政法工作會議，全面學習貫徹習近平總書記重要講話精神，總結部署政法工作，為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級各部門，尤其是政法系統要深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的系列重要指示精神，進一步提升政治站位，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到中央和省委、市委對政法工作的決策部署上來，不折不扣地抓落實、見實效。

二、肯定成績成效、正視短板弱項，進一步增強責任感和使命感。

過去的一年，全縣各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺扛起“保一方平安，促一方穩定”的政治責任、主體責任，尤其是政法系統部門忠誠履職盡責、主動服務大局、維護安定穩定，很多工作取得了新成效、呈現出新亮點。一是治安形勢持續向好。扎實推進社會治安“立體化”防控體系，嚴厲打擊“盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為，深化鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起，有力維護了社會大局安定穩定。二是社會治理穩步提升。持續深化“平安x縣”建設，強化社會治理創新，堅持領導干部定期接訪、主動下訪，積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛，全縣信訪總量持續下降。三是工作特色亮點紛呈。設立了村（社區）綜治中心，在全市率先實現網拍輔助事務外包，執行工作指標考評位列全市法院前列，等等。這些成績來之不易。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大政法干警、武警官兵和長期奮戰在政法綜治信訪維穩戰線上的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

全縣信訪形勢仍較為嚴峻，尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產等領域的信訪問題突出。此外，我縣基礎設施薄弱，道路、水路交通安全和汛情、火災等公共安全風險也較為突出。面對這些新形勢和新挑戰，我們要始終樹牢底線思維、強化憂患意識，立足“穩”這個大局，抓早抓小、防范未然，嚴緊細實抓好保安全、護穩定、促和諧各項工作，為經濟社會的發展提供堅強有力的保障。

三、勇于敢于擔當、切實忠誠履職，推動政法工作實現新突破。

今年，是黨的二十大召開之年，是全縣“十四五”規劃實施的關鍵之年，也是推動高質量發展超越的重要之年，大事多、喜事多，敏感節點也多，改革發展穩定各項任務十分繁重，做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰線要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持黨對政法工作的絕對領導，增強工作主動性，努力推動全縣政法工作再上新臺階。

要深入推進反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭，重點解決好歷史性遺留問題，徹底鏟除打著宗教信仰旗號危害國家政治安全行為的滋生土壤。另一方面，要堅決守住意識形態主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論，弘揚偉大建黨精神，賡續紅色基因，進一步唱響主旋律，傳遞正能量。要加強科技領域安全風險防范，加強網絡綜合治理體系建設，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點，營造清朗清新的網絡環境。

二要切實把防范化解社會風險作為重點方向。防范化解社會風險，是保持經濟健康發展、社會大局穩定的重要保障。各級各部門要深入開展公共安全領域突出問題大排查大化解大整治攻堅行動。一要全面排查到位。對重點人員、重點場所、重點物品、重點問題和重點時段要開展地毯式、拉網式排查，逐一摸清底數、建檔造冊、納入管控范圍，全面掌握實時動態，確保風險隱患排查率到達100%，做到心中有數。尤其要重點強化金融風險、環境污染、安全生產、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領域突出問題的排查，堅決防止發生造成重大影響的公共安全事件和個人極端案件。二要化解攻堅到位。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，全力化解信訪積案和矛盾糾紛，加大對到省進京非正常上訪、越級上訪的源頭防控和依法整治力度，堅決防止發生規模性群體性事件、重大社會影響事件。尤其要針對“兩會”等重要敏感時期，扎實細致地抓好各項安保穩定措施，確保重大活動萬無一失。三要源頭治理到位。嚴格落實綜治（平安建設）責任制，加快綜治信訪基層組織建設，完善城鄉社區網格化服務管理信息平臺，深化群防群治隊伍建設，選好配強鄉鎮（街道）政法委員，不斷夯實平安建設根基，提升全縣平安“三率”水平。

三要切實把推動政法領域改革作為長期任務。要持續推進政法機關內設機構改革，調整優化政法機關內設機構和具體職責，加快推進公安、國家安全機關和司法行政改革，進一步優化職能配置、機構設置、人員編制，逐步完善政法機構職能體系。要持續深化司法體制綜合配套改革。全面落實司法責任制，讓司法人員集中精力盡好責、辦好案，不斷提升執法司法的質量、效率和公信力。要抓緊完善權力運行監督和制約機制，深化綜合行政執法體制改革，堅決防止執法不嚴、司法不公甚至執法違法、司法腐敗，讓群眾切身感受到司法公正、服務便捷。要加快提升政法公共服務供給能力。持續深化“放管服”改革，開展“減政便民”行動，總結推廣“最多跑一次”“馬上就辦”等做法，加大重點領域執法司法力度，著力解決好人民群眾反映強烈的立案難、訟訴難、執行難等突出問題。

四、牢記初心使命、對黨絕對忠誠，奮力譜寫政法工作新篇章。

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。各級各部門黨委（黨組）和政法戰線要毫不動搖地堅持黨對政法工作的絕對領導，切實履行“維護一方穩定，守護一方平安”的政治責任。

一要始終堅持黨的絕對領導不動搖。各級黨委（黨組）要始終堅持政法姓黨，加強對政法工作的領導，自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃，定期聽取匯報，及時研究解決影響政法工作的突出問題，確保政法機關依法獨立公正行使職權。縣委政法委要嚴格執行向縣委請示報告制度，在縣委領導下發揮好牽頭抓總、統籌協調、督辦落實等作用，確保黨委各項決策部署落到實處。

二要始終強化理論創新武裝不放松。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，鞏固深化拓展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果，持續掀起“大學習”熱潮，引導政法戰線廣大干部深入學習領會精神實質，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要認真抓好《中國共產黨政法工作條例》的學習宣傳，將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設等各個方面，落實到決策、執行、監督各個環節。

三要始終打造過硬政法隊伍不松懈。要按照“五過硬”（政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬）要求，加強對基層一線領導和骨干思想政治、能力素質、紀律作風建設的教育培訓，全面提升法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力和輿論引導能力,努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質政法隊伍。要關心關愛政法隊伍，幫助解決各種實際困難，讓政法干警安心安業，不斷增強隊伍的凝聚力和戰斗力。

同志們，做好新時代政法工作任務艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉習近平新時代中國社會主義思想偉大旗幟，緊緊圍繞全縣工作大局，以高度的政治責任感和頑強的拼搏精神，苦干實干、接續奮斗、勇毅前行，不斷開創我縣政法工作新局面，以優異成績獻禮黨的二十大勝利召開！

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縣委書記在全縣人大工作會議上的講話心得及其意義篇十四

同志們：

這次全縣信訪工作會議，是縣委、政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是傳達貫徹落實全市信訪工作會議精神，結合我縣實際，重點研究解決當前我縣信訪工作存在的問題，安排部署下一步工作。剛才，xxx同志就我縣近期信訪工作情況進行了通報，xx同志傳達了全市信訪工作會議精神，并對下一步重點工作進行當前隱藏內容免費查看了安排部署，我完全同意，請大家切實抓好貫徹落實。下面，我再將幾點意見：

一要提高政治站位，切實增強對信訪工作的思想認識。黨的執政基礎是廣大人民群眾，信訪工作直接關系到人民群眾的利益訴求，事關黨和政府在人民群眾中的威信和地位。在復雜多變、訴求增加、矛盾疊加的新形勢下，如果信訪工作不扎實、不細致，矛盾問題長期積淀、合理訴求得不到解決，就會激化社會矛盾，嚴重損害黨和政府的形象。黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***高度重視信訪工作，************就加強和改進人民信訪工作作出了一系列重要指示批示。我縣作為xx省所轄xx個市中距首都北京最近的市府所在地，地理位置特殊，交通便捷，人流、物流、信息流活躍，外出人口占比較大，歷史遺留問題多，進京赴省上訪壓力大。同時，我縣又地處維護北疆穩定的前沿，信訪維穩工作不僅關系本地區的和諧穩定，更直接關系到xx市、xx省乃至首都的安全穩定。不斷加強和改進信訪工作，營造良好的政治環境、發展環境和社會環境，是我們的首要任務。各級各部門要進一步提高政治站位，深入學習貫徹************關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，深刻認識信訪工作本質、準確把握信訪工作規律、有效破解信訪難題，扎實辦好聽民情、解民憂的每一件事，密切黨同人民群眾的血肉聯系，以高度的責任感和使命感扎扎實實做好信訪工作。

二要強化工作措施，全力做好信訪問題的化解。從剛才的工作通報看，我縣的信訪工作整體穩定，工作也取得了一定的成效。但我縣在回遷安置、農民工討薪、市政物業等方面仍存在信訪隱患，特別是一些遺留的積案，如果得不到妥善解決，必然會影響全縣社會穩定大局。各級各部門必須要堅決克服畏難、厭戰情緒，集中力量，下苦功夫，創造條件推進信訪問題的解決，不能馬上解決的，必須緩解穩控在基層。同時，要認真篩查群眾反響強烈的問題，特別是對群眾反映比較集中的熱點難點問題，能解決的立即解決，不能解決的做通群眾工作逐步解決，務必件件有著落、事事有回音，堅決不能產生新的積案，堅決不允許引發集體訪、越級訪。要嚴格依法治訪，通過正常渠道反映問題的必須妥善解決，對進京訪、異常訪，對沖擊國家機關、拒不接受勸導的，對纏訪鬧訪、無理取鬧、屢教不改的，要嚴格依法處理，絕不姑息。要因地制宜、因時制宜、因事制宜，用新舉措應對新情況，用新辦法解決新問題，用新點子解決新矛盾，把做好思想政治工作與解決實際問題結合起來，把依法辦事與帶著感情工作結合起來，把發揚優良傳統與開拓新途徑結合起來，不斷提高解決信訪問題的工作水平。

三要壓實工作責任，確保全縣安全穩定大局。近年來，我們建立的領導包案制和信訪接待日制度在解決、穩控的信訪問題上發揮了重要作用。我們要繼續按照這一思路，對信訪工作進行責任再分解，切實形成全縣上下齊抓共管的大格局，其中，鄉鎮、各街道辦事處要按照”屬地管理”原則，切實處理好本轄區內的信訪案件，及時處理好群眾反映的矛盾和問題，看好自己的門，管好自己的人；各職能部門要切實增強信訪工作的主體意識，按照”誰主管、誰負責”原則，做好本單位職責范圍內的信訪工作，加強對下屬單位的管理和指導，并積極配合信訪部門工作。對積案、大案，要繼續實行”領導包案制”，各級包案領導要本著認真負責的態度，親自接訪、親自調度，經常過問、親手化解，帶頭做好信訪工作。無論是包片、包線還是包案，都要嚴格實行”工作問責制”，做的好的給予獎勵，做的不到位的嚴肅問責。

同志們，做好新形勢下的信訪工作責任重大，使命光榮。我們要以更加良好的精神狀態，更加飽滿的工作熱情，更加務實的工作措施，堅定信心、迎難而上，擔當奉獻、扎實工作，努力開創我縣信訪工作新局面，為全縣經濟社會高質量發展做出新的更大貢獻！

縣委書記在全縣人大工作會議上的講話心得及其意義篇十五

市委常委、政法委書記***（2007年3月20日）。

同志們：

市委、市政府召開的這次全市信訪工作會議，主要是全面總結去年以來的工作，分析當前面臨的形勢，進一步統一思想、提高認識，對今年全市信訪工作進行研究部署,明確任務目標，強化工作措施，確保全市社會穩定的良好局面，為我市經濟及社會各項事業的大發展、快發展創造良好的外部環境召開的一次非常重要的會議。

近年來，市委、市政府認真貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，統籌協調各方面利益關系，從源頭上有效預防矛盾糾紛的產生，解決了一大批廣大群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。各縣市區、各部門和各級聯席會議發揮優勢，整合力量，創新方式，圍繞矛盾糾紛的排查化解，做了大量卓有成效的工作。普遍建立了黨政領導定期研究信訪工作、領導接待日、包案督辦重點信訪案件等制度，初步形成了以領導干部為主體的責任體系；加大督查督辦力度，解決了一大批群眾反映的實際困難和具體問題；在全市政法系統開展大接訪活動，涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解；加強基層基礎工作，初步建立了信訪、司法、民調、綜治“四位一體”的工作機制，使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態；廣泛宣傳和認真落實《信訪條例》，開展專項治理活動，有效預防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。這些成績來之不易，在此，我代表市委、市政府向全市從事維穩和信訪工作的同志們，特別是身處調處化解矛盾糾紛一線的基層同志，表示衷心的感謝和親切的慰問！

一、2006年信訪工作的回顧。

2006年，全市信訪工作針對發展任務重、積累問題多、信訪壓力大的情況，著重從暢通信訪渠道、創新工作機制、強化工作責任、構建信訪大格局、加強基層基礎建設等方面下功夫，全方位地開展了宣傳貫徹新條例、市、縣市區黨政領導干部開門接訪、帶案下訪、集中整治信訪重點問題、矛盾糾紛大排查大調處等一系列活動，取得了明顯的成效。主要表現在：一是信訪秩序逐步好轉。通過貫徹《信訪條例》,群眾依法信訪意識增強，絕大多數群眾能自覺地規范自己的上訪行為。二是信訪總量上升、集體訪減少。2006年全市共受理群眾來信來訪3452件次，同比增加274件，上升8.6。其中：受理群眾個人來信857件，同比增加77件，上升9.8；接待群眾個人訪2225件（次）,同比增加217件（次），上升10.8；群眾集體訪370批、6907人，同比批次減少20批，下降5.1，人數減少683人,下降9.1。赴省進京上訪較往年有所增多，共發生50案61人。三是信訪工作長效機制初步建立。在加強基層基礎工作、暢通信訪渠道、規范信訪秩序、完善信訪事項辦理制度等方面，進一步健全完善規章制度，為今后各項工作步入“規范、有序、務實、高效”的軌道打下良好基礎。四是信訪突出問題得到進一步解決。去年上級交辦案件50件，全部辦結。各級各部門堅持和完善了領導干部信訪接待日制度，全年市級領導接訪184批304人、集體訪41批648人次，縣市區領導接訪546批2389人次。通過領導帶頭接訪，把相當部分的信訪人吸引在本地，減少了大量越級訪。五是矛盾糾紛大排查大調處活動取得了一定成效，大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態，從源頭治理信訪問題取得了初步的`成效。六是基層基礎建設進一步加強。市、縣市區信訪網絡暢通，鄉鎮街道信訪工作基本上達到了“五有”，即有領導、有人員、有場所、有經費、有制度。推行了信訪、綜治、司法、民調“四位一體”辦信訪的工作模式，市縣區直部門和企業單位，也基本做到了有人辦事，有地方辦事，基本實現了把各類矛盾糾紛“解決在苗頭，化解在源頭，穩控在村頭”的目標。

二、存在的問題及當前信訪工作的特點。

從目前看，全市信訪形勢主要呈現出這樣幾個特點：

一是信訪形勢依然嚴峻。2006年，市縣市區兩級受理群眾信訪全市共受理群眾來信來訪3452件次，同比增加274件，上升8.6。其中：受理群眾個人來信857件，同比增加77件，上升9.8；接待群眾個人訪2225件（次）,同比增加217件（次），上升10.8，赴省進京上訪增多，共發生50案61人。今年1—2月，我市發生赴京非正常上訪9批14人次，批數占全省非正常上訪的16.7，人數占21.5，給首都社會穩定帶來了不良影響，受到省委、省政府領導的批評。

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